Этапы и стадии геологоразведочных работ на твердые полезные ископаемые

Этап, стадия	Объект изучения	Цель работ, вид работ	Основной конечный результат
Этап I. Работы общегеологичес-кого и минерагенического назначения. Стадия 1. Региональное геологическое изучение недр	Территория РФ, ее крупные геоло­го-структурные, административные, экономические, горнорудные и нефтега­зоносные регионы, шельф, глубинные части земной коры, районы с напряженной экологической обстановкой, районы интенсивного промышленного и гражданского строительства, мелиоративных и природоохранных работ и др.	Создание фундаменталь­ной многоцелевой геологической основы про­гнозирования полезных ископаемых, обеспечение различных отраслей про­мышленности и сельского хозяйства систематизи­рованной геологической информацией для реше­ния вопросов в области ГРР, горного дела, мелиорации, строительства, обороны, экологии и т.п. Проводится комплекс геолог., геофиз., гидрогеол., инженерно-геолог., эколого-геолог. исследований, производится бурение опорных скважин, выполняется мониторинг геологической среды и работы по прогнозу землетрясений.	Комплекты обязательных и специальных геологических карт различного назначения масштабов 1:1000000, 1:200000 и 1:50000; сводные и обзорные карты геологического содер­жания масштабов 1:1500000 и мельче, комплект карт, схем и разрезов глубинного строения недр РФ и ее регионов; комплексная оценка минерагенического по­тенциала изученных территорий с выделением перспективных рудных районов и узлов, зон, уг­леносных бассейнов; определе­ние прогнозных ресурсов катего­рий Р3 и Р2; оценка состояния геологической среды и прогноз ее изменения
Этап II. По­иски и оценка месторожде­ний. Стадия 2. Поисковые работы	Бассейны, рудные районы, узлы и поля с оцененными про­гнозными ресурсами категорий Р3 и Р2	Геологическое изучение территории поисков: выявление проявлений и месторождений полезных ископаемых; определение целесообразности их даль­нейшего изучения. Включает геолог., геофиз., и геохим. исследования, поисковое дешифрирование аэрокосмоматериалов, с вскрытием представительных горизонтов, коренных пород или перспективных структур (пластов) на глубине буровыми скважинами или поверхностными горными выработками.	Комплексная оценка геологи­ческого строения и перспектив исследованных площадей. По результатам поисковых работ составляются геологические карты масштаба 1:50000 – 1:10000 и другая геологическая графика (геофизические и геохимические карты, геологические разрезы, карты прогноза и др.) с выделением перспективных участков, рудопроявлений и аномалий. Выделяются проявления и месторож­дения полезных ископаемых с оценкой их прогнозных ресурсов по категориям Р2 и Р1, дается оценка возможности их освоения; обосновывается целесообразность и очередность дальнейших работ.
Этап II. По­иски и оценка месторожде­ний. Стадия 3. Оценочные работы	Проявления и месторождения ПИ с оцененными прогнозными ресурсами категорий Р2 и Р1	Геологическое изучение и геолого-экономическая оценка проявлений и месторождений; отбраковка проявлений, не представ­ляющих промышленной ценности. Цель – определение наличия месторождения ПИ. В зависимости от вида ПИ, предполагаемых размеров и сложности строения рудных тел осуществляется оконтуривание месторождения в плане.	Выделяются месторождения ПИ с оценкой их запасов по категориям С2 и С1, а по менее изученным участкам — про­гнозных ресурсов категории Р1, составляется технико-экономическое обос­нование временных кондиций и промышленной ценности месторождения с выдачей рекомендаций о целесообразности передачи объекта в разведку и освоение.
Этап III. Разведка и освоение месторождения. Стадия 4. Раз­ведка место­рождения	Месторождения ПИ с оцененными запа­сами по категориям С2 и С1 и прогноз­ными ресурсами категории Р1	Изучение геологического строения, технологических свойств полезного ископаемого, гидрогео­логических, инженерно-геологических условий отработки месторождения; технико-экономическое обоснование промышлен­ной ценности и освоения месторождения; уточ­нение геологического строения месторождения в процессе освоения на недостаточно изученных участках (фланги, глубо­кие горизонты) с перево­дом запасов из низших в более высокие категории	Геологические, гидрогеологи­ческие, горногеологические, тех­нологические и другие данные, необходимые для составления технико-экономического обос­нования постоянных кондиций и освоения месторождения, а также бизнес-проекта на освоение месторождения; Объект выделения – промышленные части месторождения. Под­считываются запасы по категориям А, В, С2 и С1.
Этап III. Разведка и освоение месторождения. Стадия 5. Эксплуатационная разведка	Эксплуатационные этажи, горизонты, блоки, уступы, подготавливаемые для очистных работ	Начинается с момента освоения месторождения и заканчивается с его полной отработкой. Уточнение полученных при разведке данных для оперативного планирования добычи, контроль за полнотой и качеством отработки запасов. Ведется учет движения погашаемых и приращиваемых запасов, потерь и разубоживания сырья при добыче.	Объект выделения – отдельный блок, подлежащий отработке. Подсчитываются запасы подготовленных и гото­вых к выемке блоков; получают исходные материалы для оценки полноты отработки месторождения, уточ­нение потерь и разубоживания полезного ископаемого.

