Оформление прав на объекты промышленной собственности

Один из основных и важнейших принципов патентного права, состоит в том, что непременным условием является официальное признание объектов ПС, для чего совершается процедура по признанию объектов ПС. Если объекты ПС (полезная модель, промышленный образец, изобретение) отвечают всем критериям охраноспособности, но официально не были заявлены и официально не признаны, то они не могут охраняться патентным законодательством.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Патентного закона заявка на выдачу патента подаётся автором, работодателем или их правопреемником (заявителем) в Патентное ведомство самостоятельно или через патентного поверенного.

Согласно п. 1.2 Правил составления, подачи и рассмотрения заявки на выдачу патента на изобретение, заявка подаётся в Федеральный институт промышленной собственности непосредственно или направляется по почте.

В ст. 16-18 Патентного закона изложены требования к заявкам на объекты промышленной собственности.

Научно-технические достижения могут быть признаны объектами промышленной собственности только после их квалификации как таких соответствующим государственным органом, государственной регистрации и выдачи охранного документа. Государственная квалификация осуществляется Государственным предприятием “Украинский институт промышленной собственности”, которое входит в состав Государственного департамента интеллектуальной собственности (Учреждения), на основании проведения специальных экспертиз - формальной и квалификационной экспертизы (по сути). Указанные экспертизы осуществляются в соответствии с патентных законов и ведомственных нормативных актов. Так, например, экспертизы заявок на изобретения и полезные модели осуществляются в соответствии с Законом “Об охране прав на изобретения и полезные модели”, “Правил составления и подачи заявки на изобретение и заявки на полезную модель” от 22 января 2001 г. и “Правил проведения экспертизы заявки на изобретение и полезную модель” от 9 марта 1995 г. Подобные нормативные акты существуют и относительно заявок на другие объекты промышленной собственности.

Однако проведению экспертиз предшествует подачи заявки на то или иное научно-техническое достижение, что заявляется как объект промышленной собственности. Заявка - это совокупность документов, необходимых для выдачи Учреждением патента (свидетельства) на тот или иной объект промышленной собственности. Заявка составляется на русском языке и должна содержать заявление о выдаче патента (свидетельства) на объект промышленной собственности. В заявлении заявитель должен указать, какой патент он желает получить - с проведением квалификационной экспертизы или без проведения такой (декларационный патент). В заявлении обязательно указывается имя (наименование) заявителя (заявителей) и его (их) адрес, а также имя творца научно-технического достижения.

Заявку имеет право подавать любое лицо, у которого есть на это основания - научно-техническое достижение, что заявляется как объект промышленной собственности.

В состав заявки входит описание объекта промышленной собственности; формула изобретения или полезной модели, если заявка подается на эти объекты; чертежи, если на него есть ссылка в описании; реферат.

Описание изобретения или иного объекта промышленной собственности должен излагать сущность достижения столь полно и ясно, чтобы его содержание мог осуществить специалист в этой области.

Заявки на изобретения и полезные модели должны содержать формулу этих объектов, в котором четко и кратко выражается их сущность. Формула - это патентная требование, которое содержит совокупность существенных признаков изобретения или полезной модели, достаточную для достижения указанного заявителем технического результата. Формула базируется на описании и служит для определения объема правовой охраны, который должен предоставить патент.

Реферат состоит только для информационных целей. Для другой цели реферат не может быть использован, в частности для толкования формулы изобретения или полезной модели или для определения уровня техники.

До установления даты подачи заявки осуществляется ее предварительное рассмотрение, в процессе которого оказывается не содержит ли заявка материалов, которые могут быть отнесены к государственной тайне.

Прежде всего должна быть четко определена дата подачи заявки. Им признается дата получения Учреждением по крайней мере таких материалов:

- заявления в произвольной форме о выдаче патента, изложенной на русском языке;

- сведения о заявителе и его адрес;

- материала, который является кратким описанием объекта промышленной собственности и части материала, которую можно принять за формулу, если заявка касается изобретения или полезной модели. Если описание и формула изобретения изложенные на другом языке, то для сохранения даты подачи заявки их перевод на русском языке должен поступить в Учреждение в течение двух месяцев с даты подачи заявки.

