ВВП в постоянных ценах, в % к соответствующему периоду предыдущего года

Показатели	2012г.	В том числе
I квартал	II квартал	III квартал	IV квартал
Валовой внутренний продукт в рыночных ценах	103,4	104,8	104,3	103,0	102,1

Чтобы увеличить рост ВВП, необходимо увеличить внешние инвестиции. Поэтому один единственный источник- это собственные национально доступные ресурсы

Проведенный анализ развития экономики в последние пять лет показал, что в России сложилась тенденция к росту основного показателя результата экономики – валового внутреннего продукта. Являясь фактором экономического роста, ВВП позволяет дать полную структурную характеристику своих составляющих элементов.

Список литературы

1. Агапова Т.А., Серегина С.Ф. Макроэкономика: Учебник. - М.: МГУ им. М.В.Ломоносова; Изд-во «ДИС», 1997.

2. Андрианов В. Мировой внутри валовой продукт и перспективы удвоения ВВП России// Маркетинг. 2004 №3 с. 3-17

3. Copyright 1999 - 2013 Федеральная служба государственной статистики

4. Матвеева Т.Ю. Макроэкономика: Учебное пособие; Издательский дом ГУ ВШЭ Москва 2008

5. http://www.kommersant.ru/doc/2176779

УДК 339.542.2:[061.1 ЕС+73]

САДЫКОВА Г.И.

Уфимский государственный университет экономики и сервиса (г. Уфа)

ЗОНА СВОБОДНОЙ ТОРГОВЛИ МЕЖДУ ЕС И США: ТРУДНЫЕ ПЕРЕГОВОРЫ

Трансатлантическое партнерство подразумевает, что США и ЕС отменяют таможенные пошлины, налоги и сборы, а также количественные ограничения во взаимной торговле в соответствии с международным договором. Создание ТАЗСТ продиктовано стремлением ЕС и США повысить конкурентоспособность своей экономики, которая испытывает сильное давление со стороны новых участников глобального рынка, прежде всего Китая [1]. Уровень таможенно-тарифных барьеров в США и ЕС невелик: по данным ВТО, в 2010 г. в США средневзвешеннный уровень ставок составлял 2,1%, в ЕС – 2,8% (для сравнения: в Китае – 4,6%, в Индии – 7,2%, в России – 9,5%, в Бразилии – 10,2%). Ликвидация торговых барьеров будет приносить ЕС 159 млрд. долларов в год, США – 127 млрд. долларов.

Увеличение импортных потребностей ЕС и США, которое произойдет вместе с ростом их экономики, пойдет на благо экспортерам не только из Китая, но и из других стран, в том числе России. Ожидаемый переход США в разряд экспортеров энергоносителей к созданию трансатлантической зоны свободной торговли прямого отношения не имеет, поскольку торговля этими товары и так осуществляется беспрепятственно.

Еще несколько лет назад возможность заключения подобного соглашения между ЕС и США была туманной, ни одна из сторон не планирована подобным образом изменить геополитическую картину мира. Первые годы правления Барака Обамы характеризуются «недоверием» к свободной торговле, что нашло отражение и в законодательстве, в которое были включены положения о программе «Покупайте американское», которая критиковалась со стороны представителей иностранных государств.

Вопрос значимости трансатлантической торговли обсуждается с апреля 2007 года, впервые он был поднят во время проведения форума Трансатлантического экономического совета. В ноябре 2011 года состоялся саммит США-ЕС, на котором была создана рабочая группа для поиска путей улучшения хозяйственных связей между США и ЕС с целью создания новых рабочих мест и стимулирования экономического роста. По результатам проведенной работы в июне 2012 года рабочая группа пришла к выводу, что соглашение о трансатлантической торговле и инвестировании положительно сказалось бы на экономике обеих сторон. В соответствующем отчете содержались рекомендации по поэтапной ликвидации таможенных тарифов в короткие сроки. Данные положения были, по сути, продублированы в окончательном отчете рабочей группы в феврале 2013 года. В том же месяце Барак Обама выступил с докладом «О положении страны», где прозвучала тема трансатлантического партнёрства по торговле и инвестициям.

Об официальном старте переговоров было объявлено во время проведения Саммита большой восьмерки 17 июня 2013 года. Первый этап переговоров по такому важному партнерству состоялся в июле 2013 года в Вашингтоне [2]. Во время переговоров выяснилось, что американские спецслужбы следили за информационными коммуникациями между гражданами многих государств по всему миру. Это грозило затормозить процесс создания партнерства и заключения соответствующего соглашения. Среди существенных успехов аналитики отмечают тот факт, что европейским и американским финансовым регуляторам удалось договориться о новых единых правилах контроля и надзора за мировым рынком свопов (он оценивается в 630 триллионов долларов). Второй этап переговоров о создании трансатлантической зоны свободной торговли был намечен на октябрь.

Создание подобного партнерства также направленно на обеспечение либерализации и защиты инвестиций и открытие доступа к рынкам закупок на всех уровнях на недискриминационной основе. Европейские компании, деятельность которых зависит от государственных закупок, производят 25% ВВП и предоставляют 31 млн. рабочих мест.

Ожидается, что в трансатлантическом партнерстве акцент также будет сделан на гармонизации правил и технических стандартов, к примеру, различных стандартов безопасности и экологических стандартов для автомобилей, которые на сегодняшний день образуют наиболее существенный барьер для трансатлантической торговли. Результаты соответствующих исследований показали, что подобное дополнительное бремя, основанное на различиях в регулировании, приравнивается более чем к 10%, а то и к 20% для отдельных секторов.

ЕС и США являются не только стратегическими союзниками, но и конкурентами. Трудности на глобальных торговых переговорах, проходящих в рамках ВТО, связаны как с противоречиями между развитыми и развивающимися странами, так и с противоречиями внутри этих двух категорий стран. ЕС и США постоянно вступают в торговые конфликты, и не все их удается урегулировать на двусторонней основе, без обращения в ВТО. Кроме того, позиция каждой стороны формируется под влиянием множества противоречивых интересов, которыми обладают представители различных секторов экономики, регионов, а в ЕС – и стран, руководство которых зависит от мнения избирателей. Европейцы возражают против принятого в США потребления генетически модифицированных сельскохозяйственных культур и продуктов, полученных от клонированных животных. Европейцев не устраивает, что птица на птицефабриках в США моется хлорированной водой, а животных откармливают с добавками гормона ростарактопамина. Американцы, в свою очередь, опасаются естественных бактерий из специфических французских сыров и из импортной европейской говядины.

Другим острым вопросом, который непременно встанет на переговорах, является борьба за субсидии для крупнейших соперничающих авиапроизводителей: Airbus в Европе и Boeing в Соединенных Штатах. Это самый большой и самый продолжительный спор в истории ВТО, который теперь выйдет на уровень двусторонних переговоров.

Еще один сложный фактор, который может воспрепятствовать легкости переговоров о зоне свободной торговли, сама структура ЕС, состоящего из 27 государств-членов, не гарантирующая из-за этого согласия по отдельным пунктам соглашения. Сейчас полагают, что Франции будет трудно отказаться от национального контроля за сельскохозяйственной продукцией и от системы поддержки национального кинематографа. В 1998 году именно Франция торпедировала готовящееся трансатлантическое торговое соглашения из-за опасения ущерба своему сельскому хозяйству. Французский министр торговли Николя Брико уже предупредил, что он поддержит соглашение только, если оно пойдет на пользу Франции. Глава европейской делегации на предстоящих переговорах де Гухт ответил, что он не намерен вести переговоры с руками, связанными требованиями какой-либо одной европейской страны. Однако гармонизация правил сама по себе является трудным делом на предстоящих переговорах отчасти потому, что страны-члены Европейского Союза сами еще не полностью синхронизировали свои собственные правила.

