Вопрос 1. Налоговая политика в системе государственного регулирования экономики

Н/политика – система актов и мероприятий, проводимых государством в области налогов, направленных на реализацию определенных задач, стоящих перед обществом. Сегодня н/политика ведущих стран с развитой экономикой опирается на теоретические постулаты экономики предложения, предлагающей а) бороться с кризисными явлениями экономики путем радикального снижения предельных ставок налогов (что усилит стимулы к производству, расширит н/базу плательщиков и ↑-ит поступления в бюджет), б) заменить кейнсианскую концепцию налогообложения, основанную на активной фискальной политике, неоклассической концепцией н/нейтральности, в основе которой лежит не прямое, а косвенное воздействие государства на экономику. Низкие н/ставки, преобладание регулирующей роли налогов в конечном счете ведет к ↑-ю гос.доходов, что ↓-ет необходимость вмешательства государства в эффективные секторы экономики, сдерживает рост цен и инфляцию, ведет к переходу «теневой» экономки в легальную. Т.о., н/регулирование – одна из форм управления рыночной экономикой.

Вводя налоги, государство преследует следующие цели:

§ изъятие у предприятии и населения части их доходов в свою пользу.

§ воздействие через н/механизм на процессы производства и обращения путем ↑-я (↓-я) их темпов, темпов накопления капитала, платежеспособного спроса населения.

Можно выделит 3 типа н/политики: 1)политика максимальных налогов (есть опасность, когда рост налогов не будет сопровождаться ростом гос.доходов); 2) политика разумных налогов (развитие предпринимательства, создание благоприятного н/климата) (характерна для РФ); 3) политика, требующая высокий уровень обложения, но при значительной социальной защите.

Н/политика осуществляется через н/механизм – совокупность организационно-правовых норм и методов управления налогообложением (н/льготы, н/ставки, др.). Основы н/политики закладываются на очередной финансовый год утверждением бюджета страны. Реализации н/политики оформляется ФЗ, указами президента РФ, постановлениями правительства и иными подзаконными актами.