Судебная и иные формы защиты местного самоуправления

В соответствии с ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» одна из важнейших гарантий осуществления местного самоуправления - судебная защита местного самоуправления,а также возможность обжалования гражданами незаконных решений (действий) муниципальных органов.

Граждане, проживающие на территории муниципального образования, а также органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления вправе предъявлять в суд или арбитражный суд

иски о признании недействительными актов, нарушающих права местного самоуправления. Также могут быть

предъявлены иски о признании неправомерными действий указанных органов, их должностных лиц, предприятий, учреждений и общественных объединений.

Право на судебную защиту принадлежит как органам

местного самоуправления и их должностных лицам, так и непосредственно населению, проживающему на территории муниципального образования, интересы которого были затронуты. Судебные иски могут исходить от ассоциаций и союзов муниципальных образований.

Муниципальные органы и их должностные лица вправе подать иск в арбитражный суд, граждане - в суд общей

юрисдикции.

К действиям (решениям) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, пред-

приятий и их объединений, общественных объединений и должностных лиц, государственных служащих,

которые могут быть обжалованы в суде и арбитражном суде, относятся как коллегиальные, так и единоличные

действия (решения). В результате таких действий (решений) создается угроза нарушения либо нарушаются

права и свободы гражданина, создаются препятствия осуществлению гражданином его прав и свобод, на

гражданина возлагается какая-либо обязанность, гражданин незаконно привлекается к ответственности.

Граждане и органы местного самоуправления вправе обжаловать и бездействие органов и их должностных лиц, предприятий, учреждений, организаций.

Органы местного самоуправления и их должностные лица чаще всего обращаются за защитой нарушенных

прав в Конституционный Суд РФ. Большинство споров, рассматриваемых Конституционным Судом, касается

вопросов организации деятельности местного самоуправления, а также установления местных налогов и сборов и формирования и исполнения местных бюджетов.

Согласно Указу Президента РФ «О гарантиях местного самоуправления в РФ» решения органов местного

самоуправления могут быть отменены лишь в судебном порядке. Это предписание является составной частью гарантии судебной защиты местного самоуправления.

Нормы о судебной защите права на местное самоуправление содержатся и в региональных, и в муниципальных нормативно-правовых актах. Население муниципального образования, права которого нарушены, вправе обратиться не только в суд за защитой нарушенных прав, но и в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти либо орган местного самоуправления или к вышестоящему должностному лицу.