Методы прямого (административного) участия государства в инвестиционной деятельности, осуществляемой в виде капитальных вложений

Такими методами являются:

· разработка, утверждение и финансирование инвестиционных проектов, осуществляемых Российской Федерацией совместно с иностранными государствами (только после заключения соответствующих межгосударственных соглашений);

· разработка, утверждение и финансирование инвестиционных проектов, финансируемых за счет средств федерального бюджета и средств бюджетов субъектов Российской Федерации. Порядок финансирования определяется соответственно Правительством РФ и органами исполнительной власти ее субъектов. Перечни таких инвестиционных проектов образуют федеральные и региональные инвестиционные программы;

· формирование перечня строек и объектов технического перевооружения для федеральных государственных нужд и финансирование их за счет средств федерального бюджета. Указанный перечень формирует Правительство РФ, оно же назначает государственных заказчиков для конкурсного размещения подрядов на соответствующие строительные работы;

· предоставление на конкурсной основе государственных гарантий по инвестиционным проектам за счет средств федерального бюджета (Бюджета развития Российской Федерации), а также за счет средств бюджетов субъектов РФ. Государственные гарантии являются формой государственного кредита, когда государство выступает гарантом (поручителем) по обеспечению выполнения долговых обязательств третьих лиц (в данном случае, заказчиков и подрядчиков). Порядок их предоставления за счет средств Бюджета развития Российской Федерации определяется правительством РФ, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации – органами исполнительной власти этих субъектов;

· размещение на конкурсной основе средств федерального бюджета (Бюджета развития Российской Федерации) и средств бюджетов субъектов РФ для финансирования инвестиционных проектов. Это размещение осуществляется либо на возвратной, срочной и платной основе (государственный кредит), либо на условиях закрепления в государственной собственности части акций создаваемого акционерного общества, которые через определенный срок реализуются на рынке ценных бумаг с направлением выручки от этой реализации в доходы соответствующих бюджетов;

· проведение экспертизы инвестиционных проектов в соответствии с законодательством Российской Федерации. Имеет целью предотвращение создания объектов, использование которых нарушает права физических и юридических лиц и интересы государства или не отвечает требованиям установленных стандартов, норм и правил (особенно, экологических), а также оценку эффективности осуществляемых капитальных вложений;

· защита российских организаций от поставок морально устаревших и материалоемких, энергоемких и ненаукоемких технологий, оборудования, конструкций и материалов;

· разработка и утверждение стандартов, норм и правил, осуществление контроля за их соблюдением;

· выпуск облигационных займов (гарантированных целевых займов);

· вовлечение в инвестиционный процесс временно приостановленных и законсервированных строек и объектов, находящихся в государственной собственности;

· предоставление концессий российским и иностранным инвесторам по итогам торгов (аукционов и конкурсов). К аукциону, как к публичному торгу, допускаются все желающие получить ту или иную концессию, а конкурс предполагает их предварительный отбор.

Вопросы для самоконтроля

1. Состав капитальных вложений.

2. Структуры капитальных вложений.

3. Организация инвестиционной деятельности, осуществляемой в виде капитальных вложений.

4. Права, обязанности и ответственность субъектов инвестиционной деятельности, осуществляемой в виде капитальных вложений.

5. Субъекты подрядных отношений в строительстве, их функции и обязанности.

6. Содержание договора подряда в строительстве и его разновидности.

7. Организация подрядных торгов в строительстве.

8. Методы косвенного (экономического) регулирования инвестиционной деятельности, осуществляемой в виде капитальных вложений.

9. Методы прямого (административного) участия государства в инвестиционной деятельности, осуществляемой в виде капитальных вложений.

Тесты

1. Строительство дополнительных производств на действующем предприятии–это его

· реконструкция

· техническое перевооружение

· расширение.

2. Приобретение машин, оборудования, инструмента и инвентаря имеет целью компенсировать их

· физический

· моральный

· физический и моральный

износ.

3. Соотношение активной и пассивной части основных фондов сооружаемого объекта отражает

· технологическая

· воспроизводственная

· отраслевая

структура капитальных вложений.

4. Интенсивный путь развития производственной базы заключается в увеличении

· производственной мощности

· производительности труда

· объема производства.

5. Какая структура капитальных вложений не является микроэкономической?

· технологическая

· территориальная

· воспроизводственная.

6. Инвестор не может выполнять функции

· застройщика

· подрядчика

· заказчика.

7. Объемы и направления использования капитальных вложений определяет

· инвестор

· заказчик

· подрядчик.

