Студопедия.Орг Главная | Случайная страница | Контакты | Мы поможем в написании вашей работы!  
 

Правовые основы исполнения полицией постановлений о назначении административных наказаний



Правовое регулирование деятельности органов внутренних дел по исполнению постановлений по делам об административных правонарушениях не является прерогативой какой-либо одной отрасли права, а имеет межотраслевой или комплексный характер и интегрирует нормы различных отраслей права. Прежде всего, это обусловлено многообразием общественных отношений, возникающих в данной сфере, для упорядочения которых требуется использование разнообразных методов, свойственных различным отраслям права. Правовую основу деятельности органов внутренних дел по исполнению постановлений по делам об административных правонарушениях составляет совокупность нормативных правовых актов, касающихся в той или иной мере содержания, конкретных субъектов и объектов, условий, средств и пределов осуществления, гарантий законности и других аспектов указанной деятельности.

Правоотношения, связанные с исполнением должностными лицами органов внутренних дел постановлений по делам об административных правонарушениях, регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (с последующими изменениями) и иными федеральными законами, а также ведомственными нормативными актами МВД России.

Федеральный закон «О полиции» в качестве основных направлений деятельности сотрудников полиции предусматривает производство по делам об административных правонарушениях и исполнение административных наказаний. В свою очередь указанный закон обязывает сотрудников полиции исполнять в пределах своих полномочий решения суда (судьи) (п.9, ч.1, ст.12), что еще раз подтверждает значимость органов внутренних дел в исполнительном производстве по делам об административных правонарушениях и многообразие их функций. Указанный закон предусматривает принципы деятельности сотрудников полиции, такие каксоблюдение и уважение прав и свобод человека и гражданина, законность, беспристрастность, открытость и публичность, общественное доверие и поддержка граждан, взаимодействие и сотрудничество, которые ложатся в основу деятельности полиции и являются основополагающими для выполнения возложенных задач и обязанностей.

В ст. 23.3 КоАП РФ содержится перечень должностных лиц полиции, имеющих право рассматривать дела об административных правонарушениях, а также составы административных правонарушений. Согласно КоАП РФ должностные лица полиции имеют право назначать такие виды наказаний, как предупреждение и административный штраф. Такие виды наказаний, как лишение специального права, административный арестназначаются исключительно судьями, а исполняются должностными лицами органов внутренних дел.Порядок исполнения административного ареста определен Федеральным законом от 26 апреля 2013 г. № 67-ФЗ «О порядке отбывания административного ареста», который значительно конкретизировал права лиц, подвергнутых административному аресту, и обязанности сотрудников помещений отбывания административного ареста, а также закрепил основополагающие принципы содержания лиц, подвергнутых административному аресту в указанных помещениях.

Приказ МВД России от 2 марта 2009 г. № 185 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения» регламентирует порядок исполнения органами внутренних дел постановлений по делам об административных правонарушениях, предусматривающих лишение права управления транспортным средством.

Организация исполнения органами внутренних дел постановлений о назначении административных наказаний представляет собой стадию управленческого цикла, на которой субъект управления осуществляет деятельность, состоящую из ряда мероприятий и операций процессуального и организационно-технического характера, направленных на достижение органами внутренних дел целей, эффективное осуществление возложенных на них задач и функций по обращению и фактическому приведению в исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях, разрешению вопросов, связанных с исполнением постановлений о назначении административных наказаний.

При организации исполнительного производства по делам об административных правонарушениях, осуществляемого органами внутренних дел, могут быть следующие варианты: а) должностные лица органов внутренних дел, принимая решение в пределах своей компетенции о назначении правонарушителю административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа, налагаемого на месте совершения правонарушения (без составления протокола), сами же их исполняют; б) должностные лица органов внутренних дел, рассмотревшие протокол по делу об административном правонарушении, организуют деятельность уполномоченных субъектов по исполнению вынесенных ими постановлений о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа; в) должностные лица органов внутренних дел организуют исполнение вынесенных судьей постановлений о назначении административных наказаний в виде возмездного изъятия или конфискации оружия и боевых припасов, лишения права управления транспортными средствами, административного ареста.





Дата публикования: 2014-12-11; Прочитано: 797 | Нарушение авторского права страницы | Мы поможем в написании вашей работы!



studopedia.org - Студопедия.Орг - 2014-2021 год. Студопедия не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования (0.002 с)...