Главная Случайная страница Контакты | Мы поможем в написании вашей работы! | ||
|
Есть два вида (или две разновидности) дипломатических представительств:
1) Посольства.
2) Миссии.
Какая между ними разница? Посольство возглавляет чрезвычайный полномочный посол, а миссию возглавляет чрезвычайный полномочный посланник или поверенный в делах.
В принципе, разницы особой нет, но посольства типа считаются круче.
Большинство стран обменивается посольствами, поэтому и говорить мы будем про посольства.
Существует Венская Конвенция «О дипломатических сношениях» 1961 года.
В РФ есть два основных документа по этому поводу.
Первый документ – Положение о посольстве РФ (о нашем посольстве за рубежом) 1996 года.
И второй документ – Положение о дипломатических и консульских представительствах иностранных государств на территории СССР от 1966 года. Слово «СССР» убираем и ставим «РФ» и всё будет как сейчас.
Задачи посольства (что они делают):
1. Представительство интересов своего государства в стране пребывания.
2. Выяснение всеми законными способами информации о стране пребывания (посольство – рассадник шпионажа, этакое осиное гнездо, за которым нужно глаз да глаз).
3. Взаимодействие с зарубежными посольствами (с посольствами третьих стран).
4. И некоторые другие функции.
Как появляются посольства.
Посольство в стране всегда одно, но могут быть отделения посольства в других города (там, где есть много граждан этого государства или какие-то интересы государства).
Если установили дипломатические отношения (признали), то мы можем обменяться посольствами. Но, к примеру, малые Карибские государства на острове – так вот, посольство в Доминикано заодно и является посольством в других некоторых мелких островных странах.
Посольство возглавляет чрезвычайный полномочный посол. Посол назначается Президентом. Но перед назначением посла запрашивается агреман (французское слово, пишется “agreement”, переводится как «согласие»), то есть – не хотите ли вы, чтобы мы этого человека назначили послом. И два варианта ответа – либо да, либо нет, либо промолчали. Если не хотят или промолчали – посла не назначают, если тут же ответили, что хотят – то назначают.
Всех остальных сотрудников назначает министр иностранных дел.
Послу выдаётся верительная грамота (верительная от слова «верить», типа в которой верить просят, что этот человек будет что-то делать от имени государства). Посол, когда приезжает в страну, их встречает президент – и их аккредитуют (ну, там обычно несколько послов – когда их скапливается достаточно, то аккредитуют при президенте).
Сотрудники посольства делятся на три группы:
1) Дипломатический персонал. Это лица, которые занимают дипломатические должности и имеют дипломатические ранги. Тут иногда возникает путаница, так как должности иногда совпадают с рангами.
Есть должность – полномочный чрезвычайный посол, а есть ранг – чрезвычайный полномочный посол первого класса.
У посланников ранги – классы (посланник второго класса, к примеру).
И есть такая должность атташе. Должность атташе – это самая младшая должность. Но есть военно-морской и так далее атташе – это должность на уровне заместителя полномочного чрезвычайного посла. Или есть должность «атташе по культуре» это наверняка человек в погонах – и общается со всеми учёными, шоу-бизнесом и так далее.
Высшее звание присваивает Президент, все остальные – министр иностранных дел.
2) Административно-технический персонал. Секретари, переводчики, охрана…
3) Третья группа – обслуживающий персонал. Слесари, буфетчики, дворники и остальные прочие.
Лица дипломатического персонала должны быть обязательно гражданами представляемого ими государства.
Административный и обслуживающий персонал можно нанимать на месте. Но обычно стараются местных не брать, потому что это рассадник шпионажа. Поэтому обычно всех с собой привозят.
Для выполнения дипломатических функций предоставляются привилегии и иммунитеты.
Привилегия – это особое право или преимущество.
Иммунитет – это изъятие из юрисдикции.
Различают: 1) привилегии и иммунитеты посольства и 2) привилегии и иммунитеты сотрудников посольства.
Привилегии и иммунитеты посольства:
1. Неприкосновенность помещений, земельного участка и транспортных средств посольства. Никто не вправе войти, осмотреть, досмотреть и прочее без согласия сотрудников посольства.
2. Неприкосновенность дипломатической корреспонденции. То есть дипломатическую почту нельзя вскрывать, просматривать и вообще ничего с нею делать.
3. Налоговые иммунитеты. Посольство не платит налогов в этой стране. С точки зрения валютного права, скажем, российское посольство – это резидент РФ.
4. Иммунитет от принудительных действий. Имеется ввиду изъятие, арест, обыски и прочее – конфискации, реквизиции и прочее.
5. Ряд других иммунитетов и привилегий.
Привилегии и иммунитеты сотрудников посольств.
1) Неприкосновенность личности. Не может быть арестован, задержан, заключён под стражу… Если на месте происшествия задержан – его задерживают, в участок, а потом к рук на руки – и в посольство. Если это политическое преступление (шпионаж, к примеру), то его объявляют персоной нон града и в 24 часа он выдворяется из страны. Если общеуголовное преступление – могут и снять с него дипломатический иммунитет и дать осудить как обычного иностранного гражданина.
2) Неприкосновенность личного помещения. Номер в отеле, квартира или дом, если живёт не в посольстве.
3) Неприкосновенность личной корреспонденции.
4) Иммунитет от гражданской юрисдикции, за исключением:
1. Исков, вытекающих из частного недвижимого имущества.
2. Иски, вытекающие из наследственных вопросов.
3. Иски, вытекающие из любой непрофессиональной деятельности.
В разных странах по-разному, есть страны, если обслуживающий персонал и административно-технический персонал приравнивается к дипломатическому, а есть – там, где нет иммунитета у них.
Привилегии и иммунитеты сотрудников распространяются на членов их семей.
К членам семьи относятся супруг (или супруга), несовершеннолетние дети и совершеннолетние, но незамужние дочери, проживающие совместно (видимо, считается, что женщина в чужой стране за себя не отвечает).
Дата публикования: 2015-01-10; Прочитано: 326 | Нарушение авторского права страницы | Мы поможем в написании вашей работы!