Ключевое различие между двумя континентами носит культурный характер и частично проистекает из демографических показателей [3]. США остаются двигателем предпринимательства и инноваций, Европа старается избегать риска. Это проявляется во всем – в робости политиков, в нежелании бизнеса инвестировать, в неготовности избирателей к переменам. Именно этот настрой подталкивает немцев отказываться от ядерной энергетики, французов – выступать против малейших перемен в своей общественной модели, итальянцев – отвергать экономические реформы, а британцев – с неприязнью относиться к новому строительству и руководствоваться принципом «только не в моем квартале». Последнее обеспечивает Британии острую нехватку жилья, проблемы с железными дорогами, автомобильными дорогами и аэропортами.

В связи с началом переговоров о создании ТАЗСТ возник вопрос, как повлияет данный проект на перспективы Дохийского раунда. Региональная интеграция выступает в качестве альтернативы глобализации, поскольку стимулирует торговлю внутри группировки. Однако более значимым представляется тот факт, что при этом все же происходит либерализация торговли. И если она не сопровождается усилением барьеров по границам регионального объединения, видимо, нет оснований искать здесь ущерб для глобализации. В данном случае региональное соглашение можно рассматривать как частное проявление общего процесса торговой либерализации. Если США и ЕС удастся снять существующие между ними противоречия, это будет не препятствовать, а, напротив, способствовать поиску компромиссных решений на Дохийском раунде, считает Загашвили. При этом усилятся переговорные позиции развитых государств.

Таким образом, данный проект можно рассматривать и как попытку развитых стран укрепить свои позиции не только на мировом рынке, но и в рамках институциональной части мировой торговой системы. Ослабление этих позиций стало одной из основных причин пробуксовки Дохийского раунда. Едва ли создание ТАЗСТ сможет обеспечить развитым странам возвращение доминирующего положения в ВТО. Но если при этом у них не ослабеет интерес к достижению глобального торгового соглашения, то создание трансатлантической зоны свободной торговли будет скорее способствовать, чем препятствовать успешному завершению Дохийского раунда. Последствия создания трансатлантической зоны свободной торговли для России будут зависеть от направления, которое примет развитие российской экономики. Сумеет ли наша страна переломить существующую тенденцию усиления зависимости от экспорта сырья и приступить к производству промышленной продукции, востребованной на рынках развитых стран. Пока же речь может идти лишь о том, что ускорение экономического роста европейских стран будет способствовать увеличению поставок российского топлива.

Список источников

1. Загашвили В.С. О создании трансатлантической зоны свободной торговли // В.С. Загашвили// ИМЭМО РАН.-2013.- 22 июля. Web: http://www.imemo.ru/ru/publ/comments/2013/comm_2013_023.pdf

2. Шестакова Е.А. Зона свободной торговли ЕС и США // Е.А.Шестакова // Ежедневный сервис новостей о налогах по всему миру. - 2013 - 15 августа. Web: http://lawedication.ru/zona-svobodnoj-torgovli-es-i-ssha.html

3. Philip A. Stephens. Почему США не могут договориться с Европейским Союзом// Philip A. Stephens// Новости мира с европейским акцентом.-2013.-13 мая. Web: http://euroua.com/world/usa/1984-pochemu-ssha-ne-mogut-dogovoritsya-s-evropejskim-soyuzom

УДК 332.122.6(470+571)

САДЫКОВА Р. Ю.

Уфимский государственный университет экономики и сервиса (г. Уфа)

ОСОБЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ЗОНЫ РОССИИ[6]

Особая, свободная или специальная экономическая зона (сокращённо ОЭЗ или СЭЗ) — ограниченная территория с особым юридическим статусом по отношению к остальной территории и льготными экономическими условиями для национальных и/или иностранных предпринимателей.[1] Главная цель создания таких зон — решение стратегических задач развития государства в целом или отдельной территории: внешнеторговых, общеэкономических, социальных, региональных и научно-технических задач.

Цели создания особых экономических зон с точки зрения государства:

Привлечение прямых иностранных капиталов, передовых технологий производства товаров и услуг, создание новых рабочих мест для высококвалифицированного персонала, развитие экспортной базы, импортозамещение, апробация новых методов менеджмента и организации труда.

В России системное развитие особых экономических зон началось в 2005 году, с момента принятия Федерального Закона об ОЭЗ 22.07.2005.

В России существуют особые экономические зоны четырёх типов:

Промышленно-производственные зоны или промышленные ОЭЗ, технико-внедренческие зоны или инновационные ОЭЗ, портовые зоны, туристско-рекреационные зоны или туристические ОЭЗ. Кроме того, в Калининградской области с 1991 года действует ОЭЗ (ОЭЗ "Янтарь, ОЭЗ в Калининградской области), условия функционирования которой на настоящий момент оговорены в отдельном Федеральном законе № 16-ФЗ от 10.01.2006 г.

22 декабря 2005 постановлением Правительства РФ в России организовано шесть особых экономических зон:

четыре технико-внедренческих (инновационных) в городах:

Дубна, Зеленоград, Санкт-Петербург (посёлок Стрельна, зона "Нойдорф"),

Томск. Две промышленно-производственные зоны в городах: Елабуга, Липецк - ОЭЗ «Липецк». Постановлениями Правительства РФ от 3 февраля 2007 в России создано семь особых экономических зон туристко-рекреационного типа:

в Краснодарском крае - Постановление Правительства России от 3 февраля 2007 г. N 70, в Ставропольском крае - Постановление Правительства России от 3 февраля 2007 г. N 71, в Иркутской области - Постановление Правительства России от 3 февраля 2007 г. N 72, в Республике Бурятия - Постановление Правительства России от 3 февраля 2007 г. N 68, в Республике Алтай - Постановление Правительства России от 3 февраля 2007 г. N 67, в Алтайском крае - Постановление Правительства России от 3 февраля 2007 г. N 69.

Особая экономическая зона промышленно-производственного типа «Алабуга» была создана Постановлением Правительства Российской Федерации № 784 от 21 декабря 2005 года.

«Алабуга» — крупнейшая особая экономическая зона промышленно-производственного типа в России. Была создана 21 декабря 2005 года на территории Елабужского района Республики Татарстан. ОАО «ОЭЗ ППТ «Алабуга», действует в соответствии с Федеральным законом «Об особых экономических зонах в Российской Федерации».[1]

На данный момент в ОЭЗ «Алабуга» зарегистрированы следующие резиденты, представляющие различные отрасли промышленности:

ООО «Соллерс-Елабуга» — производство автомобилей, ЗАО «Северстальавто-ИСУЗУ» — производство автомобилей, ООО «Роквул-Волга» — производство негорючих изоляционных материалов, ООО «Эр Ликид Алабуга» — производство технических газов и другие. Основная специализация предприятий, создающихся на территории ПП «Алабуга» — автомобилестроение. Основные преимущества: 0% НДС, 0% ввозная пошлина, бесплатное подключение к сетям снабжения, налог на имущество 0%, транспортный налог 0%, земельный налог 0%, налог на прибыль - 2% первые 5 лет, 7%следующие 5 лет, 13,5% до 2055года.

