Средства индивидуальной защиты

Средства коллективной защиты.

Средства индивидуальной защиты (СИЗ).

СИЗ, служит для защиты одного работника от воздействия вредных и (или) опасных вредных производственных факторов (ВПФ) согласно ГОСТ 12.0.002-80 ССБТ (система стандартов безопасности труда) “Термины и определения СИЗ” называется средство, надеваемое на тело человека или его части используемое им при работе.

Средства коллективной защиты (СКЗ).

СКЗ предназначено для защиты двух или более работников от воздействия вредных и (или) ВПФ согласно ГОСТ 12.0.002-80 ССТБ “Термины и определения СКЗ” – это средства конструктивно или функционально связанные с производственным оборудованием, производственным процессом, производственным помещением или площадкой.

Несчастные случаи на производстве – это случай производстве, в результате, которого произошло воздействие на работающего опасного производственного фактора.

Профессиональные заболевания – профессиональное (острое или хроническое) заболевание рабочего, возникшее в результате воздействия на него ВПФ.

Аттестация рабочего места – комплексная оценка рабочего места на предмет соответствия его характеристик предъявляемым (нормативным) требованиям.

Грузы, относящиеся к опасным – к опасным относятся грузы, включающие вещества и предметы которые могут при перевозке послужить причиной взрыва, пожара, заболевания, отравления или ожоги людей и животных, нанести вред окружающей среде, вызвать повреждение других перевозимых грузов, зданий, сооружений, устройств транспортной инфраструктуры, транспортных средств.

Вопрос 2 Основные документы по законодательству об охране труда:

а) Основные законы, регулирующие правоотношение в сфере охраны труда.

Правоотношения в сфере труда регламентируются следующими основными законами:

1) Конституция РБ 1994 с изменениями и дополнениями

конституция РБ статья 45, где гарантируются права граждан на здоровье и безопасные условия труда, охрану их здоровья в статье 43 провозглашено право дохода для работающих по найму, это обеспечивается установлением рабочей недели, не превышающей 40 часов сокращённой продолжительностью работы в ночное время, предоставлением оплачиваемых отпусков, дней еженедельного отдыха.

2) Трудовым кодексом РБ.

3) Гражданский кодекс РБ.

4) закон РБ о здравоохранении.

5) Закон РБ о санитарно-эпидемическом благополучии населения.

6) Закон РБ о пожарной безопасности.

7) Закон РБ о радиационной безопасности

8) Закон РБ о промышленной безопасности опасных производственных объектов.

9) Уголовный кодекс РБ.

10) Кодекс об административных правонарушениях.

Отдельные вопросы охраны труда регламентируются также в других законодательных актах (о предприятиях, предпринимательской деятельности, кооперации и др.).

б) Основные нормативно-правовые акты регулирующие деятельность по охране труда.

Деятельность по охране труда помимо закона регулируется также:

1) Постановление Правительства.

2) Нормативными правовыми актами (НПА) специально уполномоченных государственных органов надзора и контроля.

3) Нормативными правовыми актами министерств и других республиканских органов государственного управления и учреждения, подчинённых правительству.

4) Локальными НПА нанимателей.

Нормативно правовую базу управления охраной труда в соответствии с постановлениями Министерства труда РБ №67 от 15.10.1996 составляют следующие виды нормативных документов:

Межотраслевые правила по охране труда.

Отраслевые правила по охране санитарные нормы правила и гигиенические нормативы.

Строительные нормы и правила (СНиП).

Правила безопасности.

Правила устройства безопасной эксплуатации.

Положения и типовые инструкции по охране труда.

Инструкции по охране труда предприятия.

ГОСТы ССТБ (система стандартов безопасности труда).

Стандарты предприятия по охране труда.

Требования по охране труда излагаются также в стандартах на продукцию производственного назначения в разделах “требования безопасности” ТУ, технологических регламентов на ведения процесса нарядах – допусках на производство работ с повышенной опасностью.

Вопрос 3 Надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде РБ.

а) Надзор и контроль за соблюдением законодательств в труде и правил по охране труда.

