Основные проблемы и пути решения Концепции

Система таможенного оформления товаров в РФ ориентирована на осуществление большинства таможенных операций таможенными органами, расположенными, как правило, в городах, являющихся транспортными узлами. Рост внешнеторгового оборота РФ с каждым годом усиливает неравномерность инфраструктурного развития между внутренними и приграничными субъектами страны, заостряет проблему чрезмерной транспортной нагрузки на крупные российские города. Зачастую товарные потоки ввезённых и выпущенных в свободное обращение товаров направлены навстречу друг другу. Проблема решается развитием транспортно-логистической инфраструктуры в крупных транспортных узлах, за пределами городов с одновременным перераспределением таможенных операций между таможенными органами внутри страны и в приграничных субъектах РФ, развитием таможенно-логистической инфраструктуры преимущественно в местах, приближенных к государственной границе. Создание инфраструктуры, а также осуществление дополнительной промежуточной перевалки товаров при реализации позволит в полной мере реализовать принцип транспортно-логистичес-кой технологии доставки грузов «от двери до двери» без увеличения срока осуществления поставки товаров. Для недопущения недобросовестной конкуренции, нарушений антимонопольного законодательства, возрастания издержек участников ВЭД целесообразно предусмотреть возможность государственного регулирования тарифов за хранение товаров на ТЛТ в местах, приближенных к государственной границе РФ.

Развитие таможенной инфраструктуры тесно связано с развитием транспортно-логистической, банковской и социальной инфраструктуры. Важную роль для инфраструктурного развития приграничных субъектов РФ играет институт государственно-частного партнёрства, требующий дальнейшего развития его законодательной базы. Совершенствование механизма государственно-частного партнерства предполагает создание таких законодательных условий, которые позволят частному бизнесу на возвратных условиях осуществлять инвестиционные вложения в транспортно-логистическую инфраструктуру, в т.ч. на условиях концессионных соглашений.

В отношении видов транспорта, которыми перемещаются товары, в рамках Концепции в среднесрочной перспективе предусматривается осуществление таможенного оформления в местах, приближенных к государственной границе РФ, товаров, перемещаемых автомобильным, железнодорожным (частично), воздушным и морским транспортом (в т.ч. с развитием перспективных логистических технологий). В долгосрочной перспективе предусматривается проработка возможности таможенного оформления товаров, перемещаемых железнодорожным транспортом, преимущественно в местах, приближенных к государственной границе РФ. Железнодорожный транспорт структурно и технологически сложнее других видов транспорта, что предполагает более сложный комплекс мероприятий при внесении изменений в сложившуюся транспортно-логистическую систему экономического комплекса страны. Не требуется внесения дополнительных существенных изменений в действующий порядок таможенного оформления перемещаемых воздушным и морским транспортом товаров в открытых для международного сообщения аэропортах и морских портах, в которых имеется необходимая таможенная и таможенно-логистическая инфраструктура.

Таможенное оформление в приграничных субъектах РФ товаров, которые требуют особых условий хранения и (или) для таможенного оформления которых необходимы специальные знания (фармацевтические, лекарственные средства, скоропортящиеся продукты питания, живые животные, подакцизные товары, объекты экспортного контроля, продукция военно-технического сотрудничества и др.), возможно после развития специализированной таможенно-логистической инфраструктуры, создания соответствующего экспертно-аналитического потенциала, способствующего качественному выполнению функций таможенных органов по обеспечению соблюдения запретов и ограничений, установленных законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, а также укомплектования таможенных органов специалистами, обладающими необходимой квалификацией. Потребуется бюджетное финансирование социальной инфраструктуры, подготовки и переподготовки кадров таможенных органов в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации, закрепление на законодательном уровне стимулов для привлечения в таможенные органы, расположенные в приграничных субъектах Российской Федерации, квалифицированных специалистов из таможенных органов, расположенных внутри страны. Сокращение количества таможенных органов не должно ограничивать помещение товаров под экономические и специальные таможенные режимы.

Упрощение таможенных формальностей и сокращение времени таможенного оформления должны сопровождаться комплексом мер по повышению эффективности правоохранительной и антикоррупционной деятельности таможенной службы РФ. Привлечение в приграничные субъекты страны квалифицированных кадров, а также их подготовка и переподготовка сопряжены с необходимостью решения комплекса вопросов социального обеспечения; недостаточность инфраструктуры в приграничных субъектах РФ. Развитие информационной таможенной инфраструктуры тесно связано с развитием транспортно - логистической, банковской и социальной инфраструктуры; упрощение таможенных формальностей и сокращение времени таможенного оформления должны сопровождаться комплексом мер по повышению эффективности правоохранительной и антикоррупционной деятельности таможенной службы РФ.

