Виды административной деятельности органов внутренних дел

Ученые-административисты под видами административной деятельности полиции рассматривают составные данного вида деятельности, различающиеся между собой по конкретным задачам, характеру охраняемых общественных отношений, специфике правового регулирования, осуществляемые специально созданными структурными подразделениями органов внутренних дел.

Из определения понятия административной деятельности полиции видно, что, прежде всего, данная деятельность имеет внешний характер.

Конечно, можно утверждать, что административная деятельность полиции имеет внутриорганизационный характер, при котором определяются структура конкретных служб или подразделений, расстановка, а также порядок отбора кадров, принимаются управленческие решения, происходит планирование работы, осуществляется контроль и проверка исполнения, изучается, обобщается, распространяется и внедряется положительный опыт работы. К внутриорганизационной деятельности милиции относятся: поощрение сотрудников, использование дисциплинарной практики, аттестование и т.д.

Очевидно, что внутриорганизационная административная деятельность полиции состоит в организации работы не только административных, но и оперативно-разыскных аппаратов территориальных органов МВД России на различных уровнях, а также дознания, следствия, других служб и подразделений органов внутренних дел. Таким образом, необходимо констатировать, что внутриорганизационная административная деятельность полиции носит вспомогательный характер относительно внешней.

Административная деятельность полиции, как юридико-специальная дисциплина не может рассматривать внутриорганизационную деятельность полиции, так как вопросы организационного, правового, кадрового, материально-технического характера рассматриваются в процессе изучения других дисциплин в образовательных учреждениях системы МВД России (например, государственная служба в органах внутренних дел, основы управления и делопроизводства в органах внутренних дел и др.).

Внешняя административная деятельность полиции выражается, прежде всего, в повседневном направлении поведения людей в рамки, предписанные правовыми нормами. В наиболее широком объеме внешнюю административную деятельность осуществляют подразделения полиции по охране общественного порядка. Именно для них в наибольшей мере характерно наличие и применение государственно-властных полномочий административного характера.