Проблема «утечки умов»

По данным Госкомстата РФ, выезжающие из России граждане I постоянное место жительства имели высшее образование 23,2%, среднее специальное — 24,2%. Из лиц с высшим образованием 0,8% имели ученую степень кандидата наук и 0,1% — доктора наук.Рассматривая миграцию научных и исследовательских кадров в coвременных условиях, нельзя не обратить внимание на поток иммиграции, прежде всего из стран — членов СНГ. Оттуда в Россию прибывает большое число мигрантов (от 1146 тыс. чел. в 1994 г. до 430 тыс. че.л.1 в 1997 г.), среди которых значительна доля лиц, имеющих высшее образование, а также ученые степени.По оценкам российских специалистов, к 2000 г. ее общая числен­ность приблизится к 1,5 млн человек. Ежегодные прямые потери России в результате «утечки умов» можно оценить не менее чем в 3 млрд долл., а суммарные, с учетом упущенной выгоды, — в 50— 60 млрд долл. Другими словами, страна каждый год теряет сумму, эк­вивалентную 1/3 всей своей внешней задолженности. А США, к при­меру, за счет импорта ученых и высококвалифицированных специалистов (не только из России) дополнительно получают 80—100 млрд долл. в год.

Ведущая роль в регулировании процессов между­народной миграции принадлежит МОТ, имеющей ста­тус специализированного учреждения ООН. Она была создана в 1919 году, согласно Версальскому мирному договору в рамках Лиги Наций, как Международная комиссия для выработки конвенций и рекомендаций по вопросам трудового законодательства и улучшения условий труда. Международная организация по миграции (MOM). Эта организация разрабатывает программы, на­правленные на упорядочение миграционных потоков, оказание практической помощи в организации мигра­ции. В функции MOM входит: способствовать упорядочению и планированию миг­рации граждан; способствовать перемещению квалифицированной рабочей силы и членов их семей, которые могут содействовать развитию принимающей страны; — организовывать перемещение беженцев и др. Большую работу по защите беженцев и их репатриа­ции проводит Управление Верховного комиссара по беженцам при ООН.