8. Реализация инвестиционного решения - функция

· инвестора

· заказчика

· подрядчика.

9. Наибольшее число функций участников инвестиционной деятельности, осуществляемой в виде капитальных вложений, может совмещать

· инвестор

· заказчик

· пользователь объектов капитальных вложений.

10. Субъекты инвестиционной деятельности, осуществляемой в виде капитальных вложений, имеют одинаковые

· права и обязанности

· обязанности и ответственность

· ответственность и права.

11. Подрядчиком в строительстве может быть

· юридическое

· физическое

· юридическое или физическое

лицо.

12. Предоставление площадки под строительство – обязанность

· генподрядчика

· заказчика

· субподрядчика.

13. Заключение договоров с субподрядчиками осуществляет

· застройщик

· генподрядчик

· инвестор.

14. Договор подряда заключается на выполнение

· проектно-изыскательских

· строительных

· проектно-изыскательских и строительных

работ.

15. В тендерный комитет входят

· заказчик

· организатор торгов

· заказчик и организатор торгов.

16. Торги проводит

· тендерный комитет

· инвестор

· организатор торгов.

17. В тендерный комитет подается

· заявка на участие в торгах

· оферта

· заявка на участие в торгах и оферта.

18. Победителя торгов определяет

· заказчик

· организатор торгов

· тендерный комитет.

19. Тендерная документация включает в себя

· форму заявки на участие в торгах

· требования к оферте

· форму заявки на участие в торгах и требования к оферте.

20. В условиях стабильной экономики преобладает

· прямое

· экономическое

· административное

государственное регулирование инвестиционной деятельности, осуществляемой в виде капитальных вложений.

21. Совершенствование механизма начисления амортизации осуществляется при

· проектировании

· строительстве

· эксплуатации

объекта инвестирования.

22. Равные права при осуществлении инвестиционной деятельности в виде капитальных вложений предоставляются

· инвесторам

· инвесторам и заказчикам

· инвесторам, заказчикам и подрядчикам.

23. Неизменность совокупной налоговой нагрузки для инвестора гарантируется в течение не более чем

· трех

· пяти

· семи

лет со дня начала финансирования инвестиционного проекта.

24. Защита капитальных вложений гарантируется

· инвестору

· инвестору и заказчику

· инвестору, заказчику и подрядчику.

25. Предоставление субъектам инвестиционной деятельности льготных условий пользования землей и другими природными ресурсами является методом

· прямого

· косвенного

· прямого и косвенного

ее государственного регулирования.

26. Создание возможностей формирования субъектами инвестиционной деятельности собственных инвестиционных фондов является методом

· экономического

· административного

· экономического и административного

ее государственного регулирования.

27. Государство принимает участие в

· разработке

· разработке и утверждении

· разработке, утверждении и финансировании

инвестиционных проектов, образующих региональные инвестиционные программы.

28. Государственные гарантии по инвестиционным проектам предоставляются за счет средств

· Бюджета развития РФ

· бюджетов субъектов РФ

· Бюджета развития РФ и бюджетов ее субъектов.

29. Бюджетные средства для финансирования инвестиционных проектов предоставляются в виде государственного

· займа

· кредита

· долга.

30. Разработка стандартов, норм и правил, регламентирующих инвестиционную деятельность, является

· экономическим

· административным

· экономическим и административным

методом ее государственного регулирования.

31. Предоставление концессий российским и иностранным инвесторам осуществляется по итогам

· аукционов

· конкурсов

· аукционов и конкурсов.

Литература

1. Федеральный закон от 25 февраля 1999г. №39 – ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений».

2. Порядок аккредитации рейтинговых агентств и ведения реестра аккредитованных рейтинговых агентств. Утв. Приказом Минфина России № 37н от 04.05.2010. Зарегистрирован в Минюсте России 19.07.2010, рег. № 17904.

3. Инвестиции: учебник/ кол. авторов; под ред. Г.П. Подшиваленко. – М.: КНОРУС, 2008. – 496 с.

4. Инвестиции: учеб./А.Ю. Андрианов, С.В. Валдайцев, П.В. Воробьев [и др.]; отв. ред. В.В. Ковалев, В.В. Иванов, В.А. Лялин. – М.: Проспект, 2010. – 592 с.

5. Инвестиционный менеджмент: учебное пособие/ кол. авторов; под ред. В. В. Мищенко.. – М.: КНОРУС, 2008. – 400 с.

6. Белякова М.Ю. Государственное регулирование инвестиционной деятельности // Справочник экономиста, 2006, №6 (36). – с. 49-56.