Основные направления деятельности ООН

В соответствии с уставом основными целями Организации Объединенных Наций были провозглашены поддержка международного мира и безо­пасности, развитие дружественных отношений между нациями на осно­ве принципа равноправия и самоопределения народов; сотрудничество в разрешении международных проблем экономического, социального, куль­турного и гуманитарного характера, «поощрение уважения к правам человека и основным свободам». Провозглашалось, что Организация Объединенных Наций основана на принципе суверенного равенства всех ее членов, которые обязаны добросовестно выполнять свои обяза­тельства, разрешать свои международные споры мирными средствами, не подвергая угрозе международный мир, безопасность и справедли­вость, воздерживаться от угрозы силой или ее применения против любого государства.

Учредителями ООН объявлялись 50 стран, представители которых подписали Сан-Францисский договор (чуть позже 51-м государством учредителем стала Польша, делегация которой не принимала участие в конференции). В дальнейшем прием в члены ООН был открыт для всех миролюбивых государств, которые примут на себя обязательства по уставу и которые, «по суждению организации, могут и желают эти обязательства выполнять». Для приема новых государств требовалась рекомендация Совета Безопасности, а решение принималось Генераль­ной Ассамблеей. Исключение из состава ООН рассматривалось как возможная санкция за нарушение устава (хотя в дальнейшем ни одного такого прецедента не было).

На Совет Безопасности была возложена основная ответственность за поддержание международного мира и безопасности. В его состав было введено пять постоянных членов (Китай, Франция, СССР, Великобритания, США), а также десять членов, избираемых Генеральной Ассамблеей на двухлетний срок.

Главным судебным органом ООН стал Международный Суд, находящийся в Гааге и состоящий из 15 судей, избираемых Генеральной Ассамблеей и Советом Безопасности. В компетенцию Суда вошло рассмотрение юридических споров между государствами-участниками, консультирование ООН и ее специализированных учреждений по любому юридическому вопросу. Юрисдикция Суда была распространена на все дела, которые передавались ему государствами, и все вопросы, предусмотренные Уставом ООН или действующими договорами и конвенциями. Частным лицам право обращения в Международный Суд предоставлено не было. Основанием для судопроизводства стали прежде всего международные конвенции, международные обычаи (как доказательство всеобщей практики, признанной в качестве правовой нормы), общие принципы права, признанные нациями, а также судебные решения и доктрины наиболее квалифицированных специалистов различных стран.

Экономическая деятельность ООН включает в себя четыре главных направления:

а) решение общих для всех стран глобальных экономических проблем;

б) содействие экономическому сотрудничеству государств с разными уровнями социально-экономического развития;

в) содействие хозяйственному росту развивающихся стран;

г) решение проблем регионального экономического развития.

На практике работа по данным направлениям осуществляется с использованием следующих форм деятельности: ин­формационная, технико-консультативная и финансовая.