ОЭЗ «Алабуга» зарекомендовали себя как эффективные инструменты привлечения прямых инвестиций в экономику регионов - здесь реализуются масштабные проекты по созданию новых производств. Например индустриальный парк "Синергия" общей площадью 24,541 тысячи квадратных метров будет состоять из производственной части 18,650 тысяч квадратных метров и административной площади 5,891 тысяч квадратных метров. Компании, разместившие собственные производства на территории индустриального парка "Синергия", будут иметь статус резидента ОЭЗ "Алабуга" и пользоваться налоговыми и таможенными льготами особой экономической зоны.

Одновременно на территории особой экономической зоны ведется строительство другого индустриального парка "Евразия-Алабуга" на условиях государственно-частного партнерства.

Проблемы развития российских ОЭЗ:

1.Отсутствие четко сформулированных целей создания зон. Система предоставляемых особой зоне льгот должна служить инструментом реализации имеющихся сравнительных преимуществ данной территории, а не механизмом компенсации имеющихся недостатков или отсутствующих здесь факторов развития. Более того, при нынешних широких масштабах распространения особых зон в мировом хозяйстве налоговые льготы - далеко не главный стимул для притока в зону иностранного капитала. Существеннее в этом отношении могут оказаться сегодня такие факторы, как политическая стабильность, инвестиционные гарантии, качество инфраструктуры, квалификация рабочей силы, упрощение административных процедур.

2.ОЭЗ стремятся взять под свою юрисдикцию как можно больше территории, не понимая, что чем ее больше, тем хуже для предпринимательского успеха зоны. Ведь, по зарубежному опыту, для нормального обустройства 1 квадратного километра экспортопроизводящей зоны требуются вложения порядка 40-45 млн. долларов США, таможенно-торговой - 10-15 млн. долларов. Большая часть действующих в мире ОЭЗ ограничена пределами предприятия, нескольких производственных объектов, авиа или морского порта, в исключительном случае - небольшого по территории города или района.

3. Отсталость инфраструктуры.

Эффективность ОЭЗ может осуществляться при соблюдении следующих обязательных условий:

1.Формирования на федеральном уровне четкой концепции в области ОЭЗ, учитывающей как общегосударственные, так и региональные интересы.

2.Разработки и принятия соответствующей законодательно-нормативной базы, регулирующей процесс создания и функционирования ОЭЗ.

3.Организации ОЭЗ на ограниченной территории, исключающей нарушение принципа единого экономического пространства страны.

4.Взаимной экономической заинтересованности как местных, так и федеральных органов в создании свободных зон.

5.Возможности (и готовности) федеральных органов направить значительные бюджетные средства для формирования инфраструктуры ОЭЗ.

Список литературы

1. Федеральный закон № 16-ФЗ от 10.01.2006 г. http://www.consultant.ru/search/?q=%D0%A4%D0%97+%D0%BE%D0%B1+%D0%9E%D0%AD%D0%97

2. http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_98622/

УДК 336.748.12/14

Сафина А.Р., Галимуллина Н.А.

Уфимский государственный университет экономики и сервиса (г. Уфа)

Анализ инфляционных процессов в Российской Федерации

Инфляция – устойчивая тенденция к повышению среднего (общего) уровня цен. В условиях инфляции различные виды цен изменяются неравномерно: одни цены быстро увеличиваются, другие медленно растут, третьи остаются без изменения.

Инфляция сегодня — одно из наиболее заметных в России и тяжелых по своим социально-экономическим последствиям экономических явлений. Для того чтобы выработать действенную программу оздоровления экономики, необходима четкая концепция инфляции. Во-первых, она должна базироваться на отношении к инфляции как к макроэкономической категории, присущей рыночному хозяйству; во-вторых, необходимо учитывать специфический характер российской экономики. [1]

Актуальность темы обусловлена тем, что инфляция – это процесс, который не обошел своим вниманием экономику, пожалуй, ни с одной стороны. Рост цен, обесценение денег – это только поверхностные ее черты, лишь глубокий анализ поможет разобраться в сущности этого явления. Значение основных механизмов действия инфляции, причин ее возникновения может позволить предсказать и направить развитие инфляционных процессов.

Необходимость борьбы с инфляцией продиктована тем, что она обесценивает национальную валюту, всегда ведет к спаду производства, ведет к банкротству неэффективных фирм и увеличивает занятость в сельском хозяйстве

Прежде чем рассматривать инфляционные процессы за период 2007-2012 г.г. стоит обратить взор на процессы, происходившие в период 1991-2002 г.г.

Этот период можно определить как период шоковой терапии для российской экономики. Опуская нюансы, можно сказать, что множественные ошибки в экономической политике России привели к гиперинфляции.

Основные силы лучших умов были брошены на борьбу с этим экономическим злом.

К 2000 году сложились очень благоприятные условия для экономики России, а именно повышение цен на топливо до 150 долларов за баррель нефти. Это позволило погасить гигантский внешнеэкономический долг, и тем самым уйти от внешней экономической, а значит и политической зависимости от «стран – кредиторов», МВФ и прочих политическо-экономических «лидеров мировой экономики». Этот благоприятный период продолжался для России до 2007 года.

Однако в анализируемый нами период (2007-2012 г.г.) складывается впечатление, что люди, поборовшие гиперинфляцию, продолжают с ней бороться по принципу - борьба ради борьбы (Таблица 1).

Таблица 1

Динамика инфляционных процессов в РФ [2]

Год	Январь	Февраль	Март	Апрель	Май	Июнь	Июль	Август	Сентябрь	Октябрь	Ноябрь	Декабрь	Суммарная инфляция по году	Рост ВВП
		1,1	0,6	0,6	0,5		0,9	0,1	0,8	1,75	1,25	1,1	10,7	8,5
	2,3	1,2	1,2	1,4	1,4		0,5	0,2	0,8	0,9	0,8	0,7	12,4	5,2
	0,3	0,4	1,6	0,7	0,6	0,6	0,6				0,3	0,4	5,5	-7,8
	1,6	0,9	0,6	0,3	0,5	0,4	0,4	0,6	0,8	0,5	0,8	1,1	8,5
	2,4	0,8	0,6	0,4	0,5	0,2		-0,2		0,5	0,4	0,4		4,3
	0,5	0,4	0,6	0,3	0,5	0,9	1,2	0,1	0,6	0,5	0,3	0,5	6,4	3,4

Рис. 1. Темпы инфляции по месяцам за 2007-2012 гг

Рис. 2. Суммарная инфляция по годам

Цель, объявленная председателем Центробанка России Э.Набиуллиной - добиться роста инфляции не более 3,5%. Как этого можно достичь, при условии роста цен естественных монополий (ГСМ, газ, ЖКХ, электроэнергия и др.) на уровне 10-20%, которые составляют основной процент себестоимости товаров (работ, услуг)?

Рассмотрим сравнительные характеристики темпов роста инфляции по месяцам в 2007-20012 г.г.

