Студопедия.Орг Главная | Случайная страница | Контакты | Мы поможем в написании вашей работы!  
 

Под государственным аппаратом понимается система государственных органов, наделенных властными полномочиями



Государственный механизм действует на основе ряда юридически оформленных принципов. Под принципами понимают руководящие правовые начала, предписания требования, лежащие в основе формирования, организации и функционирования государственного механизма. Принципы принято делить на общие и частные. Общие принципы определяют основу государственного механизма в целом. Они, как правило, закреплены на конституционном уровне.

Государственные органы — отдельные структурные элементы механизма государства. Их характеристика имеет неизменно важное значение в рамках государственного механизма как широкого и объемного государственно-правового явления.

Государственный орган представляет собой разновидность государственной организации — коллектива людей, принимающих непосредственное участие в реализации функций государства.

Классификации государственных органов достаточно многообразны, что вызвано многосложностью государственного механизма.

На основе принципа разделения властей государственные органы делятся на законодательные (представительные), исполнительные и судебные. Помимо того, существует целый ряд органов с особой компетенцией, не относящихся ни к одной из ветвей власти, и реализующих специальные государственные функции.

По принципу федерализма различают федеральные государственные органы и государственные органы субъектов Российской Федерации.

По количественному составу государственные органы подразделяются на коллективные органы и единоличные органы. По общему правилу, государственный орган состоит из государственных служащих и носит коллективный характер (например, Федеральное Собрание РФ, Правительство РФ). Но в ряде случаев государственный орган представляется единоличным субъектом. Самый яркий пример — Президент РФ, который воплощает в своем лице и государственный орган, и высшее должностное лицо — главу государства в РФ. Однако вопрос о статусе и сущности единоличного государственного органа является спорным, в частности, для обеспечения полномочий Президента образуется коллективный орган — Администрация Президента РФ.

По времени действия выделяют государственные органы действующие на постоянной и временной основах. Абсолютное большинство государственных органов в РФ действуют на постоянной основе, что закреплено в Конституции РФ и иных нормативных актах. Вместе с тем, создаются органы, деятельность которых носит временный характер. Например, такие органы могут быть образованы в период действия чрезвычайного и военного положения (военная администрация), или для проведения выборов в органы государственной власти и местного самоуправления (временная избирательная комиссия). В соответствии со ст. 135 Конституции РФ для пересмотра Конституции созывается особый орган — Конституционное Собрание. Вместе с тем, ст. 118 Конституции устанавливает запрет на создание чрезвычайных судов, деятельность судов носит только постоянный характер.





Дата публикования: 2014-12-08; Прочитано: 416 | Нарушение авторского права страницы | Мы поможем в написании вашей работы!



studopedia.org - Студопедия.Орг - 2014-2024 год. Студопедия не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования (0.007 с)...