Особенности административно-правового статуса организаций. Правовое положение организаций определяется: ГК РФ, законами, например, Закон РФ об акционерных обществах

Правовое положение организаций определяется: ГК РФ, законами, например, Закон РФ об акционерных обществах, положениями, уставами и иными нормативными актами.

Сложность - эти акты регулируют правосубъектность организаций в гражданско-правовых отношениях, но в некоторой степени и в административных правоотношениях.

Административная правосубъектность - способность быть носителем прав и обязанностей в государственном управлении, способность вступать в административно-правовые отношения.

Административная правосубъектность складывается из административной правоспособности и дееспособности, то есть для организаций способность иметь права и обязанности и осуществлять их самостоятельно сливаются в одно понятие правосубъектности и, в отличие от правосубъектности физических лиц, возникают одновременно. Деликтоспособность означает способность нести юридическую ответственность за свое неправомерное поведение и является также элементом правосубъектности. КоАП РФ закрепил основы административной ответственности юридических лиц.

В отличие от физических лиц правосубъектность коллективных образований ограничивается теми целями и задачами, для которых они создаются и функционируют. Деятельность этих организаций направлена на удовлетворение общих или индивидуальных интересов людей как субъектов правоотношений.

Дееспособность организаций непосредственно осуществляется действиями физических лиц (должностные лица, государственные служащие, руководители, председатели), представителей, выступающих от имени организаций. Действия таких представителей считаются действиями самих организаций.

Это обстоятельство порождает одну из серьезных проблем при применении административной ответственности – как должна соотноситься ответственность юридических лиц и их представителей

Характерные черты административной правосубъектности организаций (Конин Н.М.):

1. Административная правосубъектность предприятий связана с властной деятельностью (интересы предприятий связаны с исполнительной властью). Иными словами, присутствует публичный интерес.

2. Эти отношения - организационные, управленческие.

3. Административная правоспособность закрепляется в нормах административного права и реализуется в административных правоотношениях.

4. Административная правосубъектность играет «трансмиссионную» роль, в процессе ее реализации приводятся в движение гражданские, трудовые, финансовые, земельные и др. отношения, (регистрация, заявление).