Установление доплат

В соответствии со статьей 147 Трудового кодекса Российской Федерации, оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными условиями труда, устанавливается в повышенном размере по сравнению с тарифными ставками (окладами), определенными для различных видов работ с нормальными условиями труда, но не ниже размеров, установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Расчет доплат производится в соответствии с «Типовым положением об оценке условий труда на рабочих местах и порядке применения отраслевых перечней работ, на которых могут устанавливаться доплаты рабочим за условия труда», утвержденным постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 3 октября 1986 г. № 387/22-78. Расчет баллов для определения класса вредности необходимо производить на основании «Типового положения», прилагаемого к данному документу. Установленный при этом класс вредности используется только для расчета доплат.

Доплаты за условия труда производятся работникам, которые выполняют работы, предусмотренные Перечнем тяжелых работ, работ с вредными и (или) опасными условиями труда, определяемым Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, в процентах к тарифной ставке (окладу) в следующих размерах:

На работах	Х фактич. баллов	Размеры доплат в %: к тарифной ставке (окладу)
С тяжелыми и вредными условиями труда	До 2,0
	2,1 – 4,0
	4,1 – 6,0
С тяжелыми и особо вредными условиями труда	6,1 – 8,0
	8,1 – 10,0
	Более 10,0

Руководители организации при переводе рабочих на новые условия оплаты труда могут, в порядке исключения, устанавливать, по согласованию с профсоюзным комитетом, на отдельных рабочих местах, где производилась оплата труда по повышенным тарифным ставкам (окладам) и на которых выполняются работы, предусмотренные в отраслевом перечне работ, указанных в п. 1.1 Типового положения, временно, сроком до одного года, размеры доплат за условия труда выше, чем они определены по шкале, приведенной в п. 1.6. Типового положения. При этом размеры доплат не должны превышать 12% тарифной ставки (оклада) на работах с тяжелыми и вредными условиями труда и 24% – на работах с особо тяжелыми и особо вредными условиями труда.

Конкретные размеры доплат определяются только на основе аттестации рабочих мест по условиям труда

Перечень работников, имеющих право на доплаты за работу с вредными условиями труда, вносится в коллективный договор организации. Предоставление доплат работнику имеет временный характер, и при приведении в соответствие с нормативными требованиями условий труда на рабочем месте доплаты отменяются.

Полученные данные в процессе аттестации рабочего места отражаются в строке 080 Карты аттестации рабочего места по условиям труда. Кроме того, право работника на предоставление доплаты за работу с вредными условиями труда подтверждается расчетом, который прикладывается к Карте аттестации рабочего места.

ТЕМА 2.6. Разработка инструкций
по охране труда для работника

2.6.1. Назначение инструкций.
Исходные данные для разработки

Инструкция по охране труда – локальный акт, устанавливающий требования по охране труда при выполнении работ в производственных помещениях, на территории организации, на строительных площадках и иных местах, где производятся эти работы или выполняются служебные обязанности.

Действующий Трудовой кодекс вменил в обязанности работодателя разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников.

Порядок разработки, согласования, утверждения, учета, издания, распространения, отмены правил и инструкций по охране труда, а также надзор и контроль по их соблюдению установлен постановлением Минтруда России от 17 декабря 2002 г. № 80 «Об утверждении методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда».

Инструкция по охране труда для работника разрабатывается исходя из его профессии или вида выполняемой работы.

Разработка инструкции по охране труда для работника осуществляется на основании приказа (распоряжения) работодателя.

Инструкция по охране труда для работника разрабатывается на основе межотраслевой или отраслевой типовой инструкции по охране труда (а при ее отсутствии – межотраслевых или отраслевых правил по охране труда), требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации организаций-изготовителей оборудования, а также в технологической документации организации с учетом конкретных условий производства. Эти требования должны быть изложены применительно к профессии работника или виду выполняемой работы.

Инструкции по охране труда для работников разрабатываются в соответствии с наименованиями профессий и перечнем видов работ, утверждаемыми работодателем. Перечень инструкций, подлежащих разработке, утверждается работодателем и рассылается в структурные подразделения организации. Инструкции по охране труда для работников разрабатываются руководителями соответствующих структурных подразделений организации, подписывается руководителем подразделения (разработчиком), согласовывается со службой (специалистом) охраны труда, специалистами предприятия (главным энергетиком, главным механиком, главным технологом) и утверждаются приказом работодателя с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа в порядке, установленном ст. 372 Трудового кодекса для принятия локальных нормативных актов.

Каждой инструкции должно быть присвоено наименование и номер. Служба охраны труда (специалист по охране труда) организации осуществляет контроль за своевременной разработкой, проверкой, пересмотром и утверждением инструкций по охране труда для работников, оказывает методическую помощь разработчикам.

Для вводимых в действие новых и реконструированных производств допускается разработка временных инструкций по охране труда для работников.

Временные инструкции по охране труда для работников должны обеспечивать безопасное ведение технологических процессов (работ) и безопасную эксплуатацию оборудования. Они разрабатываются на срок до приемки указанных производств в эксплуатацию.

