ВВЕДЕНИЕ. Информация является одним из важнейших средств достижения целей любого вида деятельности

Информация является одним из важнейших средств достижения целей любого вида деятельности. От полноты икачества информации зависит степень реализации и результативность в достижении целей.

Объем и качество информации, используемой в процессе решения любых задач (научных, технических, управленческих и экономических) определяется:

• уровнем профессиональной подготовки исполнителя,
• опытом, полученным при решении других задач,
• осведомленностью в проблемных областях знаний, необходимых для решения поставленной задачи,
• доступностью для конкретного исполнителя тех или иных информационных ресурсов, содержащих необходимую информацию,
• наличием некоторого "базового уровня технической оснащенности", обеспечивающего доступ к информационным ресурсам и программным продуктам, позволяющим вести их обработку,
• объемом финансовых и трудовых ресурсов, которые могут быть привлечены для получения и обработки информации,
• правовыми нормами, определяющими доступ к информации и порядок ее использование в организации, стране и на международном уровне,

Каждый из перечисленных факторов накладывает ограничения на реально доступную исполнителю информацию и, следовательно, изменяет информационную среду, в которой исполнитель реализует стоящие перед ним задачи. Информация, обеспечивающая наиболее эффективные решения (действия), как правило, недоступна.

Наиболее существенные ограничения на доступ к такой информации накладываются не режимными ограничениями, принимаемыми на государственном уровне, а на уровне непосредственного "владельца" информации (конкретного человека, группы лиц, организации).

Внедрение в нашей стране рыночных отношений является хорошей иллюстрацией этого положения. Хотя внешне процесс ужесточения доступа к информации и разрушения государственной системы научно-технической информации проходит под привлекательными лозунгами:

• открытости информации,
• снижения "жестких условий государственной и ведомственной секретности",
• свободного обмена информацией с зарубежными партнерами и т.п. Недоступность промышленных секретов породила промышленный шпионаж, история которого исчисляется тысячелетиями, и, как предполагает Ж.Бержье, "промышленный шпионаж переживет военный шпионаж, если последний когда-либо исчезнет в результате действительного разоружения или сдачи всех видов оружия Организации Объединенных Наций." [Ж.Бержье. Промышленный шпионаж. -М.: Международные отношения, 1972, 176 с.(с.72)].

Одним из примеров длительности сохранения промышленной рецептуры, является тайна рецептуры напитка "Кока-кола", хранящаяся в секрете более века (с 1868 г). Ее знают только два человека [Ананьев М.А. Невидимый экспорт и международные отношения.-М.: Международные отношения, 1971,272 с.,(с.219)].

Это положение хорошо иллюстрируют реалии сегодняшнего дня. Одностороннее раскрытие со стороны республик, входивших в СССР, многих научных, технических и технологических секретов (в том числе и военных) не ведет к подобным подвижкам со стороны "бывших противников".

Реальная степень доступности к информационным ресурсам во всех странах существенно ниже рекламируемой. Например, современными национальными системами массового обслуживания по данным на 1991 г в США могло пользоваться около 25% потребителей (высоко обеспеченные слои населения - 5%, и члены общества, обладающие свободными средствами) в то время как 75% рядовых граждан, как правило, не могут получить доступа к требуемой им информации [Мировой рынок информационных услуг: основные характеристики, цели и методы маркетинга./ Технология электронных коммуникаций, Т.12,-М.: Экотрендз, ЕКС, Электронные издания, 1991]

Поэтому, приступая к решению любой задачи, исполнитель должен исходить из принципа МИНИМАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ, и быть готовым к тому, что он будет принимать решения при отсутствии наиболее существенной и достоверной информации, обеспечивающей достижение поставленных им целей, т.е. действовать в условиях существенной информационной неопределенности.

Отсутствие информации определяется не только ее недоступностью, но и невозможностью получить требуемую информацию в данный момент из - за ВРЕМЕННЫХ ОГРАНИЧЕНИЙ НА РЕШЕНИЕ ЗАДАЧИ (или на достижение поставленной цели).

Неопределенность при принятии информационных решений неизбежна, но работать в режиме неопределенности можно и не просто работать, но и получать требуемые результаты.

Управление большими системами всегда ведется в условиях недостатка информации.

В исследованиях, проводившихся в США в 70-х годах, по разработке систем стратегического планирования указывалось, что модель подсистемы стратегического планирования полезна, если в среднем дает ответы на 20% и более вопросов, поступающих в систему.

