Юридический механизм правореализации

Механизм реализации права – особая правовая подсистем механизма правового регулирования (лекция № 21), совокупность регулятивных и охранительных правовых средств различного уровня, при помощи которых объективное и субъективное право претворяются в жизнь, воплощаются в фактическое поведение субъектов, приводят к достижению конечного социально-экономического результата. Другими словами МРП = деятельность лиц и органов (правоприменитель, обязанная сторона, законодатель) + нормы права, которые регулируют деятельность лиц и органов.

Юридические механизмы реализации права многообразны, их содержание определяется особенностями правовой системы той или иной страны. Соответственно данный вопрос мы рассмотрим через призму этапов процесса правореализации в Романо-германской правовой системе и англосаксонской правовой системе.

Понятие, характерные черты и содержание процесса применения норм права.

Применение права - это такой способ реализации права, который связан с властными действиями юрисдикционных органов и должностных лиц. Последние выступают от имени государства, выполняя возложенные на них специальные функции и полномочия; это - одна из форм государственной деятельности, направленной на претворение правовых предписаний в жизнь, практику.

Применять нормы права - это значит применять власть, а нередко - принуждение, санкции, наказание. Правоприменение осуществляют только специальные субъекты. Именно поэтому рядовые граждане не могут применять правовые нормы, иными словами, употреблять власть; такими прерогативами они не наделены.

Правоприменение непосредственно связано с эффективностью действия законов и иных нормативных актов, совершенствованием механизма правового регулирования, поддержанием правопорядка и дисциплины в обществе. Его цель - упорядочение взаимоотношений между людьми и их объединениями, придание им организованного и стабильного характера.

Одновременно, сам процесс применения права должен протекать в строгих рамках законности, исключающих произвол, своеволие, бюрократизм, волокиту, тем более - вымогательство и взятки.

Характерные признаки применения права:

это - властно-императивная форма реализации права;

осуществляется компетентными, уполномоченными на то органами и должностными лицами;

носит процессуально-процедурный характер;

состоит из ряда последовательных стадий;

имеет под собой соответствующие юридические основания;

связано с вынесением правоприменительных актов;

является разовым и индивидуально-определенным действием, касающимся персонифицированных субъектов;

направлено на урегулирование конкретных ситуаций.

Содержание=стадии

Основные стадии процесса применения норм права

Применение норм права не является простым однозначным действием. Оно представляет собой достаточно сложный процесс, состоящий из ряда логически последовательных стадий:

установление и анализ фактических обстоятельств дела (стадия доказывания);

выбор правовой нормы, по которой надлежит разрешить дело;

проверка юридической силы и толкование выбранной нормы;

вынесение правоприменительного акта (документально-оформительская стадия);

контрольно-исполнительная стадия (реальное исполнение приговора или решения суда по гражданскому делу, доведение их до заинтересованных лиц и органов).

55. Пробелы в праве: понятие, причины их возникновения, способы их устранения и преодоления.

Пробелом в праве считают полное или частичное отсутствие в действующем законодательстве юридических норм, которые необходимы для решения дел по существу или урегулирования общественных правоотношений на основании законности и справедливости.

робел в праве - отсутствие в нем нужной нормы, с помощью которой можно было бы разрешить возникший случай; это состояние неурегулированности правом конкретной ситуации, общественного отношения. Случай есть, а нормы нет. В любом случае пробел в праве открывает возможность своеволия, личного усмотрения чиновника.Иными словами, речь идет о неполноте, отставании законодательства. Отсюда - необходимость его дополнения, развития, совершенствования.

Виды пробелов в праве:

первоначальные ("недосмотр законодателя") и последующие, когда они обнаруживаются уже в процессе правового регулирования, правоприменительной практики, когда появляются неизвестные ранее отношения;

реальные и мнимые (когда высказывается суждение о существующем якобы пробеле в праве, тогда как на самом деле ситуация вообще не находится в правовом пространстве и, следовательно, не подлежит разрешению).

Причины пробелов в праве:

относительная "консервативность" права по сравнению с более активной динамикой общественных отношений;

несовершенство законов и юридической техники;

бесконечное разнообразие реальной жизни;

появлением новых отношений, которых не было в момент принятия той или иной нормы..

Пути устранения и преодоления пробелов в праве:

принятие новой нормы (устранение);

применение правовой аналогии (преодоление или восполнение).

Законодатель устраняет пробел, а правоприменитель - восполняет или преодолевает.

Первый и естественный путь полного устранения пробела - принятие новой нормы. Но это - "долгий путь", ибо законодатель не может непрерывно, в срочном порядке заделывать "дыры" в праве, он это делает постепенно, устраняя наиболее существенные из них. Пробелы же возникают постоянно и их надо оперативно заполнять, преодолевать. Для этой цели и существует институт правовой аналогии.

Аналогия закона - это способ преодоления пробела, при котором правоприменительное решение принимается на основе конкретной нормы конкретного закона, регулирующего сходные с рассматриваемыми отношения.

Субсидиарное применение права - это способ преодоления пробела, при котором правоприменительное решение принимается на основе нормы из другой отрасли права.

Это та же аналогия закона, но закона, относящегося к другой, родственной отрасли. Такое возможно, например, между нормами гражданского и семейного права.

Аналогия права - это способ преодоления пробела, при котором правоприменительное решение принимается на основе общего смысла и духа законодательства.