Надзор и контроль, направленный на обеспечение законодательства о труде, соблюдение правил по охране труда.

В наше время надзор уже контроля по сфере воздействия. Надзор направлен на выявления нарушения и их пресечения путём применения предусмотренных санкций (предписание приостановка деятельности, наложение штрафа).

В задачу надзорного органа или должностного лица не входит выяснение того насколько эффективна и рациональна, налажена работа и дача рекомендаций как улучшить организацию дела. Как правило, надзорные органы не являются вышестоящими органами по отношению к предприятиям и организациям, где они осуществляют возложенные на них функции.

Контроль является объективно необходимым элементом управленческой деятельности и с этой точки зрения контроль присущ всем управленческим структурам, которые осуществляют руководство всеми сторонами деятельности подчинённых предприятий и организаций.

Осуществляя контроль управленческие структуры не столько выявляют нарушения и анализируют их причины и намечает пути устранения не только нарушений и недостатков в работе подчинённых организаций и предприятий.

б) государственные органы надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде и правил по охране труда действующее в РБ.

В настоящее время в РБ действуют целый ряд государственных органов контроля и надзора специализированных и ведомственных инспекций по охране труда и технической безопасности.

Комитет по инспекции труда при Министерстве труда РБ – является надзорно-контрольным органом общей компетенции, т.е. он осуществляет надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде и правил по охране труда всеми нанимателями, независимо от форм собственности, видов деятельности и ведомственной подчинённости по всем вопросам.

Другие государственные контрольные органы:

- комитет за надзором по безопасному ведению работ промышленности и атомной энергетики при МЧС.

- главное управление военизированной пожарной службы МЧС.

-главное управление государственного энергетического надзора и сбыта электроэнергии концерна “Белэнерго”.

-республиканский центр гигиены и эпидемиологии Министерства здравоохранения.

- государственный комитет по стандартизации, метрологии и сертификации.

- главная государственная инспекция по надзору за техническим состоянием машин и оборудования “Минсельхозпрода”.

Все эти государственные органы осуществляют надзор и контроль по определённому кругу предприятий производств их видов деятельности в рамках их компетенции, определённых положений об этих органах утверждённых в установленном порядке.

Вопрос 4 Основные права государственных органов надзора и контроля.

Для решения поставленных задач и выполнение возложенных обязанностей работникам органов надзора и контроля предоставлены следующие основные права:

- по предъявлению удостоверения установленного образца беспрепятственно в любое время суток проходить на территорию объектов и помещении нанимателя для проверки соблюдения законодательства о труде, состояния безопасности и истины труда.

- получать от руководителей должностных лиц и работников объяснения по вопросам входящих и компетенцию.

- требовать ознакомление с любыми документами, ведение которых предписано законодательством, о труде для проверки их соответствия законодательству получать копии документов, если на это отсутствуют законодательные ограничения.

- изымать или брать с собой для анализа образцы используемых и обрабатываемых материалов и веществ при условии уведомления об этом нанимателя (его представителя) и отсутствие на это законодательных ограничений.

- выдавать нанимателю (должностному лицу) обязательное для исполнения предписания, об устранении нарушений законодательств о труде и охране.

-приостанавливать (запрещать) путем выдачи предписания или опломбирования цехов, производственных участков, станков, машин, другого оборудования в случае выявления нарушений правил по охране труда создающих угрозу жизни и здоровью работника до устранения этих нарушений.

- налагать на нанимателя или должностных лиц штрафы за нарушение законодательства о труде и правил об охране труда.

- вносить в необходимых случаях соответствующих органах предложении и ответственности лиц за нарушение законодательства о труде правил об охране труда.

Решение представителей государственных органов надзора и контроля могут быть обжалованы их выше стоящими по подчинённости лицам, а затем и в суде.

Вопрос 5 Коллективный договор и соглашение по охране труда.

1.1 Определение.

Коллективный договор (КД) – это локальный нормативный акт, регулирующий трудовые и социально-экономические определения между нанимателем и работниками.