С другой стороны, исследования, проводившиеся в рамках проекта "Хиндсайт" (1965 г.), показали, что на момент заключения контрактов на разработку новых образцов военной техники у разработчиков, как правило, имелось 50-80% надежной информации, обеспечивающей выполнение проектов. И оставшиеся 20-50% требуемой информации накапливалось (получалось) в процессе реализации проекта.

Это позволяет сделать предположение о том, что более-менее эффективные информационные решения требуют наличия не менее 20-50 процентов надежной (дееспособной) информации по решаемой проблеме.

Но, решая задачу (проблему), недостаточно знать что-то. Всегда важно обнаружить и то, что нам неизвестно, чтобы сосредоточить на этом внимания. Это важный шаг, позволяющий обнаруживать пробелы в информации, необходимой для решения задач, стоящих перед исполнителем.

Восполнение пробелов в информации подразделяется на две различные группы информационных задач:

первая связана с восполнением информации существующей, но отсутствующей у конкретного пользователя по тем или иным причинам (условия доступа, режимные ограничения, отсутствие требуемых документальных источников, недостаточная профессиональная подготовка персонала, привлекаемого для решения задачи и т.п.;

вторая связана с полным отсутствием информации по проблеме (отсутствие требуемых научных знаний, методов решения, необходимых стандартных и справочных данных, материалов, аппаратуры и т.п.).

Если первая группа задач, как правило, решается за счет повышения уровня и качества информационного обслуживания, то вторая-требует проведения дополнительных исследований и разработок, связанных с получением новой информации. В рамках второй группы задач решается и проблема выявления отсутствующих знаний, которую иногда определяют как "ЗНАНИЕ О НЕЗНАНИИ".

Примером реализации задачи по определению пределов современного уровня незнания является изданная в Англии "ЭНЦИКЛОПЕДИЯ НЕВЕДЕНИЯ". Она несет подзаголовок "Все, что вы хотите знать о непознанном" и является своего рода собранием вопросов, ответы на которые еще неизвестны человечеству. В отличие от привычных энциклопедий, предлагающих общепринятые, отстоявшиеся определения и неукоснительные факты, это издание рассказывает о том, что СОМНИТЕЛЬНО, ЗЫБКО, ЗАДЕРЖИВАЕТ ВЗГЛЯД НА ДВУСМЫСЛЕННОМ. [Сухотин А. Превратности научных идей. -М.: Молодая гвардия, 1991,-271 с.,(с.57)].

С другой стороны, в обращении находится значительный объем повторяющейся, несогласованной по методам получения и обработки, имеющей различные уровни достоверности и точности, а также заведомо ложной информации. Такая информация создает существенные, как правило, трудно преодолимые преграды при решении задач. Это определяется тем, что ложная, недостоверная информация, как правило, вводится в обращение под надежным прикрытием "ОБЩЕПРИЗНАННОЙ ДОСТОВЕРНОСТИ", а любые отступления от канона (непризнания того, что всеми "признано") зачастую приводит к обвинению сомневающегося в "элементарной некомпетентности".

Поэтому существенным подспорьем при принятии информационных решений являются издания (пособия, указатели, обзоры и пр.), в которых приводится обобщенная информация о недостоверности и устаревании тех или иных сведений:

• справочные издания об устаревших и недостоверных документах;
• справочники о прекративших существование фирмах, предприятиях и других организационных единицах;
• справочники по отмененным нормативным актам;
• перечни устаревшей продукции;
• сводки иных мнений и представлений в той или иной области знаний (деятельности) и пр.

Кроме этого НЕОБХОДИМО ВСЕГДА ПОМНИТЬ, что сам факт наличия всей (основной, наиболее важной и достоверной и т.п.) информации, есть необходимое, но недостаточное условие для принятия эффективных решений. Ибо человек, принимающий решения, действует исходя из определенных внутренних установок, свойственных только ему. Он не свободен от субъективности в ОЦЕНКЕ имеющейся в его распоряжении информации.

Одна та же информация может интерпретироваться различно в зависимости от принятых подходов, гипотез и теорий.

На это обращал внимание еще академик Павлов И.П.: "Все наши законы всегда более или менее условны и имеют значение только ДЛЯ ДАННОГО ВРЕМЕНИ, в УСЛОВИЯХ данной методики, в ПРЕДЕЛАХ наличного материала." [Павлов И.П. Полн.собр. трудов. Т.3, -М.-Л.:1949.стр.169.]

