Приложение М

(справочное)

Порядок планирования мероприятий по охране труда, формирования раздела

«Охрана труда» коллективного договора и плана мероприятий по охране труда

М.1 Для решения задач охраны труда осуществляется перспективное, текущее и оперативное планирование.

Перспективные планы составляются на срок 5 лет, текущие - на год, оперативные - на квартал или месяц.

М.2 Подготовка проектов перспективного плана осуществляется одновременно с подготовкой проекта коллективного договора, составными частями которого являются раздел «Охрана труда» и прилагаемый к коллективному договору План мероприятий по охране труда.

Формированию раздела «Охрана труда» и Плана мероприятий по охране труда предшествует сбор предложений от структурных подразделений, функциональных служб и работников организации.

Для этой цели в отделе (секторе) охраны труда, в структурных подразделениях и функциональных службах в уголках охраны труда могут устанавливаться ящички для сбора предложений.

Сбор предложений осуществляется в течение всего года.

Поступившие предложения рассматриваются руководителями структурных подразделений и функциональных служб и, в зависимости от их содержания:

- направляются для исполнения в оперативном порядке;

- включаются в оперативные и текущие планы и исполняются силами подразделения или службы;

- передаются в отдел (сектор) охраны труда для рассмотрения вопроса об их реализации силами нескольких подразделений и служб или организации в целом.

Отдел (сектор) охраны труда, руководствуясь Основными направлениями планирования и разработки мероприятий по охране труда в соответствии с [21], все поступившие предложения включает:

- в проект Плана мероприятий по охране труда - мероприятия, предусмотренные Основными направлениями планирования и разработки мероприятий по охране труда;

- в проект раздела «Охрана труда» и других разделов коллективного договора - остальные мероприятия;

- в перечень мероприятий, выполняемых в оперативном порядке - мероприятия, не подлежащие включению в План мероприятий по охране труда и разделы коллективного договора.

Все поступившие предложения, сгруппированные отделом (сектором) охраны труда указанным образом, передаются последним в отдел организации труда и заработной платы, планово-экономический отдел, главную бухгалтерию, другие заинтересованные отделы и службы организации для проведения соответствующих расчетов и оценки финансовых, материальных и трудовых ресурсов для реализации предложенных мероприятий.

Сгруппированные указанным образом мероприятия по охране труда с заключениями соответствующих отделов и служб организации подразделяются на:

- подлежащие реализации в оперативном порядке с поручением руководства организации (при необходимости - издается соответствующий приказ). Они передаются для исполнения соответствующим подразделениям и службам;

- мероприятия, подлежащие рассмотрению для решения вопроса о включении в проекты раздела «Охрана труда», других разделов коллективного договора и Плана мероприятий по охране труда. Они передаются совместной комиссии нанимателя и профсоюзного комитета, осуществляющей переговоры о заключении коллективного договора и подготавливающей проект коллективного договора.

М.3 При подготовке предложений по улучшению условий и охраны труда предусматривается:

- введение рациональных режимов работы с едиными выходными днями, установление продолжительности ежедневной работы с учетом специфики производства, определение продолжительности перерывов для отдыха и питания;

- предоставление дополнительных оплачиваемых отпусков отдельным категориям работающих;

- максимальное сокращение рабочих мест, не соответствующих требованиям и нормам охраны труда;

- приведение оборудования, машин и механизмов в соответствие с требованиями безопасности;

- снижение до нормативных показателей уровней запыленности и загазованности, шума, вибраций, вредных излучений на рабочих местах;

- создание оптимального температурно-влажностного режима и нормируемой освещенности на рабочих местах;

- доведение обеспеченности работающих санитарно-бытовыми помещениями и устройствами до установленных норм;

- снижение численности работающих, занятых тяжелым физическим трудом; вывод женщин-работниц с тяжелых физических работ с их обязательным трудоустройством в организации;

- вывод из эксплуатации производственных и вспомогательных зданий и сооружений, производственного оборудования, не отвечающих требованиям охраны труда и нормативно-технической документации;

- улучшение работы кабинета и уголков по охране труда, санитарно-промышленной лаборатории;

- дополнительное обеспечение (сверх типовых норм) специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими материалами за счет средств организации;

- обеспечение стирки, химчистки, обеспыливания, обезвреживания, восстановления специальных пропиток, ремонта спецодежды и спецобуви;

- выполнение мероприятий по подготовке к работе в осенне-зимних условиях;

- введение дополнительных выплат семьям погибших и пострадавшим на производстве работникам. Наряду с этими разрабатываются мероприятия, связанные с текущей деятельностью по охране труда, а также мероприятия по осуществлению всех видов контроля за соблюдением требований охраны труда соответствующими должностными лицами.

М.4 Исходными данными для составления мероприятий по охране труда служат:

- паспорта санитарно-технического состояния условий труда в цехе, на участке, в другом структурном подразделении;

- мероприятия, предусмотренные в актах формы Н-1 и формы ПЗ-1;

- приказы руководителя организации по вопросам безопасности и охраны труда;

- результаты совместного контроля нанимателя и профсоюзов за состоянием безопасности и охраны труда;

- предписания органов государственного надзора и контроля, отдела (сектора) охраны труда, других контролирующих служб организации;

- представления профсоюзов;

- предложения работников по улучшению условий труда;

- документы и предложения вышестоящих органов;

- информация о передовом опыте работы по созданию здоровых и безопасных условий труда.

М.5 В ходе переговоров представителей руководителя организации или уполномоченного собственником органа управления и профсоюзного комитета о заключении коллективного договора вырабатываются согласованные решения о включении мероприятий в раздел «Охрана труда», другие разделы коллективного договора и в План мероприятий по охране труда.

При формировании раздела «Охрана труда» следует учитывать, что целый ряд мероприятий не требует денежных затрат или требует незначительного финансирования, и такие мероприятия следует включать в обязательном порядке.

При необходимости выбора мероприятий для включения в раздел «Охрана труда», другие разделы коллективного договора следует руководствоваться принципом - достижение максимального результата при минимальных затратах материальных, трудовых и финансовых ресурсов.

М.6 После принятия и подписания коллективного договора в организации, в ее структурных подразделениях, отделах и функциональных службах составляются текущие и оперативные планы работы, в которых определяются сроки и ответственные за исполнение мероприятий.

Мероприятия по охране труда обеспечиваются проектно-сметной и конструкторской документацией, необходимыми материалами и изделиями и денежными средствами на их выполнение.

Ответственные исполнители в соответствии с установленным порядком своевременно представляют заявки на необходимые материалы и изделия.

М.7 Вопросы охраны труда включаются также и в другие планы организации (планы механизации тяжелых и трудоемких работ, подготовки к работе в осенне-зимних условиях, улучшения организации труда и управления и др.).

М.8 В организации также разрабатываются планы работы по охране труда частного характера (по материалам расследования аварий и инцидентов на производственных объектах, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; по выполнению предписаний органов надзора и контроля; по улучшению культуры производства и др.).

М.9 Выполненные мероприятия в установленном порядке оформляются соответствующими документами и после их утверждения включаются в установленную отчетность.

М.10 Средства, затраченные на выполнение мероприятий по охране труда, отражаются в соответствии с установленным порядком в бухгалтерских документах и включаются в отчет по форме 7-ТВН «Отчет о несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях».

М.11 Денежные средства и материальные ресурсы, предназначенные на выполнение мероприятий по охране труда, не могут быть использованы на другие цели.

Денежные средства и материальные ресурсы, сэкономленные в результате проведенных мероприятий, могут быть использованы на проведение дополнительных мероприятий по охране труда.