Коллективные договора могут заключаться в организациях любых организационно-правовых форм, их обособленных подразделениях (по вопросам, относящимся и компетенции этих подразделений). Условия КД ухудшающие положения работников по сравнению с законодательством является недействительны.

1.2 Стороны КД.

Сторонами коллективного договора является работники организаций в лице их представительного органа и наниматель или его представитель.

1.3 Содержание КД.

Содержание КД определяется сторонами в соответствии с генеральным, тарифным и местными соглашениями (при их наличии). В пределах их компетенции, а также настоящим Кодексом в предусмотренных им случаях.

КД содержит следующие положения об (о):

1) Организация труда и повышение эффективности производства.

2) Нормировании, формах, системе оплаты труда, иных видах доходов работников.

3) Размеров тарифных ставок (окладов), доплат, и надбавок к ним.

4) Продолжительности рабочего времени и времени отдыха.

5) Создание здоровых и безопасных условий труда, улучшение охраны здоровья, гарантиях социального страхования работников и членов их семей, охране окружающей среды.

6) Заключением и расторжением трудовых договоров.

7) Обеспечением занятости, подготовки, повышении квалификации, трудоустройстве высвобождаемых работников.

8)Регулирование внутреннего трудового порядка и дисциплины труда.

9)Строительстве, содержании и распределении жилья.

10) Организации санитарно-курортного лечения и отдыха работника и членов их семей.

11) Предъявление дополнительных гарантий многодетным и неполным семьям, а также семьям воспитывающих детей инвалидов.

12) Улучшение условий жизни ветеранов инвалидов и пенсионеров, работавших или работающих у нанимателя.

13) Создание условий для повышения культурного уровня и физического совершенства работников.

14) Минимуме необходимых работ, услуг обеспечиваемых при проведении забастовки.

15) Ответственности сторон за невыполнение КД.

16) Гарантии социально экономических прав работников при разгосударствовании и приватизации.

17) Ответственности нанимателя за вред и здоровье, причиненных работнику.

18) Других трудовых и социально экономических условиях.

КД может иметь приложение являющееся его неотъемлемой частью.

1.4 Срок действия КД.

КД заключается на срок который определяют стороны, но на менее чем на 1 год и не более чем на 3 года.

КД вступает с силу с момента подписания или со дня, который устанавливается сторонами и действует до заключения нового КД. При смене собственника имущество организации действие КД сохраняется в течении 3-х месяцев.

1.5 сфера действия КД

КД распространяется на нанимателя и всех работников, от имени которых он заключался (вновь принятых) при условии, если они выразят на это согласие в письменной форме.

Сфера действия определяется сроками в пределах их полномочий.

1.6 Форма коллективного договора

КД заключается в письменной форме. В тексте не должно быть исправлений и ошибок, искажающих их смысл.

1.7 Подписание КД.

КД подписывается уполномоченными представителями сторон. При этом должна быть подписана каждая страница КД.

1.8 Регистрация КД.

Подписанный в действии со статьёй 369 нестоящего Кодекса, КД регистрируется в местном исполнительном или распорядительном органе по месту нахождения регистрации нанимателя.

1.9 Порядок регистрации КД.

Наниматель предоставляет в соответствующий орган следующие документы:

1) Заявление с просьбой о регистрации.

2) КД каждая страница, которого должна быть подписана сторонами.

3) Копии документов подтверждающих согласия сторон на подписание КД.

Орган, осуществляющий регистрацию КД, не позднее двух недель с момента подачи заявления делает соответствующую запись в журнале и на первой странице предоставленного КД ставит штампы о регистрации. Один экземпляр зарегистрированного КД остаётся в органе, осуществлявшем регистрацию.

1.10 Изменения и дополнения КД.

Изменения и дополнения в КД вносятся по взаимному согласию в порядке установленном нестоящим Кодексом для их заключения.

1.11 Ознакомление работников с действующим КД.

Все работники, в том числе в первые принятые должны быть осведомлены с действующим КД.

1.12 Информирование об исполнении КД.