Заявитель имеет право вносить изменения в заявки. Заявитель имеет право требовать, чтобы его имя не упоминалось в любой публикации Учреждения.

Если заявка соответствует требованиям закона, Учреждение принимает решение об установлении даты подачи заявки. Сообщение об этом Учреждение направляет заявителю только после получения документа об уплате сбора за подачу заявки.

К Учреждения может поступить и международная заявка, то есть заявка, поданная в соответствии с Договором о патентной кооперации. Международная заявка рассматривается в Украине по национальной процедуре при условии, что она поступила к Учреждения не позднее 21 месяца с даты приоритета. Если по международной заявке проводилась предварительная экспертиза, то она должна быть подана до Учреждения не позднее 31 месяца с даты приоритета.

Международная заявка принимается Учреждением к рассмотрению при условии, что она оформлена в соответствии с требованиями закона, о чем Учреждение уведомляет заявителя.

Заявитель имеет право на приоритет предварительной заявки на объект промышленной собственности. Приоритет заявки Закон определяет как первенство в подаче заявки, а дату приоритета по дате подачи заявки в Учреждение или в соответствующий орган государства - участника Парижской конвенции по охране промышленной собственности, по которой заявлен приоритет. Заявитель имеет право на приоритет предварительной заявки на изобретения и полезные модели в течение 12 месяцев от даты подачи предварительной заявки в Учреждение или в соответствующий орган государства - участника Парижской конвенции по охране промышленной собственности. Приоритет предварительной заявки на промышленный образец - в течение 6 месяцев от даты подачи предварительной заявки.

Заявитель, желающий воспользоваться своим правом на приоритет, должен вместе с заявкой или не позднее трех месяцев с даты подачи заявки заявить об этом своем желании.

Только при условии соблюдения указанных требований заявка подвергается экспертизе, которую осуществляет Государственное предприятие “Украинский институт промышленной собственности” Государственного департамента интеллектуальной собственности. Заявитель лично или через своего представителя (патентного поверенного) по собственной инициативе или по приглашению Учреждения может участвовать в рассмотрении вопросов, которые возникли во время проведения экспертизы.

До решения Учреждения о выдаче патента или об отказе в выдаче патента заявитель имеет право по собственной инициативе вносить в заявки исправления и уточнения. Если указанные исправления и уточнения поступили в Учреждения после принятия решения о выдаче патента или об отказе в его выдаче, в соответствии с Законом они уже не учитываются. Но эти исправления и уточнения учитываются, если они поступили после публикации сведений о заявке на выдачу патента на объект промышленной собственности, но за 6 месяцев до даты публикации.

Заявитель вправе дополнять заявку путем представления дополнительных материалов. Во время проведения экспертизы устанавливается, не выходят ли эти дополнительные материалы за пределы раскрытой в заявке сущности объекта промышленной собственности. В случае, когда дополнительные материалы содержат признаки, которые необходимо включить в формулу изобретения или полезной модели, они не учитываются при рассмотрении заявки. В таком случае заявитель может их оформить как отдельную заявку.

После поступления в Учреждения документа об уплате сбора за подачу заявки она подвергается формальной экспертизе (экспертиза по формальным признакам). Цель этой экспертизы обнаружить два важных фактора:

- относится ли заявленное предложение к объектам промышленной собственности;

- или поданные заявочные материалы соответствуют требованиям закона.

Формальная экспертиза должна быть проведена в течение 6 месяцев от установленной даты подачи заявки. По результатам формальной экспертизы Учреждение обязано уведомить заявителя о завершении формальной экспертизы или об требование о внесении необходимых изменений в материалы заявки.

Если по результатам формальной экспертизы окажется, что заявленное предложение не относится к объектам промышленной собственности или она касается тех объектов, которые не могут быть признаны промышленной собственностью, то Учреждение уведомляет заявителя об отказе в выдаче патента. Указанная отказ оформляется специальным решением Учреждения.

В случае выявления в заявочных материалах других отклонений от требований закона об этом сообщается заявителю, которому Учреждение устанавливает конкретный срок для внесения изменений и уточнений в заявочных материалов. Если в течение определенного срока указанные изменения и уточнения и другие несоответствия не будут устранены, Учреждение уведомляет заявителя об отказе в выдаче патента. Однако заявитель может ходатайствовать о продлении срока для устранения выявленных недостатков заявки.

