Контроль и запись телефонных переговоров

Контроль и запись переговоров – установленное уголовно-процессуальным законом следственное действие по уголовным делам о преступлениях средней тяжести, тяжких и особо тяжких преступлениях, состоящее в прослушивании и записи переговоров путем использования любых средств коммуникации, осмотре и прослушивании фонограмм

Законодательное определение контроля и записи переговоров приведено в п. 14-1 ст. 5 УПК.

Рассматриваемое следственное действие состоит из ряда последовательных процессуальных этапов – контроль переговоров, их запись, осмотр фонограммы и ее прослушивание.

Наряду с арестом на почтово-телеграфные отправления контроль и запись переговоров как следственное действие в значительной степени ограничивает права человека и гражданина, поэтому и это действие может быть совершено только при наличии судебного решения,1 получаемого следователем с согласия прокурора в порядке, установленном ст. 165 УПК.

Законом не определены виды переговоров, которые могут быть поставлены под контроль. Из содержания п. 14-1 ст. 5 и ст. 186 УПК следует, что они могут быть самыми различными, но все они должны обладать свойством возможности их технической аудио- фиксации: телефонные, радиопереговоры, с использованием телеаппаратуры, и др.

Контроль и запись переговоров в полном объеме не выполняется следователем. Техническая часть возлагается на соответствующих специалистов. В обязанности следователя входит возбуждение перед судом ходатайства (с предварительным его согласованием с прокурором) о выдаче разрешения на производство контроля и записи переговоров; направление постановления судьи о производстве контроля и записи переговоров в соответствующее подразделение; прослушивание представленной фонограммы записи переговоров и составление протокола; обеспечение сохранности фонограммы записи переговоров как вещественного доказательства.

В ходатайстве следователя о производстве контроля и записи телефонных и иных переговоров указываются:

уголовное дело, при производстве по которому необходимо применение данной меры;

основания производства данного следственного действия;

фамилия, имя и отчество лица, чьи телефонные и иные переговоры подлежат контролю и записи;

срок осуществления контроля и записи переговоров;

номер служебного, домашнего телефона, переговоры по которым подлежат контролю; вид иных, кроме телефонных, переговоров, подлежащих контролю а также характеристика видов связи, по которым они ведутся;

наименование органа, которому поручается техническое осуществление контроля и записи.

Судья в порядке, установленном ст. 165 УПК, рассматривает и разрешает ходатайство следователя и выносит постановление о разрешении контроля и записи переговоров либо об отказе в этом. Постановление судьи может быть обжаловано в десятидневный срок со дня его вынесения.

Получив разрешение суда на контроль и запись переговоров, следователь направляет постановление в органы, которые осуществляют технический контроль и запись переговоров (соответствующие подразделения органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность).

В отличие от наложения ареста на почтово-телеграфные отправления контроль и запись переговоров возможны только по делам о тяжких и особо тяжких преступлениях.

Под контроль и запись переговоров могут быть поставлены переговоры с участием подозреваемого, обвиняемого, а также других лиц, если переговоры могут содержать сведения, имеющие значение для уголовного дела.

Особо оговаривается в ч. 2 ст. 186 УПК возможность контроля и записи переговоров, которые ведутся с участием потерпевших, свидетелей, их близких родственников, родственников, близких лиц. Контроль и запись переговоров возможны, если указанным лицам угрожают насилием, допускают вымогательство и другие преступные действия. В этом случае контроль и запись переговоров могут осуществляться по заявлению названных лиц. Если от заинтересованных лиц заявление не поступило, рассматриваемое действие производится в общем порядке, то есть на основании судебного решения.

Период, на который может быть установлен контроль и запись переговоров, ограничен, во-первых, стадией предварительного расследования, во-вторых, по судебному решению контроль и запись переговоров устанавливается на срок не более шести месяцев.

Следователь вправе по миновании надобности отменить контроль и запись переговоров до истечения указанных сроков с извещением о принятом решении суда и органа, осуществлявшего техническую сторону контроля и записи переговоров.

В период контроля и записи переговоров следователь вправе истребовать фонограмму для ее осмотра и прослушивания. Для этого он направляет в соответствующий орган запрос. После окончания срока контроля и записи переговоров фонограмма передается самостоятельно следователю органом, осуществлявшим техническую сторону данного действия. Фонограмма представляется следователю в опечатанном виде и с сопроводительным письмом, в котором указываются даты начала и окончания записи, а также технические характеристики использованных при этом средств прослушивания и записи.

Осмотр фонограммы следователь проводит с участием понятых, при необходимости - специалиста, переводчика. Могут участвовать с разрешения следователя в осмотре и лица, чьи переговоры записаны (о возможном участии подозреваемого, обвиняемого, защитника в осмотре - см. ст. ст. 46, 47 и 53 УПК). Осмотру подлежит внешний вид упаковки записи, самой кассеты, фиксируются ее характеристики, состояние. Затем прослушивается фонограмма записанных переговоров. По окончании осмотра и прослушивания составляется протокол. В нем следователь фиксирует ту часть фонограммы, которая имеет отношение к делу. Участники данного действия могут в протоколе или в отдельном документе изложить свои замечания к протоколу.

Фонограмма после осмотра и прослушивания целиком приобщается к материалам уголовного дела в опечатанном виде. Об этом следователь выносит постановление как о приобщении к делу вещественных доказательств. Фонограмма хранится в условиях, исключающих доступ к ней посторонних лиц, тиражирование и прослушивание, а также обеспечивающих повторное ее воспроизведение. Режим сохранности и нераспространения полученной информации должен соблюдаться и при проведении с использованием фонограммы фонографических и других экспертиз, а также иных процессуальных действий.