Главная Случайная страница Контакты | Мы поможем в написании вашей работы! | ||
|
Источник – внешнее выражение НП.
Акты федерального уровня
1. Адм з-ны (ФЗ, ФКЗ):
a. Отраслевые
b. Предметно-функциональные (рег отношения в рамках исполнения к-т 1 г ф)
c. Статутные з-ны (определяют правовой статус к-т отд гр субъектов \ 1 субъекта)
d. Кодексы (комплексное регулирование подотрасли)
e. Основы зак-ва (временный вид НА, обеспечивающий комплексное регулирование до принятия нового акта)
*предполагают активную правоприменительную деят-ть
*наиболее изменчивы
2. указы ПРФ. Определяют:
a. сис-му и стр-ру ФОИВ
b. организуют фед Г службу
c. обеспечивают применение мер Г и общественной безоп-ти
d. восполняют пробелы в действующем зак-ве
e. исполнение иных ф
3. Пост Прав-ва РФ – высшая ступень в иерархии НА ОИВ, носят подзаконный хар-р,принимаются во исполнение действующего зак-ва, призваны детализировать и конкретизировать положения вышестоящих актов (к.п. ФЗ-ов)
a. Акты, регулирующие деят-ть ОИВ (П об утверждении положений о ФОИВ)
b. Акты, регулирующие жизнедеятельность населения в опред сферах (положения о порядке лицензирования отд вида деят-ти)
4. НА центральных ФОИВ (право фед министерств и фед служб и агентств, которые наделены этим правом актом ПРФ от 2009г вроде). Проблема – обеспечения соотв актов Фед зак-ву. Формально д обеспечиваться МинЮстом. Особняком стоят акты ЦБ и ГенПрокуратуры – по общему правилу – не ист АП по критерию предмета регулирования.
Акты уровня субъектов РФ
1. Адм з-ны
a. Статутные акты
b. Отраслевые акты
c. Функциональные акты
2. З-ны:
a. К(У) субъектов
b. З-ны субъектов РФ
c. Акты высшего д\л (губернатор, гл администрации, прав-ва, президент субъекта)
d. Акты высшего исполнит Ор
e. Акты центр ОИВ субъектов спец компетенции
Муниципальные акты
1. Акты представительных ОМС
2. Акты исполнит-распорядит ОМС
Локальные нормы предприятий и учреждений
Нормативные договоры (б. КП \ АП)
Нетрадиционные источники АП (то, что формально источником не является)
1. суд практика
a. Решения КС РФ (значение имеют правовые позиции КС)
b. Постановления Пленумов ВАС и ВС РФ
2. Административная практика (офиц она не признаётся источником ни под к видом)
3. Доктрина в кач-ве источника АП (В Германии широко используют)
Характеристика Адм Законодательства:
1. совместное ведение РФ и субъектов
2. некодифицированно и некодифицируемо полностью
3. систематизировано по отраслям управленческой деят-ти
Дата публикования: 2015-02-03; Прочитано: 241 | Нарушение авторского права страницы | Мы поможем в написании вашей работы!