Отводыю

Субъекты арбитражного процессуального права подразделяются на 4 группы:

- арбитражные суды как органы, разрешающие споры;

- лица, участвующие в деле, защищающие свои либо чужие права и законные интересы и имеющие юридическую заинтересованность в исходе арбитражного процесса;

- представители, которые обеспечивают лицам, участвующим в деле, возможность их участия в деле и представляют их интересы в арбитражном суде;

- лица, содействующие деятельности арбитражного суда в силу обязанностей по представлению доказательственной информации и в иных случаях (свидетели, эксперты, переводчики и т.д.).

Основным и обязательным субъектом арбитражных процессуальныхправоотношений является арбитражный суд.

Нормативное регулирование деятельности арбитражных судовв Российской Федерации осуществляется Конституцией РФ (ст. 127),ФКЗ «О судебной системе в Российской Федерации, ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации», АПК РФ и принимаемымив соответствии с ними другими федеральными законами. Необходимоучитывать, что в соответствии с Конституцией РФ законодательствооб арбитражных судах находится в ведении Российской Федерации(п. «о» ст. 71 Конституции РФ).

В соответствии с действующим законодательством арбитражныесуды образуют определенную систему: Высший Арбитражный Суд РФ;федеральные арбитражные суды округов; апелляционные арбитражные суды; арбитражные суды республик, краев, областей, городовфедерального значения, автономной области, автономных округов(субъектов Российской Федерации).

Арбитражные суды могут быть поделены на две группы: арбитражные суды, рассматривающие дела по существу в первой инстанции(арбитражные суды субъектов Российской Федерации; Высший Арбитражный Суд РФ), и арбитражные суды, пересматривающие судебные акты (арбитражные суды субъектов Российской Федерации;апелляционные арбитражные суды; федеральные арбитражные судыокругов; Высший Арбитражный Суд РФ).

Высший Арбитражный Суд РФ является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемыхарбитражными судами, действует в составе Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ; Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ; судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданскихи иных правоотношений; судебной коллегии по рассмотрению споров,возникающих из административных правоотношений.Федеральные арбитражные суды округов действуют в составе президиума федерального арбитражного суда округа; судебной коллегиипо рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений; судебной коллегии по рассмотрению споров, возни-

кающих из административных правоотношений.

Арбитражные апелляционные суды действует в составе президиумаарбитражного апелляционного суда; судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений;

судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений.

В арбитражном суде субъекта Российской Федерации действуетпрезидиум. В арбитражном суде могут быть образованы судебныеколлегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданскихи иных правоотношений, и по рассмотрению споров, возникающихиз административных правоотношений.

Судебные полномочия осуществляют судьи арбитражных судов(ст. 8 ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации»).

К рассмотрению дела могут привлечены также арбитражные заседатели (ст. 19 АПК РФ ). Арбитражные заседатели могут быть привлечены к рассмотрению дел в арбитражных судах первой инстанции по ходатайству стороны в связи с особой сложностью дела и (или) необходимостью использования специальных знаний в сфере экономики, финансов, управления.

Ходатайство о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей должно содержать обоснование особой сложности дела и (или) необходимости использования специальных знаний и может быть заявлено стороной не позднее чем за один месяц до начала судебного разбирательства, в том числе при каждом новом рассмотрении дела.

Суд обязан разъяснить сторонам их право заявлять такое ходатайство в определении о принятии искового заявления к производству суда и при подготовке дела к судебному разбирательству.

Ходатайство о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей разрешается арбитражным судом в порядке, установленном статьей 159.

В случае, если ходатайство о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей удовлетворено, кандидатуры арбитражных заседателей определяются из списка арбитражных заседателей, утвержденного в установленном федеральным законом порядке, с учетом их специализации, путем случайной выборки с использованием автоматизированной информационной системы или иным способом, применяемым в арбитражном суде для формирования состава суда.

Если после отвода одного или нескольких арбитражных заседателей невозможно сформировать состав суда для рассмотрения дела с участием арбитражных заседателей, указанное дело рассматривается судьей единолично.

В случае неявки в судебное заседание одного или двух арбитражных заседателей дело может быть рассмотрено судьей единолично, если стороны или их представители присутствуют в данном судебном заседании и не возражают против рассмотрения дела судьей единолично.

