Понятие, социальное назначение и форма государства. Правовое государство

Государство – это политико-территориальная, суверенная организация управления обществом, состоящая из особого аппарата, обеспечивающего посредством правовых предписаний первоначально интересы господствующих классов, а по мере сглаживания классовых противоречий осуществляющего на правовой основе все более широкие общесоциальные функции.

В общей теории государства и права функции государства подразделяются на внутренние и внешние, постоянные и временные.

К внутренним функциям государства относятся: экономическая, социальная, идеологическая, охраны конституционного строя, прав и свобод граждан, обеспечения законности и правопорядка, экологическая и социально-культурная.

К внешним функциям государства относятся: обеспечение безопасности страны, взаимовыгодное сотрудничество с другими государствами, участие в обеспечении мира и коллективной безопасности стран мирового сообщества.

Под формой государства понимается организация (структура) государственной власти, обусловленная его сущностью и социальным назначением и включающая в себя три основных элемента – форму правления, форму государственного устройства и политико-правовой режим.

Под формой правления понимают структуру высших органов государственной власти, порядок их образования и взаимодействия между собой и населением.

Формы правления различаются в зависимости от того, осуществляется ли государственная власть одним лицом, или же она принадлежит избираемым органам. В первом случае имеет место монархическая форма правления, а во втором – республиканская.

Существуют две формы монархического правления: абсолютная (неограниченная) монархия; конституционная (ограниченная монархия). Республика – это форма правления, при которой верховная государственная власть осуществляется выборными органами, избираемыми, как правило, непосредственно населением на определенный срок.

Современные республики подразделяются на три основных вида: парламентарные, президентские и смешенные. Понятие «форма государства» означает особенности государственного устройства. В современном мире существуют различные его формы.

Это, во-первых, унитарное (простое) государство – единое, цельное государственное образование, состоящее из административно-территориальных единиц, не обладающих какой-либо собственной автономией.

Во-вторых, федерация – это сложное союзное государство, состоящее из образований (штатов, республик, земель и т.п.), обладающих определенной политической самостоятельностью.

В третьих, конфедерация, представляет собой – сложное государство, союз юридически и политически самостоятельных государственных устройств, созданный в общих целях.

Существуют различные политико-правовые режимы. Истории известны деспотические, абсолютистские режимы, режимы рабовладельческой и феодальной демократии, военно-полицейские, фашистские, авторитарные, либерно-демократические и др.

две основные разновидности – демократическим и недемократическим.

3. Понятие, сущность и социальное назначение права, его система. Право:

- совокупность правил поведения, норм, устанавливаемых или санкционируемых государством (компетентными государственными органами);

- систематизированная совокупность создаваемых или санкционируемых государством правил поведения;

- выражает государственную волю;

- выступает в определенной, официально выраженной письменной форме;

- система правил поведения, имеющих обязательный характер, т.е. подлежащих выполнению всеми субъектами права;

- системная совокупность правовых норм характеризуется динамизмом, изменчивостью, которые обусловлены непрестанным развитием регулируемых правом общественных отношений.

Приведенные признаки (черты) права позволяют дать ему следующее определение.

Отрасль права – это совокупность взаимосвязанных, обособленных норм, регулирующих обширный круг однородных общественных отношений.

Право – это система общеобязательных правил поведения (норм), установленных или санкционированных компетентными государственными органами, а также принимаемых путем референдума в целях регулирования общественных отношений, выражающих первоначально волю определенных классов, слоев населения, а по мере стирания социальных различий и демократизации общества – большинства народа, с учетом интересов меньшинства и требований социальной справедливости, реализация которых (норм) обеспечивается государством.

Первичным звеном системы права является правовая норма

Правовой институт - это входящая в определенную отрасль права обособленная группа взаимосвязанных юридических норм, регулирующих некоторую разновидность или сторону однородных общественных отношений (например, такой институт гражданского права, как аренда, или институт уголовного права - преступления против личной свободы, чести и достоинства).

Наряду с институтами права в составе наиболее крупных отраслей права выделяются группы юридических норм, составляющие подотрасли права. Подотрасль права – это крупная группа правовых норм, состоящая из ряда институтов в составе отрасли права, регулирующая близкие отношения определенного вида и тяготеющая к выделению в самостоятельную отрасль (например, такие подотрасли гражданского права, как международное частное право, наследственное право).

Первичным, исходным элементом системы права является юридическая норма. К основным признакам норм права относятся:

- их неразрывная связь с государством. Правовая норма исходит от государства или санкционируется им и выступает в виде властного предписания;

- реализация правовых норм гарантируется государством. Все государственные органы обеспечивают исполнение правовых норм, а некоторые из них (судебные, прокурорские, органы внутренних дел) в необходимых случаях применяют к лицам, нарушающим правовые требования, меры принудительного воздействия;

- общий и общеобязательный характер. Правовые нормы распространяют свое действие на неопределенный круг лиц, обладающих общими признаками, на всех участников отношений определенного вида;

- рассчитаны не на конкретные единичные случаи, а на неограниченное количество случаев одного рода, т.е. на многократное применение;

- регулируют определенную, весьма узкую разновидность общественных отношений (сроки исковой давности, меры ответственности за определенные правонарушения и т.п.);

- характеризуются формальной определенностью. Каждая правовая норма выступает в виде четко сформулированного положения, определяющего в каждом конкретном случае либо круг субъектов, их права и обязанности, либо меры юридической ответственности, либо точную формулировку того или иного понятия и т.п.

Таким образом, норма права – это установленное или санкционированное государством правило поведения, регулирующее определенную разновидность общественных отношений, реализация которого обеспечивается компетентными государственными органами.