Результатом формальной экспертизы в большинстве случаев бывает, что заявка соответствует установленным требованиям и документ об уплате сбора за подачу заявки также есть в наличии. Учреждение уведомляет заявителя о завершении формальной экспертизы. Это означает, что следующим этапом рассмотрения заявки может стать проведение квалификационной экспертизы (экспертизы по существу) заявки.

Однако Закон предоставляет заявителю право просить выдать ему декларационный патент на изобретение. При соответствия заявки требованиям Закона и наличии документа об уплате сбора за подачу заявки, Учреждение проводит экспертизу на локальную новизну.

Декларационный патент на изобретение - это разновидность патента, выдаваемого по результатам формальной экспертизы и экспертизы на локальную новизну заявки на изобретение. Декларационный патент может быть выдан и на полезную модель - это патент, который выдается на полезную модель по результатам лишь формальной экспертизы.

Экспертиза на локальную новизну - составная часть квалификационной экспертизы, которая имеет своей целью выявления лишь локальной новизны. Локальной новизной признается новизна, что устанавливается по выданным в Украине патентами на изобретения и к поданным заявкам Учреждения о выдаче патентов.

Итак, по желанию заявителя ему может быть выдан на изобретение или полезную модель декларационный патент. Понятно, декларационные патенты на изобретения и полезные модели выдаются за положительных экспертиз.

Следующим этапом в рассмотрении заявок на объекты промышленной собственности является публикация в официальном бюллетене Учреждения сведений о заявке. Содержание указанных сведений определяется Учреждением и они публикуются через 18 месяцев от даты подачи заявки на объект промышленной собственности. Если же по заявке заявлен приоритет, то 18 месяцев исчисляются с даты приоритета. По желанию заявителя указанные сведения могут быть опубликованы ранее установленного срока. По просьбе заявителя, его имя может не упоминаться в этой публикации. После публикации этих сведений любое лицо вправе ознакомиться с материалами заявки. Порядок ознакомления определен Инструкцией о порядке ознакомления с материалами заявки на изобретение (полезную модель) и сведениями, которые занесены в Государственный реестр патентов Украины на изобретения и Государственный реестр патентов на полезные модели от 9 марта 1995 г. В отношении промышленных образцов есть такая же Инструкция от 21 июля 1995 г.

Сведения о заявке на выдачу декларационного патента на изобретение или полезную модель не публикуются.

Квалификационная экспертиза (экспертиза по существу) заявки на выдачу патента Украины проводится только в отношении изобретений. На другие объекты промышленной собственности квалификационная экспертиза не проводится.

Квалификационная экспертиза заявок на изобретения производится только по ходатайству любой лица и наличии документа об уплате сбора за проведение такой экспертизы. Цель указанной экспертизы - соответствие заявленной предложения условиям патентоспособности, то есть на новизну, изобретательский уровень и промышленную применимость.

Ходатайствовать о проведении квалификационной экспертизы может сам заявитель, который обязан подать это ходатайство не позднее трех лет с даты подачи заявки. Если в течение указанного срока такого ходатайства не поступит, заявка считается отозванной.

Ходатайство о проведении квалификационной экспертизы может, кроме заявителя, подать любое другое лицо. Ходатайство другого лица должно поступить в Учреждения лишь после публикации сведений о заявке на изобретение, но в пределах трех лет от даты подачи заявки. Квалификационная экспертиза осуществляется за счет лица, ходатайствующего о ее проведении. Экспертное заключение направляется именно этому лицу.

Во время проведения квалификационной экспертизы заявки на изобретение Учреждение может потребовать от заявителя дополнительные материалы, без которых проведение экспертизы невозможно, а также предложить изменить формулу изобретения.

На основании результатов квалификационной экспертизы Учреждение должно уведомить заявителя о возможном решении о выдаче патента, об отказе в выдаче патента или требования о необходимости предоставления дополнительных материалов, без которых проведение экспертизы невозможно.