Если хотя бы одна из сторон возражает против рассмотрения дела судьей единолично, суд объявляет перерыв в судебном заседании или откладывает судебное разбирательство. Если проведение нового судебного заседания невозможно вследствие неявки в судебное заседание одного или двух арбитражных заседателей, суд по ходатайству одной из сторон вправе вынести определение о рассмотрении дела судьей единолично и открыть судебное заседание в первой инстанции.

При рассмотрении дела арбитражные заседатели пользуются правами и несут обязанности судьи.

Судья и арбитражный заседатель при рассмотрении дела, разрешении всех вопросов, возникающих при рассмотрении дела и принятии судебных актов, пользуются равными процессуальными правами.

Арбитражный заседатель не может быть председательствующим в судебном заседании.

В арбитражных судах дела рассматриваются либо единолично, либоколлегиально. По общему правилу в арбитражных судах дела в первойинстанции рассматриваются судьей единолично (ст. 17 АПК РФ). Однако в ч. 2 ст. 17 АПК РФ) предусмотрены случаи рассмотрения делав суде первой инстанции коллегиально:

1) дела, относящиеся к подсудности Высшего Арбитражного Суда РФ;

2) дела об оспаривании нормативных правовых актов;

3) дела, решения о коллегиальном рассмотрении которых приняты председателем судебного состава в связи с их особой сложностью на основании мотивированного заявления судьи;

4) дела, направленные в арбитражный суд первой инстанции на новое рассмотрение с указанием на коллегиальное рассмотрение.

5) дела, относящиеся к подсудности Суда по интеллектуальным правам

Дела в арбитражном суде апелляционной и кассационной инстанций,а также в порядке надзора рассматриваются коллегиально в составе трехили иного нечетного количества судей. При коллегиальном рассмотрении дела один из судей председательствует в судебном заседании.

Определяя состав арбитражного суда, рассматривающего заявлениео пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам судебного акта,следует руководствоваться ст. 17 АПК РФ. При этом, если в соответствии с ч. 2 ст. 17 АПК РФ арбитражный суд первой инстанции рассмотрел дело коллегиально, пересмотр его производится также коллегиально. Такой вывод можно сделать, если использовать по аналогии ранеедействовавшее законодательство и практику его применения (п. 14Постановления Пленума ВАС РФ от 15 октября 1998 г. № 17 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации»)при пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам вступившихв законную силу судебных актов арбитражных судов».

При коллегиальном рассмотрении дела в состав суда должно входить трое или другое нечетное количество судей. Например, Президиум ВАС РФ правомочен решать вопросы при наличии большинствачленов Президиума (ч. 2 ст. 17 ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации»).

В соответствии со ст. 22 АПК РФ недопустимо повторное участиесудьи в рассмотрении дела в суде той же инстанции и суде другой инстанции, кроме случаев рассмотрения дела по вновь открывшимся обстоятельствам. При применении этой нормы необходимо иметь в виду, что:

1) судья, принимавший участие в рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции, не может участвовать в рассмотренииэтого дела в судах апелляционной и кассационной инстанций, а такжев порядке надзора;

2) судья, принимавший участие в рассмотрении дела в арбитражномсуде апелляционной инстанции, не может участвовать в рассмотренииэтого дела в судах первой и кассационной инстанций, а также в порядке надзора;

3) судья, принимавший участие в рассмотрении дела в арбитражномсуде кассационной инстанции, не может участвовать в рассмотренииэтого дела в судах первой и апелляционной инстанций, а также в порядке надзора;

4) судья, принимавший участие в рассмотрении дела в порядке надзора, не может участвовать в рассмотрении этого дела в судах первой,апелляционной и кассационной инстанций.В данном случае законодатель учел сложившую практику (см.: п. 1Постановления Пленума ВАС РФ от 31 октября 1996 г. № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерациипри рассмотрении дел в суде первой инстанции»).

Процессуальные полномочия судей арбитражных судов различаются в зависимости от стадии арбитражного процесса и регулируютсяАПК РФ.

Большой объем полномочий судьи требует установления в законодательстве процессуальных гарантий защиты прав лиц, участвующихв деле. Так, закон предусматривает возможность отвода судьи (ст. 21,

24–26 АПК РФ).

