Понятие и средства юр.техники

Юридическая техника — система средств, правил и приемов подготовки компетентными органами юридических актов.

Юридическая техника изложения воли законодателя. Государственная воля, чтобы она стала правом, должна быть возведена в закон. В этих целях необходимо изложить ее на «языке права». Такого рода «перевод экономических отношений в юридические принципы» (Ф. Энгельс) и осуществляется при помощи специальных средств и приемов юридической техники.

Средства юридической техники данного вида — это нематериальные формы, при помощи которых оказывается возможным «строить право» — возводить его скелет, конструкции, облекать в юридический вид его интеллектуально-волевое и юридическое содержание. Это своего рода типовые схемы, которые позволяют отливать из воли законодателя юридические нормы, входящие в действующую систему права: перечень, юр.конструкции, классификация, отраслевая типизация, примечания, оговорки.

Юридические конструкции. Это более высокий уровень технико-юридического изложения воли законодателя, отражающий характер (модель) связи между элементами и сторонами логических норм и. Юридические конструкции представляют собой специфическое построение нормативного материала, соответствующее определенному типу или виду сложившихся правоотношений, юридических фактов, их связи между собой.Таким образом, юридические конструкции представляют собой как бы готовые типовые «образцы», «схемы», в которые облекается нормативный материал. Их использование облегчает формулирование юридических норм, придает нормативной регламентации общественных отношений четкость и определенность, обеспечивает, следовательно, необходимую формальную определенность права. Важнейшая задача при формулировании юридических норм состоит в том, чтобы подобрать такие кон­струкции, которые соответствовали бы содержанию нормативного материала, позволяли бы с максимальной эффективностью обеспечить поставленные законодателем задачи.

Юридические конструкции складываются на основе опыта правотворчества, в ходе которого отбираются наиболее целесообразные и отбрасываются устаревшие модели построения нормативного материала. Большую роль в их выработке играет правовая наука. Она не только теоретически закрепляет и осмысливает сложившиеся на практике «типовые конструкции», но и ставит вопрос о их дальнейшем развитии.

Отраслевая типизация. Специфической конструктивной моделью, обеспечивающей изложение воли законодателя на «языке права», является структурный тип правоотношения. Нормативные предписания должны быть изложены таким образом, чтобы они не только образовывали логические нормы и стройные юридические конструкции, но включались в строго определенную отрасль права, соответствовали типическим чертам отраслевого правоотношения. Это достигается путем помещения данного предписания в кодифицированный акт, подчинения его определенной системе общих норм, применением отраслевой терминологии и др.

Перечисления Перечисление является средством законодательной техники, позволяющим располагать в определенном порядке в виде списка совокупность предметов или явлений (обстоятельств, действий, органов, лиц, условий применения и т.п.) в тексте закона. Перечисление имеет цель упорядочить изложение положений закона и тем самым облегчить его понимание.

перечисления следующим образом:

1) по порядку расположения составных частей:

в строгом соподчинении составных частей;

без строгого соподчинения (последовательность не имеет юридического значения);

по степени полноты перечисления:

исчерпывающий перечень (не допускает расширенного толкования);

примерный перечень;

по форме:перечисления, оформленные в виде сплошного текста (разделение составных элементов запятой); перечисления, в которых каждый компонент располагается с нового абзаца или обозначается цифрой или буквой.

1. Юридические фикции.К средствам законодательной техники можно отнести также юридические фикции, суть которых состоит в том, что несуществующее признается существующим. К.Н. Панько понимает фикции как прием законодательной техники, состоящий в признании существующим несуществующего и обратно, а также свойство нормы права не соответствовать потребностям общества в процессе правотворческой и правоприменительной деятельности. Данное определение позволяет выделить два типа юридических фикций: традиционные (например, снятие судимости) и фикции в праве, когда один закон противоречит другому (т.е. фикция как свойство). Однако можно заметить, что второй тип юридических фикций является не средством законодательной техники, а показателем качества закона (т.е. показателем результативности применения средств законодательной техники). Следовательно, в качестве элемента законодательной техники рассматривается юридическая фикция в узком ее понимании.

Значение юридических фикций как средства законодательной техники: количественное и качественное упрощение нормативного материала; способ преодоления неопределенности в правовом регулировании.

Отличие от презумпций — фикция практически всегда неопровержима. Критерий отличия — неистинность фикции в отличие от предположительного характера презумпции.

Одним из основных признаков фикции является ее императивность.

Как правило, юридические фикции применяются лишь тогда, когда другие средства законодательной техники неприменимы.

2. Юридические презумпции— это средство законодательной техники, выражающееся в предположении наличия определенных фактов, явлений, ситуаций, связей, которые признаются истинными, пока не доказано обратное.Основное свойство юридической презумпции — это предположительный характер.выделяет два вида юридических презумпций:

общеправовые (признанные во всех отраслях права), которые фактически стали принципами права и, по мнению ученого, вряд ли могут рассматриваться в качестве средства законодательной техники: презумпция истинности и целесообразности норм права; презумпция добропорядочности; презумпция знания законов;презумпция правосубъектности лиц.

2) презумпции как средства законодательной техники. По значимости они не достигают уровня презумпций-принципов (например, презумпция отцовства, презумпция смерти лица, безвестно отсутствующего свыше пяти лет и др.). Представляется, что к средствам законодательной техники следует относить обе разновидности юридических презумпций. Данная позиция обусловлена тем, что обе разновидности презумпций используются при подготовке законов независимо от того, являются они универсальными или носят специальный характер.

3. Правовые аксиомы Правовые аксиомы — это положения, которые не требуют доказательств в юридическом процессе. В отечественной юридической науке этот термин появился в 60-е гг. прошлого столетия. Хотя многие аксиомы были известны с глубокой древности: никто не может быть судьей в собственном деле; никто не может передавать другому больше прав, чем имел бы сам; никто не обязан сам себя обвинять; всякое сомнение толкуется в пользу обвиняемого; закон обратной силы не имеет и т.д.Ученые не пришли к единому выводу: следует относить правовые аксиомы к средствам юридической техники или нет. Учитывая большое значение правовых аксиом в правотворчестве правоприменении, правореализации и толковании права, представляется более правильным все же считать их одним из элементов юридической техники.