Соотношение международного и внутригосударственного права. Конституция РФ 1993 г. о соотношении международного и внутригосударственного права

Международное право — сложный комплекс юридических норм, создаваемых государствами и межгосударственными организациями путем соглашений и представляющих собой самостоятельную правовую систему, предметом регулирования которой являются межгосударственные и иные международные отношения, а также определенные внутригосударственные отношения.

Международное право по его изначальным характеристикам — совокупность юридических норм и регулятор определенных отношений — родственно праву государства (внутригосударственному, национальному праву), являющемуся традиционным объектом юриспруденции, начиная с теории государства и права.

Эти две самостоятельные системы права не существуют изолированно друг от друга.

На нормотворчество в международном праве оказывают влияние национальные правовые системы, которые находят отражение и учитываются во внешней политике и дипломатии государств. Международное право, в свою очередь, влияет на национальное законодательство. Сама по себе норма международного права создает права и обязанности лишь для его субъектов, то есть прежде всего для государств.

Официальные органы государства, его юридические и физические лица непосредственно нормам международного права не подчиняются. Чтобы обеспечить фактическую реализацию международных обязательств на внутригосударственном уровне (имплементацию международного права), осуществляются меры по трансформации международно-правовых норм в национальные законы и правила.

Субъекты международного права в принципе не могут ссылаться на свое законодательство для оправдания несоблюдения ими международных обязательств. Принятые государствами международные обязательства должны ими добросовестно соблюдаться. В ряде государств ратифицированные международные договоры автоматически становятся частью национального законодательства. В законах многих государств устанавливается правило, согласно которому в случае расхождений между положениями закона и международными обязательствами преимущественную силу имеют

международные обязательства.

Конституция государства, воплощающая его суверенитет, не может быть автоматически подчинена нормам международного права, международному договору, заключенному государством с другим или другими членами мирового сообщества.

В Конституции Российской Федерации нет положения о ее изменении в связи с международно-правовыми актами, договорами, в том числе содержащими нормы, противоречащие Конституции. Часть 1 ст. 15 гласит, что Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации. Толкование ч. 1 ст. 15 Конституции Российской Федерации дало основание заключить, что Конституция России (1993 г.), признавая приоритет международного права над внутренним законодательством, не распространяет это верховенство на Основной Закон страны.

4. Международное публичное и международное частное право: соотношение и тенденции развития.

Междунаро́дное публи́чное пра́во — особая система права, регулирующая отношения между государствами, созданными ими международными организациями и некоторыми другими субъектами международного общения.

Междунаро́дное ча́стное пра́во — совокупность норм внутригосударственного законодательства, международных договоров и обычаев, которые регулируют гражданско-правовые, трудовые и иные частноправовые отношения, осложнённые иностранным элементом.

Международное частное право тесно связано с международным публичным правом. Разница между международным публичным правом и международным частным правом, прежде всего в том, что международное публичное право - самостоятельная правовая система.

Международное частное право, представляет собой составную часть внутренней правовой системы каждого государства. Целями норм международного публичного и международного частного права является создание правовых условий развития международного сотрудничества в различных областях. Общим здесь представляется то, что в обоих случаях речь идет о международных отношениях.

Однако содержание международных отношений, которые регулируются нормами международного частного права, в корне отличается от международных отношений, регулируемых нормами международного публичного права. Предметом регулирования международного публичного права являются политические взаимоотношения государств — вопросы обеспечения мира и международной безопасности, суверенитет государств, проблемы разоружения, которые носят межгосударственный характер. Что же касается международного частного права, то оно регулирует особую группу гражданско-правовых отношений, которые имеют международный характер. К ним относятся, прежде всего, имущественные отношения, а также связанные с ними неимущественные отношения (например, в области авторского и патентного права), содержащие иностранный элемент.

Отличие предмета регулирования международного публичного и международного частного права тесно связано с отличием - по субъектам отношений. Круг субъектов международного публичного права ограничен государствами, межгосударственными организациями, народами и нациями, борющимися за свое освобождение, государственно-подобными образованиями. В международном же частном праве основным субъектом является не государство, хотя государство и может выступать в этом качестве, а отдельные лица - физические и юридические.