Основания для отвода перечислены в ст. 21 АПК РФ. Судья не может участвовать в рассмотрении дела и подлежит отводу, если он:

1) при предыдущем рассмотрении данного дела участвовал в немв качестве судьи и его повторное участие в рассмотрении дела в соответствии с требованиями АПК является недопустимым;

2) при предыдущем рассмотрении данного дела участвовал в немв качестве прокурора, помощника судьи, секретаря судебного заседания, представителя, эксперта, специалиста, переводчика или свидетеля;

3) при предыдущем рассмотрении данного дела участвовал в немв качестве судьи иностранного суда, третейского суда или арбитража;

4) является родственником лица, участвующего в деле, или его представителя;

5) лично, прямо или косвенно заинтересован в исходе дела либоимеются иные обстоятельства, которые могут вызвать сомнение в егобеспристрастности;

6) находится или ранее находился в служебной или иной зависимости от лица, участвующего в деле, или его представителя;

7) делал публичные заявления или давал оценку по существу рассматриваемого дела.

Кроме того, в состав арбитражного суда, рассматривающего дело,не могут входить лица, являющиеся родственниками.

Арбитражному заседателю отвод может быть заявлен по первым четырём основания,которые предусмотрены для отвода судьию

Помимо этого, в состав арбитражного суда, рассматривающего дело,не могут входить лица, являющиеся родственниками.

Кроме того, согласно ст. 23 АПК РФ помощник судьи, секретарьсудебного заседания, эксперт,специалист, переводчик не могут участвовать в рассмотрении дела и подлежат отводу по общим основаниям, рассмотренным выше и предусмотренным ст. 21 АПК РФ.

Основанием для отвода эксперта является также проведение им ревизии или проверки, материалы которых стали поводом для обращения в арбитражный суд или используются при рассмотрении дела.

Однако в отличие от судьи или арбитражного заседателя участиепомощника судьи, секретаря судебного заседания, эксперта, переводчика в предыдущем рассмотрении арбитражным судом данного делав качестве соответственно помощника судьи, секретаря судебного заседания, эксперта, переводчика не является основанием для их отвода(ч. 2 ст. 23 АПК РФ).

При наличии оснований судья, арбитражный заседатель, помощниксудьи, секретарь судебного заседания, эксперт,специалист, переводчик обязанызаявить самоотвод. По тем же основаниям отвод может быть заявленлицами, участвующими в деле. Отвод помощнику судьи, секретарюсудебного заседания, эксперту, переводчику может быть рассмотрентакже по инициативе суда.

Самоотвод или отвод должен быть мотивирован и заявлен до начала рассмотрения дела по существу. В ходе рассмотрения дела заявление о самоотводе или об отводе допускается только в случае, еслиоснование самоотвода или отвода стало известно лицу, заявляющемусамоотвод или отвод, после начала рассмотрения дела по существу.

Повторное заявление об отводе по тем же основаниям не может бытьподано тем же лицом.

В соответствии со ст. 25 АПК РФ в случае заявления отвода арбитражный суд заслушивает мнение лиц, участвующих в деле, а также лица,которому заявлен отвод, если отводимый желает дать объяснения.Порядок разрешения вопроса об отводах различен в зависимостиот того, как рассматривалось дело: единолично или коллегиально.

Вопрос об отводе судьи, рассматривающего дело единолично, раз решается председателем арбитражного суда, заместителем председателя арбитражного суда или председателем судебного состава.

Вопрос об отводе судьи при рассмотрении дела в коллегиальномсоставе разрешается этим же составом суда большинством голосовв отсутствие судьи, которому заявлен отвод. При равном числе голосов, поданных за отвод и против отвода, судья считается отведенным. Вопрос об отводе, заявленном нескольким судьям или всемурассматривающему дело составу суда, разрешается председателемарбитражного суда, заместителем председателя арбитражного судаили председателем судебного состава. Таким образом, порядок рассмотрения вопроса об отводах в арбитражном процессе сохранилсябез особых изменений.

Вопрос об отводе помощника судьи, секретаря судебного заседания, эксперта, переводчика разрешается составом суда, рассматривающим дело.

По результатам рассмотрения вопроса о самоотводе или об отводевыносится определение.

В ст. 26 АПК РФ предусмотрены последствия удовлетворения заявления об отводе: судья, заявивший самоотвод, а также судья, в отношении которого удовлетворено заявление об отводе, заменяется

другим судьей; в случае удовлетворения заявления о самоотводе илиоб отводе судьи, либо нескольких судей, либо всего состава суда делорассматривается в том же арбитражном суде, но в ином составе судей;

если в результате удовлетворения самоотводов и отводов невозможносформировать новый состав суда для рассмотрения данного дела в томже арбитражном суде, дело передается в другой арбитражный суд того

же уровня в порядке, предусмотренном ст. 39 АПК РФ.