Отметим очевидные закономерности для всех рассматриваемых периодов:

1. Очевидно - нижний уровень инфляции приходится на период с 20 июля по 20 августа. Можно предположить, это связано со сбором урожая в сельском хозяйстве. В этот период падает розничная стоимость продовольствия и падает потребность в услугах естественных монополий (ЖКХ, ГСМ, газ, электроэнергия и т.д.). И, я считаю, что именно с этим принято решение правительства о повышении стоимости услуг ЖКХ на летний период, а целью является снижение социальной напряженности.

2. Наивысший уровень инфляции приходится на конец года, связано с предпраздничными затратами, и на начало года, связанным с вынужденном простоем производства, вынужденным отдыхом работоспособного населения, при условии повешения стоимости услуг сферы обслуживания досуга на фоне повышения спроса на него.

Это основные пункты протекания инфляционных процессов, связанных с внутренними экономическими и производственными процессами в субъекте экономики - РФ - вне зависимости от внешних экономических факторов.

Рис. 3. Рост ВВП [3]

Рассматривая графики темпов роста инфляции и темпа роста ВВП, приходим к выводу, что прямой и не посредственной зависимости между этими факторами не наблюдается.

Рост инфляции от роста экономики стоит в гораздо большей, при этом не прямой, зависимости от экономического роста и является побочным явлением экономической политики государства, обусловленным нарушением диспропорции производства товаров (работ, услуг), свободной денежной массы в обороте экономики, времени обращения и стоимости кредитных ресурсов.

Так как инфляция есть процесс, неотделимый от экономики любого государства, то необходимо сводить экономическую политику государства к единственной цели - борьбе с инфляцией любой ценой, выбирая только монетарные методы - путь тупиковый.

«Истребить» инфляцию практически не возможно, тем более при отказе от государственного регулирования экономикой. Рынок ничего сам не сбалансирует. Ни одна из ведущих экономик мира не позволяет себе отказаться от жесткого регулирования экономикой, хотя именно этого требуют от Российской Федерации.

Должна быть разработана и принята комплексная экономическая политика России, направленная на экономический рост, учитывающая все факторы, включая, в том числе, контроль и регулирование инфляционных процессов.

Список литературы

1. Макроэкономика. Теория и российская практика: Учебник/Под М15 ред. А.Г. Грязновой, Н.Н. Думной.- М.: КНОРУС.— 2004.- 608 с.

2. http://25signals.ru/reference/statistika-urovnya-inflyacii/

http://www.gks.ru/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistic/accounts/#

УДК 352:338

СЕДАКОВ Д.А., САЛИХОВА С. Ф.

Уфимский государственный университет экономики и сервиса (г. Уфа)

АНТИКРИЗИСНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ УПРАВЛЕНИЕ

Муниципальное управление всегда характеризуется ограниченностью ресурсов. Их недостаток достигает критического предела в кризисные периоды, особенно во времена системного глобального кризиса. Понимание того, что кризис касается практически всех, в определенной степени «успокаивает», но ресурсов от этого не станет больше, а наоборот.

Кризис – это то время, когда проходит испытания стратегическое мышление руководителей. Оно предполагает понимание того, что кризис - не катастрофа, а временные трудности, придется «набить шишек», но кризис имеет и положительную функцию обновления системы и появляются новые возможности будущей деятельности.

Главные ценности организации отражаются ее миссией и стратегическим видением. Если миссия для организаций публичного управления на период кризиса не может быть пересмотрена, то видение, на основании которого реализуются конкретные стратегии,следует уточнить. Очевидно, целесообразно временно отказаться от амбициозных целей, сосредоточится на краткосрочных намерениях, позволяющих сохранить ключевые активы и компетенции, обещающие быстрый социально-экономический эффект. Речь идет в основном о выборе приоритетов, обеспечивающих реализацию конкурентных преимуществ и усиливающих позитивные достижения, которые имеют первостепенное значение для территориальной общины. При этом диагностика ситуации для выбора направлений действий должна быть мобильной и преимущественно профессиональной ввиду отсутствия времени и ресурсов для общественной экспертизы.

Обоснованный выбор приоритетов это только первая половина дела. Другой является действенный механизм их реализации. Именно здесь кроются основные проблемы, вызывающие невыполнение хороших стратегий. Во время кризиса безусловным требованием является выполнение принятых решений, которые, очевидно, в свою очередь должны быть тщательно проработанными. Не являются противоречивым, даже для кризисных условий, демократический стиль принятия ключевых решений, в частности по стабилизации ситуации и выхода из кризиса, необходимых мероприятий по развитию. Однако при выполнении решений нужна жесткая схема, своеобразная«Управленческая диктатура». Известный консультант по бизнес-менеджменту И. Адизес комментирует это следующим образом: хорошее управление – это демократия в принятии решений и диктатура в их реализации, может быть обобщено очень выразительным термином «демократура».

Признанным в мире инструментом системной реализации изменений и достижения определенных целей с учетом ресурсных ограничений является проектный подход, который относится к классу программно-целевых методов управления. Если в России уже достаточно широко вошел в практику публичного управления такой инструмент программно-целевого подхода как стратегическое планирование социально-экономического развития административно-территориальных образований, то разработка стратегий решения отдельных масштабных стратегических проблем, применение проектного инструментария, с исключением отдельных случаев, воспринимается в публичном управлении как некая «экзотика».

Основной причиной такого положения является преимущественно исполнительский, а не проблемный стиль деятельности публичных управленцев, сформированный в условиях господства идеологии «бюрократической организации» по М. Веберу.

Преимущества проектного подхода к решению проблем хорошо известны и заключаются в создании проектными средствами системной организационной оболочки структуризации и четко регламентированного выполнения необходимых действий. Команда проекта во главе с его руководителем концентрирует управленческую ответственность за выработку продукта проекта и достижения запланированного результата в условиях ресурсных ограничений и требований к качеству продукта.

Итак, жесткий проектный «скелет» выполнения решения обеспечивает целесообразным программирование деятельности, концентрацию ответственности, усилий и ресурсов, четкое распределение ролей и обязанностей участников проекта, радикально повышает вероятность достижения запланированных результатов в конструктивном формате «демократуры».

Естественной предпосылкой применения в публичном управлении проектно-ориентированных подходов, в частности в условиях кризиса, есть положительный западный опыт контрактного менеджмента. Последний является способом перехода от иерархического управления к заключению целевых соглашений на основе тендеров о предоставлении услуг.

Контракт обуславливает весь цикл управления от постановки целей и задач оференту к контролю за их достижением. Сторонами контракта являются, с одной стороны, политическое руководство, который формирует стратегические целевые установки и несет ответственность перед гражданами за их выполнение, с другой стороны - производители услуг. В случае внутреннего контракта – оперативный уровень административного управления, представлен профессиональными структурами и специалистами, отвечают за эффективное выполнение работ, в случае контракта с внешним оферентом - частная структура.

Как видно, идеология и методология контрактного менеджмента и проектного подхода очень удачно корреспондируют и дополняют друг друга. В кризисных условиях, когда нередко требуется сокращение административных расходов и строгой необходимостью является отказ от всего «лишнего» и осуществления только самого нужного, применения указанных подходов позволяет уменьшить нагрузку на бюджетное учреждение, определить направления экономии объема трудовых, материальных и финансовых ресурсов.

