Общая характеристика компьютерных преступлений

Глава 28 "Преступления в сфере компьютерной информации" УК РФ

включена в отечественное уголовное законодательство впервые.

Необходимость этого решения законодателя объясняется тем, что вслед за

распространением в странах Запада посягательств на сохранность

информации и ее компьютерных носителей эта тенденция проявилась и в

России. Указанные преступления нацелены на жизненно важные интересы

личности, общества, государства, связанные с формированием и

использованием автоматизированных информационных ресурсов,

созданием, сбором, обработкой, накоплением, хранением, поиском,

распространением информации; созданием и использованием

информационных технологий и средств их обеспечения. Даже локальные

посягательства на компьютерную информацию и ее носителей способны

вызвать (с учетом места, которое занимает в социальной жизни

эксплуатация компьютеров) хаос в финансово-банковских операциях,

производстве, образовании, социальной помощи, обороне и т.д., огромные

имущественные потери, нарушение конституционных прав.

Согласно международно-правовому определению к компьютерным

преступлениям относятся любые деяния, незаконно затрагивающие

автоматизированную обработку либо передачу данных.

Федеральный закон от 20 февраля 1995 г. N 24-ФЗ "Об информации,

информатизации и защите информации"*(56) дает ряд исходных

определений, из которых вытекает, что: 1) информация (данные) - это

любые сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и

процессах независимо от формы их представления; 2) уголовным законом

(как и законодательством вообще) защищается документированная

информация, т.е.: а) закрепленная на материальном носителе, б) имеющая

реквизиты, позволяющие установить источник получения и передачи; 3)

применительно к компьютерной информации речь идет о самостоятельном

машинном ее носителе (магнитная лента, магнитный или оптический диск

и т.д.) либо о носителе в ЭВМ (жесткий магнитный диск), в ее оперативной

памяти, в коммуникациях системы или сети. Указание закона на

способность информации к идентификации означает, что машинная

информация, предназначенная для операций в условиях, не дающих

возможность установить источник возникновения и передачи, уголовно-

правовой защите не подлежит*(57).

Работа с информацией (информационные процессы),

охарактеризованная в международно-правовом определении как

"обработка, или передача", требует более детализированной

классификации ее видов. Уголовный закон, как и акты других отраслей

права, защищает законные процессы сбора, обработки, накопления,

хранения, поиска, распространения (передачи) информации.

Законность операций с информацией вообще и компьютерной в

частности определяется: а) инициативой или согласием собственника или

иного частного владельца информации; б) наличием законного допуска к

осуществлению операций; в) соблюдением правовых предписаний об

операциях с конфиденциальной информацией различных видов; г)

соблюдением правовых требований эксплуатации компьютеров, их систем

и сетей*(58).

Закон об информации имеет специальную главу о защите

информации и прав субъектов, участвующих в работе с ней. Целями

защиты провозглашаются: предотвращение утечки, хищения, утраты,

искажения, подделки информации; предотвращение угроз безопасности

личности, общества, государства, в том числе защита конституционных

прав граждан, сохранение государственной, служебной, иной тайны,

предусмотренной законом; обеспечение прав информационных процессов.

Способы защиты информации и прав субъектов работы с нею различаются

"с учетом специфики правонарушений и нанесенного ущерба". Этот

критерий использован и при определении границ уголовно-правового

регулирования борьбы с преступлениями в сфере компьютерной

информации. А именно установление уголовной ответственности

предполагает материальные составы, связанные с наличием существенного

или тяжкого вреда*(59).

Отсутствие этого признака деяния влечет невозможность признания

его преступлением и необходимость использования механизма защиты

информации и прав субъекта в работе с нею через арбитражный суд, суд

общей юрисдикции в соответствии с гражданским законодательством или

законодательством об административных правонарушениях.

Глава о преступлениях в сфере компьютерной информации входит в

раздел "Преступления против общественной безопасности и общественного

порядка" УК РФ. Тем самым определяется и родовой объект составов

преступлений, включенных в рассматриваемую главу.

Видовым объектом являются общественные отношения, нарушающие

формирование и использование автоматизированных информационных

ресурсов и средств их обеспечения. По самому своему характеру видовой

объект является сложным. В него в свою очередь входят несколько

объектов, охватывающих права и законные интересы: а) владельцев (в том

числе собственников) и пользователей информации, компьютеров, их

систем и сетей, средств обеспечения;

б) физических и юридических лиц, сведения о которых имеются в

автоматизированных информационных ресурсах (банках данных);

в) общества и государства, в том числе интересы национальной

безопасности. В частности, применительно к гражданам объектом

посягательства могут быть здоровье (например, при нарушении правил

эксплуатации ЭВМ), имущественные права, право на личную тайну и тайну

сообщений, честь и достоинства личности.

Основные составы, сформулированные в ст. 272-274 УК РФ,

предполагают наличие умысла. Квалифицированные составы, связанные с

созданием, использованием и распространением вредоносных программ

или с нарушением правил эксплуатации ЭВМ (систем, сетей),

предусматривают неосторожную форму вины в отношении тяжких

последствий. Умысел же в отношении тяжких последствий влечет

необходимость квалификации деяния по совокупности - по

соответствующим статьям о компьютерных преступлениях, чтобы полно

охарактеризовать способ совершения деяния и создать возможность для

сложения наказания.