Санация субъектов хозяйственной деятельности, порядок ее осуществления, экономическая целесообразность санации

Санация (оздоровление) - процедура конкурсного производства, предусматривающая переход права собственности, изменение договорных и иных обязательств, реорганизацию, реструктуризацию или оказание финансовой поддержки должнику осуществляемая для восстановления его устойчивой платежеспособности и урегулирования взаимоотношений должника и кредиторов в установленные сроки.

Эта процедура применяется хозяйственным судом по ходатайству кредиторов или по собственной инициативе.

По общему правилу срок санации ограничивается 18 м есяцами, однако по ходатайству собрания кредиторов или управляющего хозяйственный суд может сократить его или продлить, но не более чем на 12 месяцев. Продление возможно, если согласно плану санации, утвержденному собранием кредиторов, определен срок, превышающий 18 месяцев, и имеются достаточные основания полагать, что это повлечет восстановление платежеспособности должника.

В Законе о банкротстве предусматривается примерный перечень мер по восстановлению платежеспособности должника: а) ликвидация дебиторской задолженности б) исполнение обязательств должника собственником имущества должника - унитарного предприятия или третьим лицом (третьими лицами); в) предоставление должнику финансовой помощи из специализированного фонда при органе государственного управления по делам о банкротстве; г) перепрофилирование производства; д) закрытие нерентабельных производств; е) продажа части имущества должника; ж) уступка требования должника; з) предоставление должнику в установленном порядке дотаций, субсидий, субвенций; и) продажа предприятия должника.

В процессе санации управляющий ежеквартально представляет комитету кредиторов, а в случае его отсутствия - собранию кредиторов отчет о своей деятельности, включающий копию реестра требований кредиторов с указанием размера погашенных требований, информацию о финансовом состоянии и платежеспособности должника и информацию о его имуществе на дату введения санации и на дату соответствующего отчетного периода санации, а также по требованию собрания кредиторов или комитета кредиторов -иную необходимую информацию.

Управляющий обязан по требованию хозяйственного суда представлять в хозяйственный суд все сведения, касающиеся санации.

Не позднее 15 дней до истечения срока санации и при наличии оснований для ее досрочного прекращения управляющий представляет собранию кредиторов отчет управляющего по итогам санации, в котором должны быть указаны: а) сведения о прибылях и убытках должника; б) данные реестра требований кредиторов с указанием размера погашенных требований; в) сведения о наличии денежных средств должника, которые направлены или могут быть направлены на удовлетворение требований кредиторов по платежным обязательствам должника, а также по его обязательствам, вытекающим из трудовых и связанных с ними отношений; г) расшифровка оставшейся у должника дебиторской задолженности и сведения об оставшихся нереализованными требованиях должника; д) иные сведения о возможности погашения оставшейся кредиторской задолженности должника.

К отчету управляющего по итогам санации прилагаются реестр требований кредиторов и баланс должника на последнюю отчетную дату.

Одновременно с представлением отчета по итогам санации управляющий вносит на собрание кредиторов предложение о:

1) прекращении санации в связи с восстановлением
платежеспособности должника; 2)заключении мирового соглашения; 3) продлении установленного срока санации; 4) прекращении санации и заявлении в хозяйственный суд ходатайства об открытии ликвидационного производства в связи с невозможностью продолжения деятельности должника или отсутствием оснований для ее продолжения.

Собрание кредиторов не позднее 10 дней до истечения срока санации рассматривает названные отчет и предложение управляющего и принимает решение о: прекращении санации в связи с восстановлением платежеспособности должника; либо заключении мирового соглашения; либо заявлении в хозяйственный суд ходатайства о продление установленного срока санации; либо заявлении в хозяйственный суд ходатайства об открытии ликвидационного производства.

Не позднее пяти дней после проведения собрания в хозяйственный суд направляются протокол этого собрания и отчет управляющего по итогам санации, к которому прилагаются реестр требований кредиторов и имеющиеся жало бы кредиторов, голосовавших против решения, принятом собранием кредиторов, или не принимавших участия в голосовании. Отчет управляющего по итогам санации и жалобы кредиторов рассматриваются в заседании хозяйственного суда. В случае установления хозяйственным судом обоснованности жалоб кредиторов или отсутствия признаков восстановления платежеспособности должника, хозяйственный суд отказывает в утверждении отчета управлявшего по итогам санации. Одним из возможных решении хозяйственного суда по результатам рассмотрения отчета управляющего по итогам санации и жалоб кредиторов может быть: а) утверждение отчета управляющего по итогам санации; б) отказ в утверждении отчета управляющего но итогам санации; в) продление срока санации; г) утверждение мирового соглашения.