I этап 1 стадия. Производится с целью получения геологической информации, необходимой для перспективной оценки территории, для военного дела, экономического развития территории, района. Проводится комплекс геолог., геофиз., гидрогеол., инженерно-геолог., эколого-геолог. исследований, производится бурение опорных скважин, выполняется мониторинг геологической среды и работы по прогнозу землетрясений. Объект изучения – крупные геологические структуры, крупные административные, экономические, горнорудные, нефтеносные регионы, шельф, глубинные части земной коры и т.д. Объект выделения – рудные районы, узлы, угленосные бассейны. Конечным результатом работ служит геологическая или специализированная карта. На выделенной части производится оценка прогнозных ресурсов по кат. Р3, редко Р2.

Масштабы карт:

- сводное и обзорное – 1:1 500 000 и мельче;

- мелкомасштабное – 1:1 000 000 (1:500 000);

- среднемасштабное – 1:200 000 (1:100 000);

- крупномасштабное – 1:50 000 (1:25 000).

II этап 2 стадия. Проводится на выделенных в первую стадию перспективных площадях, и имеют цель – обнаружение рудопроявлений ПИ или их признаков. Включает геолог., геофиз., и геохим. исследования, поисковое дешифрирование аэрокосмоматериалов, с вскрытием представительных горизонтов, коренных пород или перспективных структур (пластов) на глубине буровыми скважинами или поверхностными горными выработками. По результатам поисковых работ составляются геологические карты масштаба 1:50 000 – 1:10 000 и другая геологическая графика (геофизические и геохимические карты, геологические разрезы, карты прогноза и др.) с выделением перспективных участков, рудопроявлений и аномалий. Объект изучения – рудные районы, крупные рудные поля, выделенные на 1-й стадии. Объект выделения – перспективное рудопроявление ПИ. В результате дается общая оценка геологического строения территории и ее перспектив. Производится оценка прогнозных ресурсов по кат. Р1 и Р2.

II этап 3 стадия. Работы проводятся на рудопроявлениях и аномалиях с целью оценки запасов и ресурсов и последующей геолого-экономической оценки оруденения. Цель – определение наличия месторождения ПИ. В зависимости от вида ПИ, предполагаемых размеров и сложности строения рудных тел осуществляется оконтуривание месторождения в плане. Такая съемка опирается на детальное вскрытие ПИ в коренном залегании горными выработками и скважинами. Объект изучения – перспективное рудопроявление ПИ. Объект выделения – месторождение ПИ. В результате подсчитываются предварительно оцененные запасы по кат. С2 и ресурсы по кат. Р1. Составляется ТЭО (технико-экономическое обоснование) промышленной ценности месторождения с выдачей рекомендаций о целесообразности передачи объекта в разведку и освоение.

Месторождения, получившие положительную экономическую оценку на оценочной стадии, называются оцененными.