Поэтому, принимая любое информационное решение НЕОБХОДИМО ЗАНОВО ОЦЕНИВАТЬ информацию с точки зрения тех задач (целей), которые решаются в данный момент, исходя из конкретных условий этого момента.

Раздел 1: ОСНОВНЫЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ

К группе основных понятий, необходимых при рассмотрении вопросов принятия информационных решений, следует отнести следующие:

1. факт,
2. знания,
3. сведения,
4. данные,
5. информация,
6. информационные ресурсы.

Необходимость уточнения этих понятий определяется тем, что в различных терминологических пособиях они определены различно и, что более существенно, между ними заданы противоречивые связи (родовидовые и часть-целое).

=

ФАКТ

ФАКТ (factum-сделанное)

1. действительное, невымышленное происшествие, событие, явление, твердо установленное знание, данное в опыте, служащее для какого-либо заключения, вывода, являющееся проверкой какого-либо предположения;
2. действительность, реальность, то, что объективно существует.

ФАКТ - действительное, вполне реальное событие, явление; то, что действительно произошло [Ожегов С.П. Словарь русского языка.]

ФАКТ - философское и логико-методологическое понятие, имеющее два основных значения:

• объективные, реально существующие события, свойства, отношения, связи объектов мира и процессы их изменения;
• особый класс высказываний, достоверность которых СТРОГО УСТАНОВЛЕНА. Факты в первом случае выступают в качестве содержания фактов во втором смысле.

Факты как объективное событие НЕ ИСТИНЫ и НЕ ЛОЖНЫ; они существуют и не существуют. К фактам во втором смысле относятся лишь такие высказывания, истинность которых не вызывает никаких сомнений.

Факты являются наиболее достоверной частью научного знания и поэтому используются в процедурах проверки: подтверждения и опровержения научных гипотез и теорий (верификация). При этом они должны браться в их взаимной системной связи. [Краткий словарь по философии/ под общ.ред. И.В.Блауберга, И.К.Пантина. -4-е изд.-М.: Политиздат, 1982.-431 с. (с.357)]

Различают понятие объективного и научного факта.

Под ОБЪЕКТИВНЫМ ФАКТОМ принято понимать некоторое событие, явление, фрагмент реальности, которые составляют объект человеческой деятельности или познания.

НАУЧНЫЙ ФАКТ - отражение объективного факта в человеческом сознании, т.е. его описание посредством языка.

Будучи единичным явлением или событием, факт необходимо связан многообразными связями с др. фактами. Поэтому научное познание должно дать по возможности полную картину факта со всеми отношениями и связями. Совокупность научных фактов составляет научное описание.

Уже на уровне описания имеет место элементарное ОБОБЩЕНИЕ, чем делается первый шаг по пути включения научного факта в состав той или иной теоретической системы. [Философский словарь/ под ред. И.Т. Фролова -4-е изд.-М.: Политиздат, 1981, с.134.]

С момента включения факта с состав той или иной теоретической системы ПРОИСХОДИТ ПОТЕРЯ определенной части информации о факте (иногда довольно существенной), а, следовательно, вместо факта мы имеем некоторую интерпретацию события (и/или явления) в рамках принятых допущений, характеризующую конкретную теоретическую систему.

"ФАКТОМ" может быть практически любая информация, содержащаяся в документе (особенно это характерно для стандартов), поэтому необходимо для каждой конкретной системы определить круг потребителей фактографической информации и конкретизировать само понятие "факт".

Например, в документально-фактографической ИПС по НТД под единичным фактом понимается элементарный квант информации, содержащийся в НТД и представляющий интерес при оценке уровня качества стандартизируемого объекта.

Факт может содержаться в НТД в виде одного из показателей, характеризующих свойство продукции, выраженное количественно (конструктивный, технологический или эксплуатационный), минимальной части текста НТД, не выраженной количественно и представляющей интерес при оценке качества (пункт НТД, изложенный описательно), в виде графика, чертежа или схемы, таблицы, ссылки. [Фельдман Е.М. Некоторые вопросы документально-фактографической информационной ИПС по нормативно технической документации. Сб.Научно-техническая информация, сер.2, #4, 1972, с.36-37.]
=