Внешние контрактации позволяют передать изготовление отдельных услуг на взаимовыгодных условиях частным поставщикам, которые испытывают недостаток в рыночных заказах. Для бюджетного учреждения открываются новые возможности перехода к рациональной структуре управления матричного типа. Мысли о целесообразности применения таких структур, в частности на местном уровне публичного управления, уже давно высказываются специалистами, есть отдельные соответствующие примеры западной и отечественной практики. Но отсутствует «пусковой механизм» и стимулы подобных действий. Ситуация кризиса, которая имеет и конструктивную функцию обновления, может стать таким толчком.

Следует отдельно отметить, что системное сочетание контрактинг и проектного подхода логически увязывается с идеей программно-целевого бюджетирования, ориентированного на социально-определенный результат и прозрачность расходования бюджетных средств, когда акценты делаются на том, чего конкретно и сколько нужно сделать для удовлетворения насущных потребностей граждан и сколько это будет стоить налогоплательщикам. В такой системе обеспечивается конкуренция проектов за ресурсы, повышаются требования к обоснованности ожидаемых результатов проектов и стимулирует к максимальному сокращению планируемых затрат на проект с целью победы в конкурсе на целевое финансирование благодаря создания наиболее привлекательных с финансовой точки зрения проектных предложений. Очевидно, что это имеет особенно важное значение в кризисные периоды.

Изложенное в очередной раз ставит на повестку дня вопрос о дополнение программ подготовки государственных служащих и должностных лиц местного самоуправления тематике по управлению проектами и антикризисного управления.Сегодня указанная тематика в программах по повышению квалификации излагается не всегда, системно и мозаично, релевантная специализация в магистерских программах специальностей образования «Государственное управление» практически не предлагается. Проектная идеология и технология в публичном управлении представляют собой ощутимый резерв повышения его результативности за счет создания системно-организованных условий достижения стратегических целей, реализации завершенного цикла стратегического управления с выходом на программно-целевой бюджет, широкого внедрения внешнего и внутреннего контрактинга. Итак, знания и умение по использованию инструментария проектного подхода в публичном управлении должны стать составной стандартов профессиональной деятельности, обязательным требованием компетентностных характеристик.

УДК 351.778.52 (470.57-25)

СИДОРОВА О.Ю., ГАЗЕТДИНОВА М.М.

Уфимский государственный университет экономики и сервиса (г. Уфа)

ПРОБЛЕМА АВАРИЙНОГО И ВЕТХОГО ЖИЛЬЯ

В г. УФА, ВОЗМОЖНЫЕ ПУТИ РЕШЕНИЯ.

Расселение ветхого и аварийного жилья – это одна из приоритетных задач жилищной реформы. Актуальность темы определяется тем, что наличие данной проблемы как минимум ухудшает внешний облик города и как максимум создаёт угрозу безопасности проживания граждан. На сегодня в Уфе необходимо расселить более 22 000 горожан. Эта цифра растет. Количество аварийного жилья увеличивается, а у большинства проживающего населения не хватает средств на приобретение квартиры в новостройках. А государство не имеет возможности всех обеспечить доступным жильем.

Согласно действующему трудовому законодательству РФ обязанность по ремонту помещений стала возлагаться на собственников. К сожалению, не у всех жильцов есть возможность для ремонта дома. Если же дом (квартира) находиться в муниципальной собственности, обновление проводится в межремонтные периоды, в зависимости от категории здания составляют 25-40 лет. Обеспеченность жильём является одним из основных показателей, отражающих уровень жизни населения в стране, в регионе и т.д..

Также в мире уровень решения жилищной проблемы показывает такой критерий как доступность жилья. Доступность жилья - это относительный показатель, который отражает количество лет, за которое среднестатистическая семья, проживающая в каком-либо регионе, смогла бы накапливать свой ежемесячный доход, чтобы приобрести квартиру по средним в регионе ценам.

Д.Ж.= . В результате этого уравнения, можно узнать, за какое количество лет семья накопит на квартиру.

Также существует такое понятие как жилищный фонд – это совокупность всех помещений, предназначенных для постоянного или временного проживания граждан, на данной территории. По данным государственной статистике по РБ городской жилищный фонд на конец 2012 г. составил 53101,5тысяч квадратных метров. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя в городской местности в 2012 г. составила 21,4 квадратных метров. Также по данным статистики число уфимцев проживающих в аварийных домах на конец 2012 г. составило 3900 человек, а вот проживающих в ветхих домах на это же время составило 18400 человек.

Город Уфа состоит из 7 районов: Демский, Калининский, Кировский, Ленинский, Октябрьский, Орджоникидзевский, Советский. По данным официального сайта Совета ГО г. Уфа РБ на сегодняшний день в районах города необходимо снести около 5000 домов:

· Октябрьский район – 1112 домов;

· Кировский район – 1049 домов;

· Орджоникидзевский район – 821 дом;

· Советский район – 525 домой;

· Ленинский район – 472 дома;

· Калининский район – 407 домов;

· Демский район – 177 домов.

Таким образом получается, что в нашей процветающей столице на сегодня необходимо расселить около 5000 домов, а на это понадобятся очень большие деньги - более 3-х млрд. рублей (это по объемам необходимого финансирования Адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда по г. Уфа за 2008-2015 гг.) Проблема №1 которая должна стоять перед чиновниками – это проблема, касающиеся ликвидации аварийного и ветхого жилья, признание статуса домов, имеющих аварийность и ветхость и, как следствие, предоставление доступного и комфортного жилья гражданину.

Причины, повлекшие за собой сложившуюся проблему жилья:

1. отрасль ЖКХ длительное время была дотируемой, т.е. существовала не за счёт оплаты население ЖКУ, а за счёт государственного бюджета. Так как бюджет РФ большой период времени был дефицитным, наблюдалось постоянное недофинансирование жилищного фонд;

2. монополизм отрасли, из-за чего у руководства отрасли, ввиду отсутствия конкуренции не было стимула к внедрению новых технологий, к повышению качества уровня жилищных условий;

3. несоответствие условий федеральных стандартов, прописанных в ФЗ № 185 «О Фонде содействия реформированию ЖКХ» от 21.07.2007 г. реальному состоянию дел;

4. отсутствие надлежащего контроля;

5. коррупция, по мнению МВД РБ сфера ЖКХ является наиболее коррумпируемой.

Первоначально в нашей стране было введено 4 стандарта, связанных с жильём, но с принятием нового жилищного кодекса был добавлен 5 стандарт:

1. Социальная норма площади жилья: 18 кв.м. на каждого члена семьи, состоящей из 3-х и более лиц; 42 кв.м. на каждого, для семьи из 2-х человек и 33 кв.м. на одиноко проживающих граждан;

2. Федеральный стандарт предельной стоимости предоставляемых ЖКУ на 1 кв.м. общей площади жилья в месяц, данный показатель дифференцирован по регионами зависит от экономического развития (в РБ 58 р.65 к. на 1 кв.м.);

3. Федеральный стандарт стоимости капитального ремонта, приходящийся на 1 кв.м. общей площади в месяц (новый добавленный стандарт);

4. Федеральный стандарт уровня платежей граждан за предоставляемые ЖКУ (в большинстве городов РБ составляет 100%, но в среднем по РБ 90%,по РФ 80%);

5. Федеральный стандарт максимально-допустимой доли собственных расходов граждан на оплату ЖКУ, составляет 22% от совокупного дохода семьи. Если же семья оплачивает больше 22%, то она имеет право обратиться за субсидией.