III этап 4 стадия. На данной стадии получают информацию для проектирования строительства или реконструкции горнодобывающего предприятия или для расширения минерально-сырьевой базы действующего горнодобывающего предприятия. Проводится с целью получения исходных данных для составления технического проекта освоения месторождения в целом или его участка. Объект изучения – месторождение ПИ, которое было выявлено на 3 стадии. Завершается изучение геологического строения месторождения, и изучаются его формы, размеры и условия залегания тел ПИ на глубине в объеме недр. Объект выделения – промышленные части месторождения. Оцениваются общие запасы месторождения. В результате получается вся необходимая геологическая, гидрогеологическая, инженерно-геологическая и технологическая информация, необходимая для составления ТЭО разведочных кондиций и бизнес-проекта на освоение месторождения. В зависимости от сложности строения подсчитываются запасы по кат.: либо А, В, С1, С2; либо только В, С1, С2; либо только С1 и С2.

После проведения разведки месторождения называются разведанными.

III этап 5 стадия. Начинается с момента освоения месторождения и заканчивается с его полной отработкой. На эксплуатируемых месторождениях она проводится регулярно с целью получения данных для оперативного планирования добычи полезного ископаемого на 1-3 года, поэтому охватывает небольшой по размеру участок месторождения. Объект изучения – промышленные части месторождения. Объект выделения – отдельный блок, подлежащий отработке. В процессе эксплуатационной разведки ведется учет движения погашаемых и приращиваемых запасов, потерь и разубоживания сырья при добыче. В результате составляется ТЭО постоянных кондиций, т.е. требований, на основе которых производится рентабельная отработка месторождения.

На протяжении разведки и эксплуатации месторождения ведется учет движения запасов в результате их прироста, добычи, пересчета или списания с баланса горнодобывающего предприятия.

Источники финансирования:

1. За счет собственных финансовых ресурсов.

2. За счет заемных финансовых ресурсов.

3. За счет средств инвесторов.

4. За счет бюджета (3 уровня: федерального, регионального, местного).

Финансирование геологоразведочных работ для государственных федеральных нужд осуществляется в форме государственных заказов в направлениях и объемах, предусмотренных Федеральной программой развития минерально-сырьевой базы Российской Федерации.

По завершаемым и переходящим объектам размер потребных ассигнований рассчитывается исходя из полной сметной стоимости проектов, ожидаемого выполнения объемов работ на начало планируемого года, остатка сметной стоимости, сроков завершения работ, возможностей предприятий-подрядчиков и условий по продолжению работ на этих объектах.

Процесс финансирования организован следующим образом. Министерство после получения от Минфина России годовых ассигнований с поквартальной разбивкой осуществляет их распределение между государственными заказчиками и направляет соответствующую информацию в Главное управление Федерального казначейства. Федеральное казначейство уведомляет соответствующие территориальные органы казначейства об объемах, утвержденных для обслуживаемых ими заказчиков годовых ассигнований с поквартальным распределением.

Министерство природных ресурсов России направляет заказчикам утвержденный лимит финансирования за счет федеральных средств одновременно с Договором о передаче функций государственного заказчика по установленной форме.

Доведенные до заказчиков объемы ассигнований являются основанием для планирования геологоразведочных работ.

На каждый объект ГРР, выставленный на конкурс, заказчик разрабатывает геологическое задание и стартовую цену ожидаемого геологического результата. Стартовая цена должна учитывать все нормативные издержки производства и планируемую прибыль.

При распределении на конкурсной основе заказов на выполнение отдельных видов работ конкурс организуется предприятием (учреждением), являющимся основным исполнителем геологического задания на геологическом объекте работ, либо, по его просьбе, заказчиком или уполномоченным им органом.

Победителю конкурса в установленном порядке выдается лицензия (разрешение) на производство работ на объекте. Одновременно с выдачей лицензии между победителем конкурса и заказчиком заключается контракт на проведение геологоразведочных работ. Контракт подписывается на весь период выполнения геологического задания, определенный по итогам конкурса или иным путем.

Оплата ГРР производится ежеквартально в соответствии со сводными реестрами, составленными на основании актов обмера выполненных геологоразведочных работ. Работы могут авансироваться в течение квартала.

Законченными считаются завершенные работы по геологическому заданию в целом, если отчет по ним прошел геологическую экспертизу в установленном порядке и принят на хранение в территориальный геологический фонд, а затраты списаны. Работы, выполненные по отдельному технологическому модулю (этапу), принимаются как законченные, если поставленная геологическая задача решена.