Понятие и признаки нормативного правового акта

(Ст.1) Нормативный правовой акт – официальный документ установленной формы, принятый (изданный) в пределах компетенции уполномоченного государственного органа (должностного лица) или путем референдума с соблюдением установленной законодательством Республики Беларусь процедуры, содержащий общеобязательные правила поведения, рассчитанные на неопределенный круг лиц и неоднократное применение;

Нормативный акт — доминирующий источник права во всех правовых системах мира. Он имеет ряд неоспоримых преимуществ.

1. Нормативный акт может быть издан оперативно, в любой своей части изменен, что позволяет относительно быстро реагировать на социальные процессы.

2. Нормативные акты, как правило, определенным образом систематизированы, что позволяет легко осуществлять поиск нужного документа для применения или реализации.

3. Нормативные акты позволяют точно фиксировать содержание правовых норм, что помогает проводить единую политику, не допускать произвольного толкования и применения норм.

4. Нормативные акты поддерживаются государством, им охраняются. В случае нарушения положений нормативных актов нарушители преследуются и наказываются на основании закона.

Основной источник Романо-германского права, включает в себя:

· Конституцию,

· законы

· кодексы

· декреты

· указы

· постановления

· решения

· директивы;

имеет установленную форму, реквизиты. Действует во времени, в пространстве и по кругу лиц.

Нормативные правовые акты приводятся в единую систему путем их взаимного согласования, определения иерархии нормативных правовых актов, а также путем подготовки издания соответствующих сводов законов и законодательства Республики Беларусь, характеризующуюся внутренней согласованностью и обеспечивающую правовое регулирование общественных отношений.

(Ст.9) Общими требованиями, предъявляемыми к нормативным правовым актам, являются:

· соответствие принципам нормотворческой деятельности, определенным в статье 7 настоящего Закона;

· согласованность нормативного правового акта с другими нормативными правовыми актами;

· принятие (издание) нормативного правового акта уполномоченным на то государственным органом (должностным лицом) в пределах его компетенции;

· принятие (издание) нормативного правового акта в порядке и по форме, установленных законодательством Республики Беларусь;

· соответствие нормативного правового акта нормотворческой технике.

Каждый нормативный правовой акт имеет название, которое отражает предмет правового регулирования нормативного правового акта и его основное содержание.

Подходы к пониманию нормативного правового акта:

1. Бытовое понимание:

· Он приравнивается к закону.

2. Научная трактовка:

· Различают право и закон

· Имеют в виду неправовой закон

· Дилегированное законодательство.

3. Легальное определение:

· Документ официальный

· Установленной формы

· Принят уполномоченным органом

· Принят в пределах компетенции

· С соблюдением процедур

· Содержит общие и обязательные правила поведения.