Вот прописанные в жилищном кодексе стандарты, которые как мы знаем не берутся во внимание. Если в действительности многодетные семьи ютятся в коммуналках или в «однушках» (в лучшем случае),а по стандарту каждому члену семьи состоящей из 3-х и более человек должно предоставляться по18 кв.м.. Где же здесь справедливость?

Возможные пути решения жилищной проблемы:

-Привлечение инвесторов путём взаимодействия бизнеса и правительства. Инвесторы вкладываются в снос ветхого и аварийного жилья, помогают государству расселить граждан в пригодные для проживания условия, строят на этих местах торговые центры, новые элитные дома на продажу, а государство, как мотивацию для инвесторов,снижает процентную ставку налога и др. привилегии.

- Столице предлагается забыть на некоторое время о всякого рода торжествах и праздниках, т.е. не «сливать» бюджет города на салют (который стоит около 2 млн.), не рассаживать везде тюльпаны (в 2013 г. правительство РБ высадило на улицах города тюльпаны, которые обошлись в 7 млн рублей), не приглашать знаменитостей на праздники, что тоже «бьёт по карману» и т.п..

Ради благой цели, можно пожертвовать культурно-развлекающими программами, пусть даже это займёт немало времени.

- Реставрация ветхого жилья-как крайний выход из сложившейся ситуации. Если произвести капитальный ремонт, на что потребуется гораздо меньше средств, нежели на расселение граждан, удовлетворённость уровнем жизни, хоть немного,но повыситься.

- Т.к. ЖКХ является наиболее коррумпированной сферой, необходима борьба с коррупцией, ужесточение наказания за данное деяни, как берущего взятку так и дающего её.

- предоставление социальных кредитов для малоимущих семей на льготных условиях. Т.е. например, если в семье на каждого ребёнка нет отдельной комнаты (а это должно быть обязательно) то государство должно предоставлять «социальный кредит» где скажем, 40% от стоимости оплачивает государство, а остальные 60% оплачиваются из собственных средств.

Список литературы

1. URL: http://ru.wikipedia.org

2. URL: http://www.bashzan.ru

3. http://www.bashkortostan.ru/

4. http://ufacity.info/document/9463.html?sphrase_id=465037

5. Федеральный закон РФ от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"

УДК 351.777.8(470.57-25)

СИДОРОВА О.Ю., ЧИНАЕВ Т.В.

Уфимский государственный университет экономики и сервиса (г. Уфа)

БЛАГОУСТРОЙСТВО ТЕРРИТОРИЙ ГОРОДА – ПРИОРИТЕТНОЕ НАПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ

Столица Башкортостана - город Уфа, представляет из себя крупный мегаполис, в котором проживает более 1 млн. жителей. В городе развиты такие виды промышленности как: нефтеперерабатывающие заводы, химическая промышленность, машиностроительные комплексы. Конечно же, все это способствует развитию экономики и благополучию жителей города Уфы.

Уфа – динамично, развивающийся город, в котором есть множество современных и хорошо оснащенных кинотеатров, клубов, развлекательных комплексов для отдыха всей семьей, здесь обустроены и пользуются популярностью несколько спортивных комплексов: спортивно-оздоровительный комплекс международной категории «Биатлон», спортивно-оздоровительный комплекс «Трамплин», горнолыжные комплексы «Ак йорт» и «Олимпик Парк».

Развитие в экономике региона положительно сказалось на финансовой благополучности уфимцев. Но из-за этого увеличилось количество автомобилей, что привело к росту пробок на дорогах Уфы. Увеличение количества автомобилей на дорогах города ведет к загрязнению окружающей среды. Эту проблему Уфа решает с помощью посадки зеленых насаждений.

Но также хотелось бы затронуть еще одну, немало важную, проблему города Уфы. Речь пойдет о нелегальной рекламе, которая портит внешний вид города. Всем знакома ситуация, куда не взглянешь, яркие обрывки объявлений такого содержания как: «Срочно! Деньги!», «Куплю волосы», «Компьютерная помощь быстро, качественно и недорого», «Похудейте за неделю», «Пропала кошка» и всё это на ярких розовых или жёлтых стикерах, которые сразу «бросаются в глаза».

Такими действиями расклейщиков рекламы, столица нашей республики, красивый, ухоженный город покрывается обрывками разноцветных рваных объявлений.

Как же нужно бороться со всей этой грязью?

Работники управлений по благоустройству российских городов осваивают самые разные методы борьбы с нелегальной расклейкой объявлений.

Например, в Москве применяют так называемый «китайский» метод, впервые опробованный в 2003 году в Пекине и давший положительные результаты. Суть его в том, что телефоны, указанные в незаконно размещенных объявлениях, ставят на принудительный дозвон с интервалом в несколько минут. Абонент, поднявший трубку, слышит текст автоответчика, призывающий несознательных граждан к стыду и совести. Если расклейщики не реагируют и продолжают свою деятельность, частота звонков может быть увеличена до такой степени, что телефон нарушителя просто будет заблокирован.

В Екатеринбурге и Барнауле столбы обрабатывают специальным составом, который не позволяет приклеивать на них бумагу. Этот способ эффективен, но несовершенен — через некоторое время состав теряет свои свойства. В Иркутске и в некоторых других городах расставили для размещения бесплатных объявлений специальные тумбы, которые, кстати есть и у нас в городе, но метод недостаточно эффективен.

Администрации других городов нанимают бригады «обдирал», которые вручную счищают объявления со столбов, заборов и домов, соревнуясь по скорости с теми, кто их в это же время клеит.

Примерно такие же бригады были созданы весной этого года в управлении коммунального хозяйства и благоустройства администрации Уфы. Рабочие сдирали бумагу со столбов и остановочных павильонов, используя воду и скребки. За чистоту каждого участка отвечают соответствующие организации или собственники: в случае со стенами домов это УЖХ, за опоры освещения отвечает Горсвет, за остановочные павильоны — владельцы стоящих киосков, за средства наружной рекламы — их хозяева. Также на улицах города Уфы, с 2012 г. можно увидеть социальную рекламу, призывающую расклейщиков объявлений к порядку под название «Не к лицу тебе не к лицу и городу» с изображением мужчины у которого на лбу висит приклеенное объявление.

Необходима борьба не только с объявлениями, но и с расклейщиками. В нашем законодательстве за расклейку объявлений вне специально установленных мест предусмотрена административная ответственность.

Чаще всего встречающиеся нарушения являются расклейка объявлений и рекламных плакатов, повреждение, фонарей, самовольная установка рекламных щитов, торговых киосков. Но где же тогда фирмам и гражданам размещать объявления, ничего не нарушив?

Во-первых, для этих целей существует множество газет и специальных изданий, часть из них размещает рекламу бесплатно.

Во-вторых, можно разместить объявления на платных стендах для рекламы на остановках городского транспорта.

Я думаю, что для того чтобы город оставался чистым, также нужно донести всю важность и серьезность данной проблемы до подрастающего поколения. Ведь никто не станет в своей квартире ходить в обуви, мусорить и грызть семечки. Так почему же на улицах нашего города такое творится? Такая обстановка на улицах говорит о безнравственности граждан и конечно же о недобросовестных предпринимателях. Город не должен быть захламлен объявлениями! Ведь город- это лицо каждого из нас. По городу можно судить и о людях проживающих в нем.

