Уголовное право 1919 г

В 1919 г. развитие уголовного права характеризовалось наличием уголовно‑правовых актов, которые издавались органами советской власти и содержали в себе нормы об отдельных составах преступлений, а также видах и мерах наказания. Данными актами руководствовались в своей деятельности революционные трибуналы, которые советская власть наделила судебными и карательными полномочиями. Рассмотрение уголовных дел осуществлялось не на основании закона, а в соответствии с «революционным менталитетом», что влекло за собой порождение произвола.

Во избежание этого Наркомюст в декабре 1919 г. издал Руководящие начала по уголовному праву РСФСР, систематизировав и обобщив в них судебную практику и практику трибуналов. Новое уголовное право должно было основываться на принципе целесообразности, который по своей сути был противоположен принципу законности.

Руководящие начала представляли собой первое обобщение уголовного законодательства и практики его применения первых лет советской власти. Предполагалось, что суды в процессе рассмотрения дела будут руководствоваться принципом целесообразности, а потому будут решать дела на основе Общей части кодекса.

Руководящие начала состояли из введения и 8 разделов: об уголовном праве; об уголовном правосудии; о преступлении и наказании; о стадиях совершения преступления; о соучастии; о видах наказания; об условном осуждении; о действии уголовного законодательства в пространстве.

Представляя собой судебную практику, Руководящие начала осуществляли свою деятельность, руководствуясь принципом аналогии, т. е. при отсутствии конкретной нормы в ходе рассмотрении какого‑либо преступления могли применить аналогичную норму и решить дело по аналогии.

Основой данного правового акта был классовый подход, который наиболее выразился в определении понятий преступления и задач уголовного права. Так, задачей уголовного право была охрана общественных отношений в интересах трудящихся масс при помощи репрессий. В соответствии со ст. 2 Руководящих начал по уголовному праву РСФСР «уголовное право имеет своим содержанием правовые нормы и другие правовые меры, которыми система общественных отношений данного классового общества охраняется от нарушения (преступления) посредством репрессии (наказания)».

Под преступлением понималось нарушение порядка общественных отношений, охраняемых уголовным законодательством, а назначение наказания расценивалось не как возмездие, а как оборонительная мера. При назначении наказания суд должен был оценивать не только обстоятельства совершения преступления, но и личность преступника и его социальную принадлежность.

Существовало 16 видов наказания, которые включали в себя внушение, общественное порицание, принудительное изучение курса политграмоты, бойкот, исключение из коллектива, возмещение ущерба, отстранение от должности, конфискацию имущества, лишение политических прав, объявление врагом народа, принудительные работы, лишение свободы, расстрел (высшую меру наказания). Также применялось условное осуждение, имеющее воспитательный характер. Признавались смягчающие обстоятельства, к которым относились принадлежность к нищему классу, состояние голода, нужды, невежество и несознательность.

Уголовная ответственность наступала с 14 лет.

Руководящие начала подразделял преступления на обычные и государственные, или контрреволюционные, которые имели своей целью свержение правящего режима (теракты, вооруженные мятежи и др.). Государственные преступления подавлялись с применением крайне жестоких мер, а лицо, совершившее данное преступление, подлежало расстрелу.

69. Национально‑государственное устройство СССР в 1920–1940 гг

Союз Советских Социалистических Республик – федеративное государство, которое оформилось юридически подписанием Договора о создании Союза Советских Социалистических Республик в 1923 г. и включающее в себя вначале суверенные, а в дальнейшем равноправные республики.

Проект объединения советских республик обсуждался еще в 1922 г., что явилось первым этапом образования национально‑государственного устройства Союза Советских Социалистических Республик.

По организации формы государственного устройства были внесены следующие предложения:

1) конфедеративное (В.И. Лениным);

2) унитарное (И.В. Сталиным).

Для решения вопроса о форме объединения оргбюро ЦК РКП в августе 1922 г. сформировало специальную комиссию для разработки возможной формы объединения, которой была признана федеративная, объединяющая равноправные суверенные республики (СССР). Первым этапом объединения стал подготовка проекта Договора об образовании Союза Советских Социалистических Республик, который после обсуждения был разостлан в республики. Вторым этапом образования национально‑государственного устройства Союза Советских Социалистических Республик стало обсуждение проекта Договора о создании Союза Советских Социалистических Республик и его подписание. После принятия решения об образовании Союза Советских Социалистических Республик Съезды Советов советских республик избрали своих полномочных делегатов на I съезд Советов СССР. Последний X Всероссийский съезд Советов, на котором присутствовали делегаты республик I Всесоюзного съезда, состоялся в декабре 1922 г. Х Всероссийский съезд Советов принял решение о создании СССР и о вхождении в его состав РСФСР.

30 декабря 1922 г. открылся I съезд Советов СССР, который окончательно принял решение об объединении советских социалистических республик в СССР и утвердил Декларацию и Договор об образовании СССР, позднее послужившие основой для создания первой Конституции СССР 1924 г.

Третьим этапом образования национально‑государственного устройства СССР стало его последующее развитие. Первоначально в состав СССР не вошли Бухарская и Хорезмская республики, т. к. они не являлись советскими. Туркестанская АССР входила в состав РСФСР на правах автономной республики. 8 сентября 1924 г. ЦИК Туркестанской АССР, V Всебухарский и V Всехорезмский курултаи Советов разделили республики на Узбекскую ССР, которая присоединилась к СССР в 1925 г., Туркменскую ССР, Таджикскую АССР, вошедшую в состав УзССР в 1926 г., и Киргизскую АССР.

Конституция СССР 1936 г. закрепляла вхождение в него новых республик: Азербайджанской, Армянской и Грузинской. В ней же из автономных республик СССР в союзные были преобразованы Казахская, в составе которой возникла Каракалпакская автономная область, непосредственно вошедшая в состав РСФСР в 1930 г., позднее преобразованная в АССР, и Киргизская, образованная из Каракиргизской автономной области.

21 июля 1940 г. Народные сеймы Латвии и Литвы и Государственная Дума Эстонии провозгласили установление советской власти в Прибалтике. А Указом Президиума Верховного Совета СССР от 7 сентября 1940 г. в качестве равноправных субъектов в состав СССР вошли Латвийская ССР, Литовская ССР и Эстонская ССР.

Состав СССР, включавший в себя 16 союзных республик, окончательно оформился в 1940 г. К данным союзным республикам относились РСФСР, Украинская ССР, Белорусская ССР, Узбекская ССР, Туркменская ССР, Таджикская ССР, Азербайджанская ССР, Армянская ССР, Грузинская ССР, Казахская ССР, Киргизская ССР, Карело‑Финская ССР, Латвийская ССР, Литовская ССР, Эстонская ССР и Молдавская ССР.