Поиск и спасение на море. Международные документы, регламентирующие поиск и спасение на море (mersar, iamsar)

Международная конвенция по поиску и спасанию на море, 1979 – International Convention On Maritime Search And Rescue (SAR), 1979. Одобрена 27 апреля 1979 года, вступила в силу 22 июня 1985 года, принята Украиной 4 апреля 1993 года. Главная цель – улучшить сотрудничество между государствами и организациями, участвующими в операциях по поиску и спасанию на море. О таком сотрудничестве говорит правило V/15 СОЛАС, призывающее правительства принять все меры по организации наблюдения берега и спасания людей, терпящих бедствие в море вблизи его берегов. На 7-ой сессии ИМО Резолюцией А.229(VII) было принято Руководство для торговых судов по поиску и спасанию (MERSAR). Технические требования изложены в Приложении к Конвенции, которое состоит из 6 глав: глава 1 – Термины и определения; глава 2 – Организация; глава 3 – Сотрудничество; глава 4 – Подготовительные мероприятия; глава 5 – Порядок проведения операций; глава 6 – Системы судовых сообщений. Государства-участники конвенции должны создать национальные спасательно-координационные центры (СКЦ) и при необходимости – подцентры, а также определить зоны ответственности. Поисково-спасательные зоны устанавливаются по соглашению с соседними государствами, которые не имеют отношения к границам между государствами.

Каждое государство должно направить в ИМО информацию о национальной организации поиска и о морской поисково-спсательной службе с указанием всех национальных СКЦ, возможностей связи с ними, наличии спасательных средств, которыми они располагают. Государства-участники должны содействовать установлению соглашений по SAR между соседними государствами для координации спасательно-поисковых операций, проведения совместных учений. В главе 5 определяются три аварийных стадии:

А). «стадия неопределёности» - отсутствие оговорённой информации с судна в должные сроки;

Б). «стадия тревоги» - отсутствие связи с судном и информации после «стадии неопределёности»;

В). «стадия бедствия» - получение информации об угрозе серьёзной опасности судну или лицу, необходимости определённой помощи или ситуация, когда после стадии тревоги все попытки установления связи с судном безуспешны и отсутствует информация о судне ото всех возможных источников.

Всем участикам конвенции рекомендуется устанавливать системы судовых сообщений, которые обеспечат полную информацию о движении судов и дадут возможность сократить время между моментом потери связи с судном и началом поисково-спасательных операций. Это также может помочь в определении судна, способного оказать немедленную помощь, включая медицинскую.