Хочется верить, что если все мы научимся содержать наш город в чистоте и порядке, такая жизнь обязательно настанет. Ведь чисто не там где бесконечно убирают, а там где не мусорят!

Список литературы

1. Официальный сайт г. Уфы http://ufacity.info/ufa/index.php

2. Информационный портал г. Уфы http://www.gorod-ufa.com/ufa/

УДК 336.6

Сираева Р.Р.

Башкирский государственный аграрный университет (г. Уфа)

Негосударственные пенсионные фонды

Негосударственный пенсионный фонд (НПФ) – это некоммерческая организация, которая аккумулирует денежные средства и использует их для выплаты пенсий и пособий своим участникам. Каждый пенсионный фонд работает согласно регламентированным Законодательством собственным правилам и является самостоятельной юридической и финансовой организацией, которая, как правило, впрямую не связана с государственной системой пенсионного обеспечения населения [2].

Система негосударственных пенсионных фондов представлена 145 фондами, имеющими лицензию на право деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию.

Негосударственные пенсионные фонды обслуживают свыше 20 млн. граждан России. В негосударственных пенсионных фондах накопительную часть трудовой пенсии формируют свыше 15,44 млн. человек. Почти 6,6 млн. человек накапливают в НПФ пенсию по добровольному (негосударственному) пенсионному обеспечению. Из них свыше 2,1 млн. граждан являются одновременно участниками по НПО и застрахованными лицами по ОПС.

1470,9 тыс. человек уже получают в негосударственных пенсионных фондах дополнительную (негосударственную) пенсию. В тех отраслях, которые охвачены негосударственным пенсионным обеспечением, удается обеспечить суммарный для всех видов пенсии коэффициент замещения, превышающий (с учетом размера заработной платы в отрасли) средний по стране на 12 – 15%.

Негосударственную пенсию в негосударственных пенсионных фондах получают 207241 человек (в среднем по России - один из 27 пенсионеров по старости).

К 2013 г. в накопительной системе 2,3 трлн. руб., из которых свыше 450 млрд. руб. размещено в негосударственных пенсионных фондах, а остальное — в ВЭБе. Эти деньги тают, потому что инвестируются в основном без дохода [1].

Важной гарантией надежности негосударственного пенсионного фонда является объем его собственных средств, в том числе размер совокупного вклада учредителя [2].

Основная задача НПФ — обеспечить доходность пенсионных средств не ниже уровня инфляции. Конечной целью деятельности фондов является выплата гражданам пенсий. Для того чтобы не нарушить интересы будущих пенсионеров, необходимо сохранить накопления в реальном выражении[1].

Важнейшими показателями НПФ являются пенсионные резервы, имущество, предназначенное для обеспечения уставной деятельности фонда, выплаты. Пенсионные резервы — собственные средств фонда, предназначенные для исполнения им обязательств по пенсионным договорам перед участниками. Пенсионные резервы на 30 сентября 2012г. составляют 9829498,2 тыс. руб. [1].

Таким образом, мы считаем, что негосударственное пенсионное обеспечение в России развивается. Это не только долгосрочный инвестиционный потенциал для развития экономики страны, но и возможность для граждан обеспечить себе достойный уровень пенсии в будущем.

Список литературы

1. «Пенсионное обозрение» электронный журнал// http://pensionobserver.ru

2. Современные пенсионные системы: уч. пособие / Р.Р.Сираева. - Уфа: Башкирский ГАУ, 2012. -250 с.

УДК 336.6

СИРАЕВА Р.Р., ВАЛИУЛЛИНА Ф.Г.

Башкирский государственный аграрный университет (г. Уфа)

Инвестиции и их экономическая сущность

Что же представляют собой инвестиции? Наверняка, всем приходилось задумываться над этим вопросом. Мне самой, как будущему экономисту, очень интересна тема инвестиций, какую роль они выполняют в экономикеи какова их главная задача.Тема инвестиций очень актуальна в современной нашей жизни, особенно, когда наше государство находиться в условиях рыночной экономики. Я в своей статье хотела бы раскрыть понятие инвестиций, их содержание, сущность и актуальность.

Существуют много различных трактовок понятия «инвестиций». Если говорить простыми словами, инвестиции – это откладывание денег на завтрашний день, чтобы иметь возможность больше получить в будущем. Конечно, это мое понятие инвестиций, но разные авторы по – разному понимают и дают толкование определению инвестиций. Сам термин «инвестиция» происходит от латинского слова investire – облачать. В рамках централизованной плановой экономики он не использовался, речь всегда шла о капитальных вложениях, то есть о затратах, направляемых на воспроизводство основных фондов, их увеличение и совершенствование. Под инвестициями подразумевалось долгосрочное вложение в различные отрасли экономики, иными словами, инвестиции отождествлялись с капитальными вложениями [1]. Еще одно определение «инвестиций» - это вложения капитала внутри страны и за рубежом в виде реальных и финансовых вложений [2]. Сейчас под инвестициями понимается совокупность затрат, реализуемых в форме целенаправленного вложения капитала на определенный срок в различные отрасли и сферы экономики, в объекты предпринимательской и других видов деятельности для получения прибыли и достижения как индивидуальных целей инвесторов, так и положительного социального эффекта. Хотелось бы отметить наиболее важные и существенные признаки инвестиций. Во-первых, осуществление вложений лицами, которые имеют собственные цели, не всегда совпадающие с общеэкономической выгодой. Во-вторых, способность инвестиций приносить доход (прибыль). В-третьих, определенный срок вложения средств, целенаправленный характер вложения капитала и конечно же наличие риска вложения капитала.

Инвестиции – вложения капитала с целью получения прибыли. Какие бы определения не давались понятию «инвестиций», все они правильные с экономической точки зрения. Инвестиции – это ресурс, затрачивая который можно получить намеченный результат. Самое главное и важное то, что инвестиции являются неотъемлимой частью нашей экономики. Наше время – период быстрых и резких изменений, новых открытий, особенно все быстро меняется в сфере экономики. И поэтому мы должны обладать точной и достоверной информацией и быстро реагировать на изменения, происходящие в нашей современной рыночной экономике. Ели подумать, то главная наша цель на сегодня, в условиях рыночной экономики, это извлечение прибыли и выгоды из любого вида деятельности. И поэтому, хотелось бы, чтобы все знали как очень просто грамотно «откладывать деньги на завтра, чтобы иметь возможность больше получить в будущем».

Список литературы

1. Инвестиции: учебник / кол. авторов; под ред. Г.П. Подшиваленко. – 2-е издание., стер. – М.: КНОРУС, 2009. – 12 с.

2. Инвестиции: учеб. пособие / Е.Р. Орлова. – 7-е изд. – М.: Омега-Л, 2012. – 240 с.

УДК 338.5

СИРАЕВА Р.Р., ГАНИЕВА Э.И.

Башкирский государственный аграрный университет (г. Уфа)

ФИНАНСОВАЯ УСТОЙЧИВОСТЬ ПРЕДПРИЯТИЯ

В условиях рыночной экономики залогом выживаемости и основой стабильного положения предприятия служит его финансовая устойчивость. Основными направлениями оценки финансового положения предприятия являются: анализ ликвидности и платежеспособности, а также финансовой устойчивости. Анализ устойчивости финансового состояния на ту или иную дату позволяет выяснить, насколько правильно предприятие управляло финансовыми ресурсами в течение периода, предшествующего этой дате.

