Легкая промышленность

Отрасль характеризуется высокой долей теневой экономики – по данным Ассоциации предприятий легкой промышленности РК, теневой оборот достигает 95%. Кроме того, только за период 1990-1998 годов управленческая структура отрасли менялась 5 раз.

Анализ динамики легкой промышленности показывает дальнейшее сокращение её доли в объёме промышленности страны. Удельный вес отрасли, составлявший в 1990 году 15,8% от всех объемов промышленного производства, в 2000 году снизился до 2,3%, а в 2011-м – до 0,1%. И это понятно. Среди проблем отрасли – низкая производительность труда, отсталые технологии, низкое качество продукции, слабый маркетинг. Сократилась сырьевая база. Например, если в 1987 году в животноводческих хозяйствах республики содержалось 9,5 млн. голов крупного скота и 36,4 млн. овец и коз, то в 2011 году их насчитывалось 5,7 млн. и 18,1 млн. голов соответственно. При этом из произведенных около 30 тыс. тонн шерсти внутри Казахстана переработано едва 2 тыс. тонн, остальное сырье вывезено в Китай, Россию, Турцию. Ситуация со шкурами еще хуже: большая их часть просто выбрасывается или экспортируется в необработанном виде. Отметим, что источником высококачественной шерсти и кожи является племенной скот, который сегодня составляет лишь около 5% поголовья.

Крайне остро стоит проблема квалифицированных кадров. Не хватает не только рабочих (швей, портных и т.д.), но и специалистов технического профиля среднего и высшего звена.

Таким образом, краткая характеристика современной ситуации в легкой промышленности Казахстана такова: сырья нет, оборудования нет, технологий нет. Отечественная текстильная и швейная промышленность покрывают лишь 8% потребности внутреннего рынка РК. В случае обуви – менее 1%. Причем это в основном форма и обувь для силовых и ведомственных структур. В итоге 90% всех продаваемых в стране товаров легкой промышленности приходится на долю импорта, причем далеко не всегда качественного.

Под напором импорта легкая промышленность Казахстана практически перестала существовать: объемы отрасли сжались до размеров, сопоставимых с одним крупным предприятием. И это притом, что ежегодная потребность республики в товарах легкой промышленности оценивается в 5-6 млрд. долларов.

А ведь легкая промышленность – отрасль, имеющая социальную значимость, поскольку обеспечивает высокую занятость. Например, в Индии, Китае, Турции в ней занято почти 20% населения.

В целом, несмотря на то, что в 2010 году в рамках уже ГП ФИИР была разработана отдельная программа развития легкой промышленности, эта отрасль продолжает находиться в состоянии свободного падения. Выполнять программу просто некому. После вхождения в ВТО, куда Казахстан намерен вступить в текущем году, отечественных предпринимателей ждут не лучшие времена. Проблемы отрасли требуют кардинальных и безотлагательных решений со стороны государства.

Для вывода отрасли из кризиса необходимо решить следующие задачи: защитить внутренний рынок от экспансии импорта и контрафакта, финансово оздоровив предприятия легкой промышленности, ускорить их техническое перевооружение. С этой целью целесообразно:

- ввести специальные пошлины на дешевый импорт и квоты на ввоз товаров легкой промышленности из стран Юго-Восточной Азии;

- повысить пошлины на вывоз сырья (в России, например, пошлины на вывоз кожевенного сырья достигают 500 евро за тонну, в Казахстане они почти вдвое ниже). Сейчас это сделать еще можно, после вступления в ВТО – нельзя;

- предоставить производителям комплектующих и конечной продукции долгосрочные кредиты с низким процентом, и освободить их на три-пять лет от уплаты части налогов (к примеру, от налога на прибыль – средства, реинвестируемые в производство);

- освободить от пошлин и НДС закупаемое за рубежом технологическое оборудование и создать лизинговую фирму с государственным участием для покупки этого оборудования на льготных условиях;

- решить проблему подготовки квалифицированных кадров. Частичным решением проблемы дефицита кадров может стать Единое экономическое пространство, поскольку для многих менеджеров среднего звена Казахстан – это хорошая возможность для карьерного роста.