РЕЦЕНЗИЯ. На фондовую лекцию по дисциплине «Административная деятельность полиции» на тему: «Правовое положение и организация деятельности подразделений

На фондовую лекцию по дисциплине «Административная деятельность полиции» на тему: «Правовое положение и организация деятельности подразделений вневедомственной охраны полиции», подготовленную доцентом кафедры административной деятельности органов внутренних дел Московского университета МВД России кандидатом экономических наук подполковником полиции А.А. Моруковой

Представленная на рецензирование лекция подготовлена в соответствии с рабочей учебной программой по дисциплине «Административная деятельность полиции». В структуре лекции имеются введение, вопросы лекции, заключение и список использованных источников.

В лекции изначально подчеркнута высокая роль подразделений вневедомственной охраны полиции в решении задач, возложенных на органы внутренних дел в области охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, сделаны выводы об организованности и высокой значимости подразделений вневедомственной охраны полиции в системе специальных общегосударственных мер по предупреждению и пресечению преступных посягательств в отношении различных форм собственности, с чем нельзя не согласиться.

В лекции рассмотрены вопросы построения и функционирования системы вневедомственной охраны полиции в Российской Федерации на современном этапе. Обозначено, что систему вневедомственной охраны полиции на федеральном уровне представляет Главное управление вневедомственной охраны МВД России, которое осуществляет функции головного подразделения Министерства внутренних дел Российской Федерации в области охраны имущества и объектов на договорной основе. Автор также исследует и отражает в тексте построение подразделений вневедомственной охраны полиции на региональном и районном уровнях, отмечает, что подразделения вневедомственной охраны функционируют во всех субъектах Российской Федерации, они входят в состав полиции территориальных органов внутренних дел. При этом обозначен механизм создания указанных подразделений, так, строевые подразделения вневедомственной охраны в структуре территориальных органов МВД России на региональном уровне создаются по согласованию с МВД России; на районном уровне подразделения вневедомственной охраны в статусе отдела (отделения) предусмотрены типовой структурой отдела (отделения, пункта) полиции в составе территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации, находятся в прямом подчинении у заместителя начальника отдела (отделения) полиции.

Считаем верным рассмотрение в лекции вопросов о порядке и способах реализации государственной услуги по охране имущества и объектов граждан и организаций, а также иных услуг, связанных с обеспечением охраны имущества на договорной основе подразделениями вневедомственной охраны полиции.

Совершенно справедливо в лекции уделено внимание вопросу деятельности вневедомственной охраны полиции по предупреждению и пресечению административных правонарушений в области охраны собственности. Отмечается, что кроме общих обязанностей, исполняемых вневедомственной охраной в соответствии с нормативными правовыми актами, каждое подразделение вневедомственной охраны принимает на себя обязанности в отношении конкретного объекта. Также кроме основных функций по охране объектов и имущества граждан и организаций, наряды подразделений вневедомственной охраны принимают активное участие в раскрытии преступлений и пресечении административных правонарушений, как в области охраны собственности, так и в зонах постов охраняемых объектов и маршрутов патрулирования групп задержания.

Вывод: лекция по теме «Правовое положение и организация деятельности подразделений вневедомственной охраны полиции», подготовленная доцентом кафедры административной деятельности органов внутренних дел кандидатом экономических наук подполковником полиции А.А. Моруковой, отвечает предъявляемым требованиям и может быть использована в учебном процессе образовательных учреждений высшего профессионального образования МВД России.

[1] Федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»

[2] Порядок определения тарифов на оказываемые полицией услуги по охране имущества и объектов граждан и организаций, а также иные услуги, связанные с обеспечением охраны имущества на договорной основе регулируется Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2011 г. № 752 «О порядке определения тарифов на оказываемые полицией услуги по охране имущества и объектов граждан и организаций, а также иные услуги, связанные с обеспечением охраны имущества на договорной основе» (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.01.2012 № 66), Приказом МВД России от 30 декабря 2011 г. № 1345 «Об утверждении методики установления тарифов на оказываемые полицией услуги по охране имущества и объектов граждан и организаций, а также иные услуги, связанные с обеспечением охраны имущества на договорной основе».

[3] Приказ Минфина России от 21 декабря 2011 г. N 180н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации". Справочно: признан Минюстом России не нуждающимся в государственной регистрации (письмо от 13 января 2012 г. N 01/1008-ВЕ).

[4] 1) комплекс зданий и прилегающая территория федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации" (г. Москва, просп. Вернадского, д. 84);

2) комплекс зданий и прилегающая территория федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего профессионального образования "Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации" (г. Москва, Ленинградский просп., д. 49);

3) здания и прилегающие территории федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики" (г. Москва, ул. Мясницкая, д. 20, Покровский бульвар, д. 11, корп. 2-"Е", корп. 1-"Д", ул. Воронцово поле, д. 5 А, строение 13, ул. Малая Ордынка, д. 17, ул. Кирпичная, д. 33).