Рассмотрим основные подходы к определению финансовой устойчивости.

Крейнина М. Н. предлагает следующее определение: «Финансовая устойчивость — это стабильность финансового положения предприятия, обеспечиваемая достаточной долей собственного капитала в составе источников финансирования». Она предлагает использовать такие показатели, как: коэффициент автономии, коэффициент финансирования, коэффициент долгосрочной финансовой независимости, коэффициент маневренности собственного капитала [1].

Лаврушин О. И. считает, что финансово-экономическую устойчивость предприятия можно оценить по показателям ликвидности и платежеспособности. Ликвидность баланса характеризуется степенью и быстротой покрытия обязательств организации ее активами, когда срок превращения активов в денежную форму соответствует сроку погашения обязательств. Платежеспособность — это покрытие платежными и другими ликвидными средствами обязательств предприятия. При анализе платежеспособности предприятия с позиции непрерывности его деятельности обычно рассчитывают три основных коэффициента: коэффициент текущей платежеспособности, коэффициент быстрой платежеспособности, коэффициент абсолютной платежеспособности [2]. Каких либо предложений по трактовке определения понятия финансовой устойчивости у данного автора нет.

«Финансовая устойчивость - характеристика, свидетельствующая о стабильном превышении доходов над расходами, свободном маневрировании денежными средствами предприятия и эффективном их использовании, бесперебойном процессе производства и реализации продукции». Анализ финансовой устойчивости компании рекомендуется проводить как коэффициентным методом, так и с помощью анализа показателя "чистых активов". При коэффициентном методе предлагается рассчитывать такие показатели, как коэффициент маневренности, коэффициент обеспеченности собственными средствами, коэффициент обеспеченности запасов собственными источниками, коэффициент автономии, коэффициент соотношения собственных и заемных средств, коэффициент обеспеченности долгосрочных инвестиций, коэффициент иммобилизации, показатель вероятности банкротства Е. Альтмана [3].

Гончаров Д. С. предлагает рассчитывать такие показатели, как соотношение текущих и внеоборотных активов, обеспеченность внеоборотных активов собственным капиталом, обеспеченность внеоборотных активов постоянным капиталом, коэффициент покрытия собственного капитала денежными средствами, коэффициент покрытия чистых текущих активов денежными средствами, доля чистых текущих активов, доля чистых текущих активов в текущих активах используются при анализе запаса платежеспособности предприятия, коэффициенты ликвидности. Вопрос трактовки определения финансовой устойчивости в работе автора не рассматривается.

Необходимо подчеркнуть, что не существует каких-то единых нормативных критериев для рассмотренных показателей. Они зависят от многих факторов: отраслевой принадлежности предприятия, принципов кредитования, сложившейся структуры источников средств, оборачиваемости оборотных средств, репутации предприятия и др. Поэтому приемлемость значений этих коэффициентов, оценка их динамики и направлений изменения могут быть установлены только в результате пространственно-временных сопоставлений по группам родственных предприятий. Можно сформулировать лишь одно правило, которое "работает" для предприятий любых типов: владельцы предприятия предпочитают разумный рост в динамике доли заемных средств; напротив, кредиторы отдают предпочтение предприятиям с высокой долей собственного капитала, с большей финансовой автономностью.

Таким образом, наиболее полно смысл термина «финансовая устойчивость» будет выражаться в следующем: финансовая устойчивость – это стабильность финансового положения предприятия, обеспечиваемая достаточной долей собственного капитала в составе источников финансирования, свободное маневрирование денежными средствами предприятия и эффективным их использовании, бесперебойный процесс производства и реализации продукции. Для полной и объективной оценки финансового состояния в первую очередь следует рассматривать такие показатели, как собственные оборотные средства, их маневренность, индекс постоянного актива предприятия, коэффициент автономии, соотношение собственных и заемных средств.

Список литературы

1. Крейнина М.Н. Финансовая устойчивость предприятия: оценка и принятие решений // Финансовый менеджмент. – 2011. – № 2. – С. 54

2. Лаврушин О. И. Оценка финансовой устойчивости бизнеса // http://www.cfin.ru

3. Финансовый анализ на предприятии // http://www.dist-cons.ru

4. Ковалев В.В., Волкова О.Н. Анализ хозяйственной деятельности предприятия // http://polbu.ru

5. Гончаров Д.С. Финансовые показатели, актуальный анализ финансовой устойчивости предприятия // http://www.cio-world.ru

УДК 336.6

СИРАЕВА Р.Р., Герасимова В.В.

Башкирский государственный аграрный университет (г. Уфа)

РОЛЬ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ В ЭКОНОМИКЕ СТРАНЫ

Ведущую, определяющую роль в формировании и развитии экономической структуры любого современного общества играет государственное регулирование, осуществляемое в рамках избранной властью экономической политики. Одним из наиболее важных механизмов, позволяющих государству осуществлять экономическое и социальное регулирование, является финансовый механизм - финансовая система общества, главным звеном которой является государственный бюджет. Государственный бюджет, являясь главным средством мобилизации и расходования ресурсов государства, дает политической власти реальную возможность воздействовать на экономику, финансировать ее структурную перестройку, стимулировать развитие приоритетных секторов экономики.

Бюджетная система в условиях рыночных отношений, многообразия форм собственности, бюджетной самостоятельности регионов играет все более важную роль в реализации единой финансовой политики государства, цели которой обусловливаются его экономической политикой. При этом значение государственного финансового регулирования через бюджетную систему трудно переоценить, хотя нельзя не учитывать и происходящие в настоящее время изменения в практике перераспределения финансовых ресурсов. Задачей особой важности становится при этом обеспечение надлежащего выполнения всеми субъектами бюджетных правоотношений их обязательств перед бюджетом и внебюджетными фондами.

К настоящему времени постепенно складывается целостность законодательной базы бюджетной системы страны. Бюджетное законодательство приобретает качества системности, целостности, базирующейся на единых принципах функционирования.

В бюджетную систему Российской Федерации включаются три государственных внебюджетных фонда: Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования.

Одним из важнейших институтов государства является бюджетная система. Построение бюджетной системы подчинено определенным принципам, которые установлены Бюджетным кодексом РФ. Он же закрепляет структуру доходов и расходов бюджетов различных уровней.

Таким образом, бюджет объединяет в себе основные финансовые категории, является ведущим звеном финансовой системы любого государства. Государственный бюджет, являясь основным финансовым планом государства, главным средством аккумулирования финансовых средств, дает политической власти реальную возможность осуществления властных полномочий, дает государству реальную экономическую и политическую власть.

УДК 338.2(470)

Сираева Р.Р., Дисбиянова А.И.

Башкирский государственный аграрный университет (г. Уфа)

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ПРЕДПРИЯТИЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Государственная поддержка предприятий - это комплекс мер, направленных на поддержку конкретного предприятия или целой отрасли, для помощи выхода из кризисной ситуации, либо для их развития [2].

Актуальность темы заключается в том, что для стран с переходной экономикой, поскольку даже в государствах, лидирующих по уровню реформирования экономики, широко применяются различные формы поддержки предприятий, находящихся в нестабильной финансовой ситуации: льготные банковские кредиты, списание банковской задолженности и долгов по налогам, предоставление государственных контрактов, прямые государственные субсидии.