Бюджетные дотации и субсидии

Под межбюджетными трансфертами понимаются средства, предоставляемые одним бюджетом другому бюджету.

На практике осуществляются трансферты из федерального бюджета в региональные и из региональных в муниципальные.

Существуют три основных формы трансфертов:

1) Дотации.

2) Субвенции.

3) Субсидии.

Дотации – это средства, которые даются безвозмездно и безвозвратно, без указания на целевое использование.

Дотация в бюджетных отношениях — это определенная денежная сумма, выделяемая из вышестоящего бюджета по решению соответствующего представительного органа власти в нижестоящий бюджет, не оговариваемая каким-либо целевым направлением средств. Согласно закону дотация предоставляется в случаях, если закрепленных и регулирующих доходных источников недостаточно для формирования минимального бюджета нижестоящего территориального уровня.

Субсидии – это средства, которые выделяются с целью софинансирования определённых расходов. Субсидия всегда целевая, она на что-нибудь.

Субвенция – выдаётся нижестоящему бюджету, если вышестоящие органы власти делегируют нижестоящим какие-либо полномочия для финансового обеспечения делегированных полномочий.

Условия предоставления межбюджетных трансфертов подробно определены бюджетным кодексом.

Предоставление дотаций и субсидий может быть приостановлено, если нижестоящие органы власти нарушают бюджетную или налоговую дисциплину.

В отличие от этого предоставление субвенций от финансовой дисциплины на нижестоящем уровне не зависит.

То есть это значит, что вышестоящий уровень может не дать денег в виде дотаций и субсидий если у них бардак в отношении бюджетной или налоговой дисциплины, а вот субвенции – нельзя.

БК РФ Статья 129. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета

Межбюджетные трансферты из федерального бюджета бюджетам бюджетной системы Российской Федерации предоставляются в форме:

- дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации;

- субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации;

- субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации;

- иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации;

- межбюджетных трансфертов бюджетам государственных внебюджетных фондов.