Структура социальной сферы

В процессе развития общества и экономических систем произошло разделение труда, где постепенно выделялись основные сферы деятельности человека.

Сфера деятельности человека – это область действия или пределы, распределение чего-либо явления или процесса.

При разделении труда в экономике выделились:

o производственная сфера – это сфера материального производства, где происходит прямое воздействие на природу, т.е. преобразование ресурсов природы;

Отрасли материального производства: промышленность, транспорт (кроме общественного), строительство, с/х.

o непроизводственная сфера – это сфера, направленная на производство неовеществлённых экономических благ или услуг, где отсутствует прямое воздействие человека на природу.

Состав непроизводственной сферы включает в себя отрасли направленные на удовлетворение потребностей человека и общества в целом:

1) органы управления,

2) финансово-кредитные органы,

3) страхование,

4) наука,

5) информационное обеспечение,

6) общественный транспорт.

Эти отрасли ориентированы: - на производство экономических благ необходимых обществу; - на обслуживание самой экономики,

- на предоставление услуг субъектам экономической деятельности.

Отрасли социально-культурной деятельности:

1) образование;

2) здравоохранение;

3) социальное обеспечение спорта, туризма, культуры, искусства, связи, общественного транспорта, жилищно-коммунального хозяйства, бытового обслуживания;

4) правовая услуга населению.

Отрасли социальной сферы или социально-культурных услуг оказывают воздействие непосредственно на человека, потому что они имеют социальную направленность. Их цель – удовлетворить социальные потребности человека.

Сфера обслуживания населения включает в себя розничную торговлю, общественное питание и отрасли социальной сферы.

Особенности экономических отношений в сфере услуг – это единство производства и потребления услуг – это и есть процесс обслуживания. Здесь отсутствуют осязаемые, овеществлённые результаты услуг и затруднён процесс потребительского выбора.

Свойства услуг:

1) неосязаемость услуг связана с тем, что потребитель оценивает услуги на основе качества после их употребления, поэтому экономический выбор происходит на основе ожиданий;

2) несохраняемость услуг связана со сходством в отношении производства, хранения и транспортировки;

3) изменчивость (непостоянство) качества услуг

4) неотделимость услуги от источника, производителя.

Поскольку потребитель индивидуален, то возникает проблема постоянства качества услуг, которая решается путём стандартов и гарантий услуг.

Социальная сфера – это сфера экономики, непосредственно связанная с обеспечением благосостояния общества и поддержанием определённого уровня жизни.

Два критерия экономического развития страны существует:

1) экономический рост (объём производственных благ),

2) уровень жизни населения.

В командной и смешанной экономике характерна патерналистская модель социально-экономической политики. В этой модели реализуется принцип равного доступа к основным социальным благам: бесплатное образование и здравоохранение за счёт общественных фондов потребления.

В либеральной экономике действует субсидированная модель социально-экономической политики. Эта модель характерна сейчас для большинства развитых стран. В субсидированной модели государство предоставляет гарантии минимального обеспечения социальных благ и услуг только тем членам общества, которые не в состоянии по объективным причинам обеспечить себя этими благами самостоятельно (инвалиды, дети).

Государство при любой модели должно обеспечивать гарантии доступности социально значимых услуг на основе системы минимальных государственных стандартов. В системы государственных стандартов входят социальные нормы.

Социальный норматив – это научно обоснованный минимальный (предельный) уровень социальных благ в абсолютном или натуральном выражении. Социальные нормативы рассчитываются в денежном выражении. Эти нормы гарантированы государством: минимальный размер оплаты труда и прожиточный минимум. Они периодически пересматриваются, потому что зависят от изменения цен жизненно необходимых благ и услуг.

Социальный показатель – это показатель сети объектов в социальной сфере по категориям пользователей, характеризующих результат предоставления социальных благ.

Социальный показатель рассчитывается по количеству объектов на душу населения (количество коек в больницах на 1000 жителей), поэтому этот показатель зависит только от численности населения.

Социальная сфера имеет сетевой или инфраструктурный характер функционирования, где деятельность производителей социальных благ неразрывно связана с территорией, что сближает производителя и потребителя. Социальная сфера удовлетворяет социально значимые потребности и способствует гармоничному развитию личности.