Началом проведения квалификационной экспертизы является дата получения Учреждением ходатайство о ее проведении. Если такое ходатайство поступило до завершения формальной экспертизы, то началом проведения квалификационной экспертизы будет дата окончания формальной экспертизы.

На основании положительных результатов квалификационной экспертизы Учреждение принимает решение о выдаче патента на изобретение.

На любом этапе рассмотрения заявки на объект промышленной собственности заявитель имеет право отозвать свою заявку, однако до принятия решения о выдаче патента. Заявка на выдачу патента на изобретение может быть преобразована заявителем в заявку на выдачу декларационного патента на изобретение и наоборот в любое время до получения им решения Учреждения о выдаче патента или об отказе в выдаче патента. Заявитель вправе преобразовать заявку на выдачу патента (декларационного патента) на изобретение в заявку на выдачу декларационного патента на полезную модель и наоборот в любое время до получения решения Учреждения. В таких случаях сохраняется начальная дата подачи заявки в Учреждение, а если заявлен приоритет, - дата ее приоритета.

От даты подачи заявки в Учреждение и до публикации сведений о заявке или публикации сведений о выдаче патента материалы заявки считаются конфиденциальной информацией. Запрещается доступ третьих лиц к этой информации. В случае нарушения этого правила виновные несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В процессе рассмотрения заявки на объект промышленной собственности до принятия решения о выдаче патента допускается замена заявителя. Она может осуществляться на основании передаче права на получение патента на основании договора или применения закона или выполнения решения суда, а также в результате реорганизации или ликвидации юридического лица. Заявитель или лицо, которое заступила заявителя, подает в Учреждение заявление о необходимости такой замены. К заявлению должны быть приложены документ или заверенная копия документа, послужившего основанием для такой замены. Если происходит замена всех заявителей, а только отдельных, заявление о такой замене должно быть подписано всеми заявителями, которые подали заявку.

После опубликования сведений о заявке в официальном бюллетене Учреждения изобретению предоставляется временная правовая охрана в объеме формулы, с учетом которой они опубликованы. Правовая охрана предоставляет заявителю право на получение компенсации за причиненные ему убытки после публикации сведений о заявке от лица, которое неправомерно использовала предложение. Компенсация может иметь место при следующих условиях: 1) указанное лицо действительно знала, что сведения о заявке на изобретение, который ней используется без разрешения заявителя, опубликованные; 2) указанное лицо получила письменное сообщение на русском языке с указанием номера заявки о неправомерное использование заявленного предложения; 3) указанная компенсация выплачивается заявителю только после получения им патента на заявленную предложение.

Действие временной охраны прекращается с даты публикации в официальном бюллетене Учреждения сведений о выдаче патента на изобретение или сообщение о прекращении делопроизводства по заявке.

Действие временной правовой охраны по международной заявке начинается от даты ее публикации Учреждением при тех же условиях.

Следующим этапом в процессе рассмотрения заявки на объект промышленной собственности является регистрация патента (свидетельства). Учреждение на основании решения о выдаче патента на изобретение или декларационного патента на полезную модель и промышленный образец осуществляет государственную регистрацию патентов в соответствующих государственных реестрах. Государственная регистрация патентов возможна лишь при одном непременном условии - уплаты установленного сбора за их выдачу.

Регистрация патентов на объекты промышленной собственности Украины осуществляется в соответствии с Положением о Государственном реестре патентов и декларационных патентов Украины на изобретения от 25 июля 2000 г.; Положение о Государственном реестре патентов Украины на полезные модели от 20 июня 2001 г.; Положение о Государственном реестре патентов Украины на промышленные образцы от 12 апреля 2001 г.

После внесения в указанные Реестры сведений о государственной регистрации патентов любое лицо имеет право ознакомиться с ними. Порядок ознакомления с указанными данными определяется Учреждением.

На основании государственной регистрации патентов на объекты промышленной собственности Учреждение в своем официальном бюллетене публикует сведения о выдаче патентов. В течение трех месяцев с даты публикации сведений о выдаче патентов Учреждение публикует описание патента (декларационного патента), содержащий формулу и описание изобретения и полезной модели, а также чертежи, если на него есть ссылка в описании изобретения или полезной модели.