Инструкции для работников, занятых взрывными работами, обслуживанием электрических установок и устройств, грузоподъемных машин, котельных установок, сосудов, работающих под давлением, и для других работников, требования к безопасности труда которых установлены в межотраслевых и отраслевых актах, утверждаемых федеральными надзорами России, разрабатываются на основе указанных актов и утверждаются в порядке, установленном этими органами.

Проверку и пересмотр инструкций по охране труда для работников организует работодатель. Пересмотр инструкций должен производиться не реже одного раза в 5 лет.

Инструкции по охране труда для работников досрочно пересматриваются:

а) при пересмотре межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда;

б) изменении условий труда работников;

в) внедрении новой техники и технологии;

г) по результатам анализа материалов расследования аварий, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

д) по требованию представителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны или органов федеральной инспекции труда.

Если в течение срока действия инструкции по охране труда для работника условия его труда не изменились, то приказом (распоряжением) работодателя ее действие продлевается на следующий срок, о чем делается запись на первой странице инструкции (ставятся текущая дата, штамп «Пересмотрено» и подпись лица, ответственного за пересмотр инструкции, приводятся наименование его должности и расшифровка подписи, указывается срок продления инструкции).

У руководителя структурного подразделения (службы) организации должен храниться комплект действующих в подразделении (службе) инструкций по охране труда для работников данного подразделения (службы), а также перечень этих инструкций.

Местонахождение инструкций по охране труда для работников определяет руководитель структурного подразделения (службы) с учетом обеспечения доступности и удобства ознакомления с ними.

Инструкции по охране труда для работников могут быть выданы им на руки (под роспись в личной карточке инструктажа) для изучения при первичном инструктаже либо вывешены на рабочих местах или участках, либо должны храниться в ином месте, доступном для работников.

Учет инструкций по охране труда для работников осуществляется службой охраны труда (специалистом по охране труда) организации.

Структура инструкций и содержание разделов

Инструкции по охране труда для работников должны состоять из следующих разделов:

1. Общие требования охраны труда;

2. Требования охраны труда перед началом работы;

3. Требования охраны труда во время работы;

4. Требования охраны труда в аварийных ситуациях;

5. Требования охраны труда по окончании работы.

В разделе «Общие требования охраны труда» рекомендуется отражать:

¨ указания о необходимости соблюдения правил внутреннего распорядка;

¨ требования по выполнению режимов труда и отдыха;

¨ перечень опасных и вредных производственных факторов, которые могут воздействовать на работника в процессе работы;

¨ перечень спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, выдаваемых в соответствии с установленными нормами;

¨ порядок уведомления администрации о случаях травмирования работника и неисправности оборудования, приспособлений и инструмента;

¨ указания по оказанию первой (доврачебной) помощи;

¨ правила личной гигиены, которые должен знать и соблюдать работник при выполнении работы.

В раздел «Требования охраны труда перед началом работы» рекомендуется включать:

¨ порядок подготовки рабочего места, средств индивидуальной защиты;

¨ порядок проверки исправности оборудования, приспособлений и инструмента, ограждений, сигнализации, блокировочных и других устройств, защитного заземления, вентиляции, местного освещения и т.п.;

¨ порядок проверки исходных материалов (заготовки, полуфабрикаты);

¨ порядок приема и передачи смены в случае непрерывного технологического процесса и работы оборудования.

В разделе «Требования охраны труда во время работы» рекомендуется предусматривать:

¨ способы и приемы безопасного выполнения работ, использования технологического оборудования, транспортных средств, грузоподъемных механизмов, приспособлений и инструментов;

¨ требования безопасного обращения с исходными материалами (сырье, заготовки, полуфабрикаты);

¨ указания по безопасному содержанию рабочего места;

¨ действия, направленные на предотвращение аварийных ситуаций;

¨ требования, предъявляемые к использованию средств индивидуальной защиты работников.

В разделе «Требования охраны труда в аварийных ситуациях» рекомендуется излагать:

¨ перечень основных возможных аварийных ситуаций и причины, их вызывающие;

¨ действия работников при возникновении аварий и ситуаций, которые могут привести к нежелательным последствиям;

¨ действия по оказанию первой помощи пострадавшим при травмировании, отравлении и внезапном заболевании.

В разделе «Требования охраны труда по окончании работ» рекомендуется отражать:

¨ порядок отключения, остановки, разборки, очистки и смазки оборудования, приспособлений, машин, механизмов и аппаратуры;

¨ порядок уборки отходов, полученных в ходе производственной деятельности;

¨ требования соблюдения личной гигиены;

¨ порядок извещения руководителя работ о недостатках, влияющих на безопасность труда, обнаруженных во время работы.

Инструкция должна быть конкретна. В инструкции не должны применяться слова, подчеркивающие особое значение отдельных требований (например, «категорически», «особенно» «обязательно», «строго», «безусловно» и т.п.), так как все требования инструкции должны выполняться работниками в равной степени.

Замена слов в тексте инструкции буквенным сокращением (аббревиатурой) допускается при условии его предшествующей полной расшифровки.

Если безопасность выполнения работы обусловлена определенными нормами, то они должны быть указаны в инструкции (величина зазоров, расстояния и т.п.). В инструкции должна применяться терминология, принятая в соответствующих нормативных документах, раскрываться причины запретов.