Вопрос 48.Демографическая политика: определение, меры

Демографическая политика – целенаправленная деятельность государственных органов и социальных институтов в сфере регулирования воспроизводства населения для достижения определенных демографических целей.

Социально – экономическая политика - регулирование условий занятости, труда, уровня жизни (сфера услуг, в т.ч. здравоохранение, образование, жилье), социальная защита.

Семейная политика - деятельность государственных и иных служб по созданию оптимальных условий для выполнения семьей ее функций, социальной защите семьи, адресной поддержке семей определенных типов

Принципиальная особенность демографической политики – воздействие ее на динамику демографических процессов не прямо, а опосредованно, через демографическое поведение, принятие решений в сфере брака, семьи, рождения детей, выбора профессии.

Цели демографической политики - формирование желательного режима воспроизводства населения, сохранение или изменение динамики численности и структур населения, рождаемости, смертности, семейного состава, расселения, миграции.

Трудность демографической политики – необходимость учитывать и согласовывать интересы разных уровней: индивидуальных, общественных, семейных, экономических, общегосударственных и тп.

Объекты демографической политики: население страны в целом, население отдельных регионов, социально-демографические группы (дети, беременные женщины, и т.д.), когорты, семьи определенных типов или стадий жизненного цикла (молодые, многодетные и т.д.)

Основные направления демографической политики:

1. регулирование рождаемости,

2. увеличение продолжительности жизни, снижение заболеваемости,

3. регулирование миграционных процессов.

МЕРЫ политики:

· экономические (оплачиваемые отпуска, пособия; субсидии, кредиты, налоговые и жилищные льготы, натуральная помощь, предоставление услуг и т.д.)

· административно-правовые - законодательные акты, регламентирующие браки, разводы, положение детей в семьях, алименты, охрану материнства и детства, аборты и контрацепцию, условия занятости и режим труда женщин-матерей, внутреннюю и внешнюю миграцию),

· воспитательные и пропагандистские -формирование общественного мнения, норм и стандартов демографического поведения.

Меры влияют на формирование демографических потребностей и создание условий для их реализации. Меры могут выступать как стимулы или как ограничения; задача – изменить поведение, создав определенные преимущества и потери.