Основным источником международного публичного права является международный договор. В международном частном праве международные договоры также имеют большое значение, однако, их положения не могут применяться к гражданам и юридическим лицам без имплементации во внутригосударственное право.

Тем не менее, существует тесная связь между нормами и институтами международного публичного права и международного частного права. Так, в качестве источника международного частного права применяются нормы международного договора, трансформированные затем в нормы внутреннего законодательства.

. 5. Международные отношения и международное право в древние века.

Международное право — сложный комплекс юридических норм, создаваемых государствами и межгосударственными организациями путем соглашений и представляющих собой самостоятельную правовую систему, предметом регулирования которой являются межгосударственные и иные международные отношения, а также определенные внутригосударственные отношения.

Этапы развития международного права:

1. Рабовладельческий (конец 3 тысячелетия до н.э. – 5 в.н.э.)

2. Феодальный (средние века: 5 – 17 в.н.э.)

3. Буржуазный (17 в – начало 20 в)

4. Современный

МП появляется во время распада родоплеменных отношений и зарождения первых государств (Признаки государства: Территория, Власть, Суверенитет, Народ, Казна)

О систематических международных отношениях рабовладельческих государств можно говорить применительно к концу III—началу II тысячелетия до н. э.

Особенностью этих отношений был их очаговый характер, т. е. первоначально международные отношения и регулирующие их нормы развивались в тех районах земного шара, где зарождалась цивилизация и возникали центры международной жизни государств (долины Тигра и Евфрата, Нила, районы Китая и Индии, побережья Эгейского и Средиземного моря)

Источники МП в те времена:

• Договор египетского Рамзеса 2 сс царем Хаттушилем 3, заключенный в 1278 г до н.э. – мирный договор

• Законы Ману (1 век н.э.)

Особенности (характерные черты):

üСуществовал институт защиты иностранцев

üСтали рассматриваться международные споры по нарушению международных договоров, которые рассматривались третейскими комиссиями. На нарушителя договора налагался крупный штраф, который в случае неуплаты взыскивался с помощью вооруженных сил.

üПоявились послы в период древнеримской республики, они выбирались в сенате и обязаны были давать отчет о своей деятельности. В период империи проходит становление «права народов» как особой правовой системы.

üПроводится различие между справедливыми и несправедливыми войнами

üПоявляется один из важнейших принципов МП – принцип соблюдения договоров, нарушение договора считалось нарушением божественного права.

üМеждународные нормы первоначально имели религиозный и обычно-правовой характер.

Начало зарождаться право международное право договоров и появился институт обмена послами.

6. Международное право в средние века.

Международное право — сложный комплекс юридических норм, создаваемых государствами и межгосударственными организациями путем соглашений и представляющих собой самостоятельную правовую систему, предметом регулирования которой являются межгосударственные и иные международные отношения, а также определенные внутригосударственные отношения.

Этапы развития международного права:

5. Рабовладельческий (конец 3 тысячелетия до н.э. – 5 в.н.э.)

6. Феодальный (средние века: 5 – 17 в.н.э.)

7. Буржуазный (17 в – начало 20 в)

8. Современный

Развитие МП в средние века характеризуется некоторой «заторможенностью»

Характерные черты:

•Только война признавалась справедливой формой разрешения м/н споров

•Заключались в основном договоры о военных союзах, мирные соглашения. Так торговые города часто заключали военные союзы (Гензейский союз) для защиты торговли и торгующих граждан

•Международное признание получили сборники, кодифицирующие нормы и обычаи морского права и послужившие обоснованием принципа свободы открытых морей.

•Отмечается некоторая регламентация законов и обычаев войны, начинает складываться консульское право

•Преемственность многих международно-правовых норм рабовладельческого периода. Заметное влияние на МП в отношениях между арабскими государствами оказывал ислам.

•Еще не было общего для всех государств МП. Феодальная раздробленность обусловила применение международно-правовых норм в нескольких регионах Западной Европы, в Византии, арабских халифатов на территории Индии и Китая, позднее – Московской Руси.

В 1625 году появляется работа под названием «Вопросы войны и мира» (Гуго Гроций), в которой отражаются нормы международного права того времени и дается перспектива развития его на несколько столетий вперед.