Конституция Японии 1889г

Конст-ция 1889г. юр-ки утвердила статус императора как главы гос-ва, наделенного очень широкими полномочиями императорская особа объявлялась священной и неприкосновенной; император обладал правом объявлять войну и мир; заключать международные договоры; вводить осадное положение, сосредотачивая при этом в своих руках чрезвычайные полномочия; в качестве верховного главнокомандующего устанавливать структуру и численность воор-х сил; в сфере гражд-го управления - определять структуру министерств, назначать и увольнять всех должн-ых лиц. Император обладал полнотой исполнительной власти. Он назначал министра-президента (премьера) и по его представлению всех остальных министров. Кабинет министров нес ответственность только перед императором. Его не могли свалить ни вотум недоверия, поскольку последний не был предусмотрен конституцией, ни отставка отдельных министров, поскольку законодательство не предусматривало коллегиальной ответственности министров, ни отклонение парламентом бюджета, так как конституция разрешала в этом случае применение бюджета предшествующего года. Конституция 1889 г. носила формальный хар-р при чрезмерном значении императора. Крайняя консервативность сочеталась в ней с крайней прогрессивностью. По ней формально в стране существовал строй дуалистической монархии, а на деле - крепостной, варварский абсолютизм, прикрытый конституционным "приличием". Слабость парламента и демократических институтов привела к захвату власти военщиной, милитаризации государственного строя и установлению фашистского режима. Конст-ия 1889 г. заложила гос-но-правовые основы капиталист-го развития страны. Однако в дальнейшем развитие Японии идет по пути милитаризации гос-ва. Позиции военных были очень сильны в неконституц-ых учреждениях - Тайный совет и генро: Тайный совет, состоящий из президента, вице-президента и 25 советников, назначался императором из высших военно-бюрократических кругов. Он был независим как от парламента, так и от кабинета министров. Ему предписывалось обсуждать гос-ные дела по запросам императора. Каждое важное решение в гос-ве должно было согласовываться с членами Тайного совета. Внеконституц-ый орган Генро состоял из пожизненно занимающих свои места представителей знати бывших Юго-Зап-ых княжеств.