Конституционно-правовой статус республики в составе РФ

В составе РФ в качестве ее субъектов находится 21 республика. Они перечислены в ст. 65 Кон. РФ. (Например, республика Адыгея, р. Алтай, р. Башкортостан, Татарстан и т.д.)
Кон. – правовой статус республики характеризуется следующим:
1. Республика является государством в составе РФ, обладающим всей полнотой гос. власти на своей территории. Кроме тех полномочий, которые в соответствии с Кон. РФ находятся в ведении федеральных органов гос. власти.
2. Каждая республика имеет свою территорию. Пределы территории республики определяются ее гос. границей. Республика имеет внутреннюю границу, отделяющую ее от других субъектов РФ. Внешняя – является одновременно границей РФ. Республика обладает территориальным верховенством. Территория республики не может быть изменена без ее согласия.
3. Каждая республика имеет свою конституционно - правовую систему, которая включает Кон. республики, республиканские законы и др. НПА, изданные в пределах ее компетенции.
Договоры и соглашения республики с РФ и с др. субъектами, а также с зарубежными странами, акты о делегировании полномочий.
Конституционные законы и иные НПА республик не могут противоречить Кон. РФ и ФЗ РФ, принятых в пределах полномочий РФ. Но если ФЗ, издан вне пределов полномочий РФ, действует НПА последней (республики). Республика в составе РФ пользуется правом законодательной инициативы в Фед. Собрании РФ,
4. Республика в составе РФ самостоятельно определяет систему своих органов гос. власти. Каждая республика имеет свой законодательный орган, главу исполнительной власти или главу республики, свое Правительство, свой Верховный, Высший Арбитражный Суд.
5. Наличие гражданства РФ и гражданства республики означает не двойное гражданство, а 2 уровня единого гражданства.
6. Наличие республиканской собственности. Она включает землю, недра, имущества органов гос. власти, памятники культуры.
7. В соотв. со ст. 68 Кон. РФ республика в составе РФ вправе устанавливать свой язык. В органах гос. власти и местного самоуправления он употребляется наряду с гос. языком.
8. Республика в составе РФ вправе выступать в качестве участника международных соглашений, подписывать договоры с другими иностранными государствами, открывать зарубежные представительства, участвовать в международных организациях. Но международная правосубъектность республики ограничена. Она не может противоречить Кон. РФ, ФЗ, Федеративному договору.
9. Право на гос. символику, включая герб, флаг, гимн и столицу.
10. Республики в составе РФ не вправе в одностороннем порядке изменять свой статус, однако статус республики не может быть изменен и без ее согласия (ст. 66 ч. 5).
11. Республика вправе самостоятельно решать вопрос о своем наименовании.
12. Если ЧП вводится федеральными органами гос. власти РФ, на территории республики необходимо предварительное согласие органов гос. власти этой республики. Если обстоятельства, служащие основанием для введения ЧП, затрагивают территорию только 1 республики, ЧП в этой республике может быть введено органами гос. власти этой республики с немедленным уведомлением Президента и парламента РФ.
13. Исключительные полномочия республик определены их Кон. на основе Кон. РФ и Федеративного договора, но они не должны противоречить КРФ.

64. Конституционно-правовой статус краев, областей, городов фе­дерального значения как субъектов РФ.

В составе РФ 6 краев, 49 областей, 2 города федерального значения (М. и С.-П.), кот. в соотв. со ст. 65 Кон. РФ являются субъектами РФ.
1. Края, области и города федерального значения обладают определенной учредительной властью. Они вправе принимать свои уставы, законы и иные НПА, кот. не противоречат Кон. РФ и законам РФ.
Устав закрепляет правовой статус соответствующего субъекта, организацию гос. власти, порядок нормотворчества, организацию местного самоуправления.
2. Данные субъекты обладают своей территорией, кот. не могут быть изменены без их согласия.
3. Каждый из этих субъектов образует органы представит., исполнит. и суд. власти.
4. Они вправе иметь свою символику.
5. Субъекты являются самостоятельными участниками международных и внешнеэкономических связей, соглашений с другими краями, областями, республиками, автономной областью и автономными округами.
6. Края и области имеют свои административные центры.
7. Статус субъектов РФ может быть изменен только с согласия данного субъекта и РФ.
8. От субъекта РФ избираются делегаты в Госдуму, входят по 2 представителя в СФ: глава законодательной и глава исполнительной власти (губернатор, председатель обл. думы).
9. Законодательные органы власти субъекта обладают правом законодательной инициативы в ФС.
10. Кон. РФ, Федеративный договор уставы субъектов определяют предметы ведения соотв. субъектов, (ст.76 ч. 2.)
11. Введение ЧП на территории субъекта осуществляется федеральными органами гос. власти с уведомлением органов власти субъекта РФ.