После публикации сведений о выдаче патента (декларационного патента) любое лицо имеет право ознакомиться с материалами заявки.

Такие же правила установлены в отношении патентов на промышленные образцы.

Порядок ознакомления с этими материалами установлен Инструкцией о порядке ознакомления с материалами заявки на изобретение (полезную модель) и сведениями, внесенными в Государственный реестр патентов Украины на изобретения и Государственном реестре патентов Украины на полезные модели от 9 марта 1995 г.; Инструкцией о порядке ознакомления с материалами заявки на промышленный образец и сведениями, внесенными в Государственном реестре патентов Украины на промышленные образцы отд 21 июля 1995 г.

В соответствии с Патентным законом Российской Федерации права на изобретение, полезную модель, промышленный образец охраняет закон и подтверждает патент на изобретение, свидетельство на полезную модель или патент на промышленный образец.

Необходимым условием выдачи патента на тот или иной объект промышленной собственности является его патентоспособность (охраноспособность), т.е. свойства объекта промышленной собственности, без наличия которых ему не может быть предоставлена правовая охрана на основе действующего законодательства.

Первый шаг соискателя патента — подача заявки в Патентное ведомство. Для заявок на выдачу патента предусмотрена определенная форма, а также установлены требования к содержащейся в ней информации. Заявка на выдачу патента может быть подана определенным кругом лиц, среди которых: автор, работодатель или их правопреемник.

Подаче заявки должна сопутствовать подача ряда других документов, состав которых установлен действующим законодательством. Так, заявка на выдачу патента на изобретение должна сопровождаться следующими документами:

1) заявлением о выдаче патента с указанием автора (авторов)

изобретения и лица (лиц), на имя которого (которых) испрашивается патент, также их местожительства или местонахождения;

2) описанием изобретения, раскрывающим его с полнотой,

достаточной для осуществления;

3) формулой изобретения, выражающей его сущность и полностью основанной на описании;

4) чертежами и иными материалами (в случае необходимости);

5) рефератом.

Все эти документы считаются документами заявки. Помимо них, есть документы, прилагаемые к заявке. Так, к заявке необходимо прикладывать документ, подтверждающий уплату установленной пошлины или содержащий основание для освобождения от уплаты пошлины либо для уменьшения ее размера.

Заявление о выдаче патента представляется на русском языке. Прочие документы заявки предоставляются на русском или другом языке. В последнем случае к заявке прилагается их перевод на русский язык.

При подаче заявки необходимо следить за соответствием ее содержания определенным в законе требованиям, предъявляемым к патенту. Под содержанием понимается та информация, которая должна быть представлена в заявке.

Также следует учитывать требования, предъявляемые к ее формальной стороне, — формату документа, содержащего заявку, расположению текста и чертежей и т.д.

Наконец, следует помнить о необходимости уплаты заявочной пошлины. Данное условие является обязательным, и в случае его невыполнения рассмотрение заявки невозможно.

Размер пошлины установлен действующим законодательством. Однако для определенных категорий заявителей существуют льготы по уплате пошлин. Так, участники Великой Отечественной войны и приравненные к ним лица полностью освобождаются от уплаты пошлин за подачу заявки, за внесение в нее изменений и уточнений, за проведение экспертизы по существу, за преобразование заявки на полезную модель в заявку на изобретение и наоборот, а также за поддержание патента в силе с третьего по пятый год его действия. Инвалиды и учащиеся (воспитанники) государственных, муниципальных или иных образовательных учреждений, реализующих образовательную или профессиональную программу обучения (за исключением послевузовской), уплачивают указанные пошлины в размере 30% от установленного размера пошлины.

Льготы предоставляются по ходатайству заявителя (патентообладателя) с предоставлением копии документа, дающего право на льготу. Действие льгот прекращается при заключении лицензионного договора или договора об уступке патента.

Все документы, входящие в состав заявки, должны представляться в трех экземплярах. Документы, прилагаемые к заявке, — в одном экземпляре. Описание, чертежи общего вида — в двух экземплярах; фотографии изделия, макета или рисунка общего вида — в шести экземплярах, прочие фотографии — в двух экземплярах.