Избирательное право и избирательная система в РФ

Понятие избирательного права может рассматриваться в двух аспектах. Во-первых, под избирательным правом понимается совокупность правовых норм о порядке выборов депутатов представительных органов и выборных должностных лиц государства и местного самоуправления. На базе избирательного права организуются и проводятся избирательные кампании; возникающие на основе норм избирательного права общественные отношения являются избирательными правоотношениями.

Источниками избирательного права являются нормативные правовые акты по вопросам организации и проведения выборов.

Во-вторых, под избирательным правом понимается индивидуальное право гражданина на участие в выборах – право избирать (активное избирательное право) и право быть избранным (пассивное избирательное право).

Понятие «избирательная система» может использоваться в двух значениях. Во-первых, избирательная система – это существующий в государстве порядок выборов в органы государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, а также выборных должностных лиц. Это совокупность юридических правил проведения выборов, а также фактических сложившихся обычаев, на основе и с учетом которых проводятся выборы.

Во-вторых, избирательная система – это применяемые в различных странах модели организации и проведения выборов. Различают мажоритарную, пропорциональную и смешанную избирательные системы.

63 Источники избирательного права РФ. Правовое регулирование выборов.

· Конституция РФ статьи 3, 13, 32, 81, 96, 97, 130;

· ФЗ «Об основных гарантиях избирательных права и права на участие в референдуме граждан РФ»;

· ФЗ «О выборах депутатов Госдумы ФС РФ»;

· ФЗ «О выборах Президента РФ»;

· ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан РФ избирать и быть избранными в органы МСУ».

Законодательство о выборах в РФ составляет отдельную отрасль - избирательное законодательство.

Данное закон-во можно разделить по уровню регулируемых выборов на: законод-во о выборах фед. органов, закон-во о выборах органов гос. власти субъектов РФ и закон-во о выборах органов местного сам-ния.

По субъекту принятия актов данное законодательство делится на: федеральное и избирательное законодательство субъектов РФ.

Активное избирательное право - право избирать

Пассивное избирательное право - право быть избранным.

64. Всеобщее избирательное право: содержание принципа и гарантии реализации.

Основные принципы избирательного права и избирательной системы - это всеобщность, равенство и прямое избирательное право.

Принцип всеобщего избирательного права - в соответствии с ним в голосовании может участвовать все дееспособное население гос-ва с минимальными цензами.

Принцип всеобщего избирательного права означает, что правом избирать и быть избранным обладает каждый совершеннолетний гражданин. Таким образом, общими основаниями приобретения активного и пассивного избирательного права является гражданство и совершеннолетие. Не обладают избирательным правом граждане, признанные судом недееспособными, а также граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда (Статья 32 Конституции РФ).

Избирательное право относится к политическим правам, которые обычно предоставляются только гражданам. Однако в различных странах в определенных законами случаях возможность обладать избирательным правом предоставляется иностранцам. В РФ в соответствии с ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» иностранцы могут принимать участие в выборах при определенных условиях. Закон установил, что на основании м/н договоров РФ и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право избирать и быть избранными в органы МСУ, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах, а также участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане РФ.

65. Равное избирательное право: содержание принципа и гарантии реализации.

Основные принципы избирательного права и избирательной системы - это всеобщность, равенство и прямое избирательное право.

Принцип равного избирательного права - все участвуют в выборах наравне с другими. Этому принципу противоречит раздельное финансирование выборов, т.к. при нем преимущество получает тот, у кого больше денег. Этот принцип нарушают также те, кто избирается с госй должности. Нередко лица в таком положении воздействуют на избирательную компанию, т.к. у них больше организационных возможностей (недавний пример, выборы президента РФ 96 года).

66. Прямое избирательное право: содержание принципа и гарантии реализации.

Основные принципы избирательного права и избирательной системы - это всеобщность, равенство и прямое избирательное право.

Принцип прямого избирательного права - это такое право, когда избиратели голосуют непосредственно за кандидата. Непрямое избирательное право многоступенчато (вышестоящие органы представительного характера формируются нижестоящими органами представительного характера). Например, так в годы советской власти формировались советы, сейчас так формируется Совет Федерации. Существуют и косвенные выборы, когда голосуют за выборщиков (напр, США).

67. Тайное голосование: содержание принципа и гарантии реализации.

Основные принципы избирательного права и избирательной системы - это всеобщность, равенство и прямое избирательное право.

Принцип тайного голосования - за волеизъявлением избирателей запрещается любой контроль. Нарушения это принципа могут быть самыми разными, например: предложение проголосовать за определенного кандидата за деньги, выпивку и т.д.; предложение плохо видящему человеку помочь в выборе кандидата в избирательном бюллетене и вместо желаемого кандидата ставится кандидат нужный “помощнику”; могут просто проставить карандашом на избирательных бюллетенях номер, при помощи которого будет легко определить, кто голосовал за того или иного кандидата, по избирательным спискам.