Содержание таможенного оформлени товаров

Сотрудничество с иностранными компаниями предоставляет бизнесу больше возможностей, среди которых расширение рынка сбыта товара. Однако, здесь есть нюансы, которые следует учитывать, чтобы избежать возможных проблем. Среди них нужно отметить таможенное оформление грузов. Эта процедура требует глубоких знаний таможенного законодательства, внешнеторговой деятельности и др. Процедура оформления грузов является обязательной в международной торговле и относится к различным видам товаров. Это - совокупность необходимых таможенных операций, которые возникают во время перемещения транспортных средств или товаров через границу, а также в случае изменения таможенной процедуры.

Предварительную работу и непосредственно оформление товара на таможне трудно сделать тем, кто впервые с этим столкнулся. Требуется помощь специалистов, имеющих практические навыки в подобной деятельности,чтобы облегчить сотрудничество с иностранными компаниями, оформив все это быстро, и качественно. Сталкиваясь с такой процедурой, как таможенное оформление грузов, необходимо справляться со всеми возможными проблемами, избавив от них заказчика. Основные услуги при этом сводятся к оформлению сопутствующих грузу документов, хранению товара на складах, грамотной юридической консультации по всем возникающим вопросам.

Порядок действия при таможенном оформлении груза. Процедура таможенного оформления предусматривает наличие опыта в этой сфере. В противном случае бизнесмен сталкивается с различными проблемами при попытке самостоятельно справиться с необходимой документацией. На изучении таможенного законодательства требуется немало времени, да и трудно учесть всю нюансы и предусмотреть возможные изменения.

Чтобы товар смог пересечь границу, он должен пройти таможенную очистку. В профессиональных кругах под этим термином понимается набор процедур, необходимых для ввоза товара на таможенную территорию страны. Пройти эту процедуру можно самостоятельно или с привлечением посредника – таможенного представителя – организации, которая на профессиональном уровне занимается таможенным оформлением товаров с полным соблюдением таможенного законодательства.

Изначально груз прибывает в зону контроля. После этого от импортера необходимо письменное или устное декларирование, в котором должны быть указаны подробные сведения о товаре. Следующий этап, который предусматривает таможенное оформление, - это подготовка необходимых документов. Основные шаги для этого: классификация груза в соответствии с ТНВЭД, оформление сертификатов соответствия, расчет и уплата таможенных сборов, подготовка документов, предусмотренных для таможенного оформления, д екларирование товара в таможенной службе, оформление документации для транспортировки груза.

Таможенное оформление грузов представляет собой комплекс процедур для контроля над перемещением товаров через границу РФ. Эти действия направлены на: определение характера и состава груза для того, чтобы принять решение о том, можно ли впускать его на территорию страны, документальный контроль над прохождением груза через границу, определение законодательной базы сотрудничества таможенной службы с импортерами.

Все это необходимо, в первую очередь, для защиты государства и его граждан, с учетом действующих законодательных актов. Растаможивание товаров происходит и в соответствии с нормами Международного права. Это позволяет контролировать внешнеэкономический грузооборот с учетом всех специфических требований, предъявляемых к процедуре. Список документов постоянно пополняется и зависит от специфики проводимой операции. Все бумаги, которые нужны для таможенного оформления грузов, должны предъявляться в оригинале или в копии, заверенной у нотариуса.

Несоблюдение сроков доставки и, как следствие, потеря клиентов или партнеров. Конфискация груза с последующим уничтожением. Административная и даже уголовная ответственность. Таможенное оформление считается сложным процессом во всей сфере внешнеэкономической торговли. Это связано с тем, что процедура предусматривает много бюрократических нюансов, справиться с которыми самостоятельно сложно. Кроме того, в таможенном законодательстве часто происходят изменения нормативных актов, поэтому на изучение документации требуется много времени и сил.

Актуальность таможенного оформления и контроля товаров определена тем, что введение электронной формы декларирования необходимо с точки зрения внедрения России в мировое торговое пространство. В связи с этим таможня предлагает новые методы работы, позволяющие упростить и повысить оперативность процедуру таможенного оформления, снизить денежные затраты, связанные с ней, предотвратить фальсификацию документов и занижение таможенной стоимости, минимизировать влияние субъективного фактора при таможенном оформлении товаров и транспортных средств. В результате внедрения рассматриваемой системы существенно улучшается обслуживание участников внешнеэкономической деятельности, активизируется товарооборот внешней торговли и, как следствие, растут таможенные поступления в федеральный бюджет РФ, а так же это влияет на обеспечение макроэкономической стабильности и создание дополнительных стимулов для роста отечественного производства.

Процедура таможенной очистки и таможенного контроля также требует заполнения определенных документов. Перечень документов, которые необходимы для прохождения данной процедуры, зависит от: направления перемещения товара (Импорт или Экспорт), выбранной таможенной процедуры, цели перемещения груза, условий транспортировки груза, способом расчета между контрагентами, а также особенностью товара и его классификацией в соответствии ТН ВЭД.