Об исполнении КД с сроки определённые в нем, но не реже одного раза в полугодие информируются работники от имени которых он заключён. Способы и порядок информирования определяется сторонами.

1.13 Контроль за исполнением КД.

Контроль за исполнением КД осуществляется сторонами, а также специально уполномоченными государственными органами надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде.

1.14 Ответственность сторон за неисполнением КД.

За исполнение норм и обязательств предусмотренные КД стороны несут ответственность в соответствии с законодательством КД.

Вопрос 6 Система стандартов безопасности труда (ССТБ).

Значение ССТБ и её структура.

Система стандартов по безопасности труда ССТБ введена в 1972 в качестве одной из систем государственной системы стандартизации (ГСС). Шифр номер этой системы в ГСС 12.

В рамках этой системы производится взаимная увязка и систематизация всей существующей нормативной и нормативно-технической документации по безопасности труда в том числе многочисленных норм и правил по технике безопасности и производственной санитарии как республиканского так и отраслевого значения ССБТ представляет собой многоотраслевую системы взаимосвязанных стандартов, направленную на обеспечение безопасности труда.

ССТБ является нормативно технической основой перехода от ТБ к безопасной технике эта система позволила стандартизовать требования безопасности путём введения соответствующих разделов (“Требования безопасности”) во все виды проектной документации (ГОСТы, ОСТы, ТУ) на серийно выпускаемую продукцию, а также в рабочую, конструкторскую, технологическую документацию на её изготовление стандарты могут быть государственными, отраслевыми и стандартами предприятия, отраслевые стандарты (ОСТы) разрабатывают с учётом спецификации отрасли и могут содержать требования более жёсткие, чем соответствующие ГОСТы (снижение уровней требования ОСТов по сравнению с ГОСТми не допускаются). Жёсткий подход применяется в стандартах предприятий (СТП), которые учитывают специфику структуры предприятия, особенности принятой на ней системы управления и в частности системы управления, охраны труда, оборудования и т.д.

Вопрос 7 Стандарты подсистем 0,1,2,3,4,5 и вопросы, отражаемые в них. ССТБ в отрасли.

ССТБ включает в себя 6 взаимно подчинённых подсистем.

Стандарты подсистемы “0”.

Устанавливают цель, задачи, область распространения, структуру ССТБ и особенности согласования стандартов ССТБ терминологию в области охраны труда, классификацию опасных и вредных производственных факторов, принципы организации работы по обеспечению безопасности труда в промышленности.

Большую часть этой подсистемы составляют СТП. Объектами стандартизации на предприятиях являются: организация работ по охране труда. Контроль состояния, условия труда, порядок стимулирования работы по обеспечению безопасности труда, организации обучения и инструктажа, работающих по безопасности труда, организация контроля за БТ и всех других работ, которыми занимается служба охраны труда. Возможно создание СТП на организацию работ по пожарной профилактике, на методы измерения опасных и вредных факторов и т.д. Аналогична тематика отраслевых организационно-методических стандартов являющихся также составной частью подсистемы “0”.

Стандарты подсистемы “1”.

Устанавливают:

Требования по видам опасных и вредных ПФ и предельно допустимого значения их параметров, методы и средства защиты, работающих от их воздействия, методы контроля уровня указанных факторов.

Стандарты подсистемы “2”.

Устанавливают:

Общие требования к безопасности и производственному оборудованию, требования безопасности к отдельным группам производственного оборудования, методы контроля выполнения этих требований.

Стандарты подсистемы “3”.

Устанавливают:

Общие сведения безопасности технологических процессов, методы контроля выполнения требований безопасности.

Стандарты подсистемы “4”.

Устанавливают:

Требования безопасности к средствам защиты.

Стандарты подсистемы “5”.

Устанавливают:

Требования безопасности к зданиям и сооружениям.

В ССТБ принята следующая система обозначения.

ГОСТ12.Х.ХХХ-Х1

Буква Х – шифр подсистемы.

Три знака ХХХ – порядковый номер стандартов подсистемы.

Х1 – год утверждения или пересмотра стандарта.

ГОСТ12.4.003-86