От автора. Отметим, что инспектор ГАИ вправе обвинить водителя в создании аварийной ситуации только в том случае

Отметим, что инспектор ГАИ вправе обвинить водителя в создании аварийной ситуации только в том случае, если сможет доказать это. То есть он должен также остановить водителей тех транспортных средств, которые по вине нарушителя резко изменили направление движения или вынуждены были принять меры к обеспечению личной безопасности (либо предоставить показания свидетелей происшествия). В противном случае все заявления «гаишника» будут голословными. И если протокол, оформленный ненадлежащим образом, все же попадет в суд, то при рассмотрении дела нужно обратить внимание судьи на отсутствие необходимых доказательств, и, скорее всего, водителя не признают виновным.

НАЧАЛЬНИК ГАИ ПРЕДЛАГАЕТ СНОВА ВВЕСТИ ШТРАФЫ

По мнению специалистов Департамента государственной автомобильной инспекции, необходимо изменить существующую практику наказания водителей за допущенные нарушения правил дорожного движения. Предлагается, в частности, разрешить гаишникам взимать штрафы и отбирать водительские удостоверения. С чем это связано? На этот вопрос отвечает начальник Департамента ГАИ МВД Украины генерал-лейтенант милиции Александр Миленин.

-- Сейчас инспектор ГАИ, по сути, никак не влияет на ситуацию на дороге, -- убежден Александр Леонидович. -- Например, допустил водитель нарушение, инспектор его остановил, пожурил, составил протокол, направил протокол в суд по месту жительства (зачастую в другую область, где водитель не появляется годами). И все, на этом процедура окончена. По нашим данным, лишь 17% протоколов о нарушении правил дорожного движения рассматривается судебными инстанциями. Причем наказания выносятся зачастую символические -- предупреждение, замечание. А 83% протоколов вообще не рассматривается! То есть, два с половиной миллиона (!) фактов нарушения правил дорожного движения как бы "зависли в воздухе. О какой дисциплине на дороге может идти речь?!

Или вот ситуация: едет по дороге пьяный водитель. Инспектор его остановил, но ничего сделать не может -- ни оштрафовать, ни "права" забрать, ни номера снять. Можно только составить протокол, а потом водителя следует... отпустить. Где гарантия, что после составления протокола, проехав сто метров, этот водитель не собьет человека?

Поэтому мы предлагаем такой порядок: инспектор ГАИ имеет право наложить на водителя-нарушителя штраф или отобрать у него "права". Если же водитель не согласен с вердиктом гаишника, тогда составляется протокол и дело передается в суд. Во-первых, такая "схема" разгрузит судебные инстанции, во-вторых, повысит безопасность дорожного движения, в-третьих, будет содействовать соблюдению принципа неотвратимости наказания.

-- Ваши предложения уже как-то оформлены?

-- Да, мы разработали соответствующий законопроект, он получил позитивную оценку экспертов. Проект поддержали и в Кабмине. Сейчас документ находится в парламенте. Мы очень надеемся на поддержку и понимание со стороны народных депутатов.

-- Противники возобновления штрафов говорят, что инспектора ГАИ будут снова брать взятки...

-- К сожалению, нечистые на руку люди есть во многих организациях, в том числе и в ГАИ. И мы с этим явлением беспощадно боремся: только за последний месяц "вычислили" 6 инспекторов, которые получали мзду от водителей-нарушителей. Привлекаем к ответственности и работников руководящего звена. Но есть и такая статистика: за девять месяцев этого года мы задокументировали 958 фактов, когда водители сами провоцировали инспекторов и буквально заставляли брать деньги. Некоторые водители будут привлечены к уголовной ответственности -- за покушение на дачу взятки. Поэтому опасения по поводу того, что инспектора начнут вымогать взятки -- напрасны. Тем более, я подчеркиваю: если водитель полагает, что инспектор неправ, он может потребовать передать все материалы в суд.

-- Известно, что попасть на работу в ГАИ довольно трудно. Почему?

-- Мы предъявляем высокие требования к кандидатам. Кроме отменного здоровья, высокого уровня физической и боевой подготовки, претенденты должны досконально знать правила дорожного движения и ведомственные инструкции, уметь водить автомобиль, согласиться на сложные условия работы. Вот вы бы смогли выстоять 8 часов на трассе -- ночью, во время дождя, дышать выхлопными газами? Просто выстоять, не говоря о работе? А ведь мы и работаем: за 9 месяцев силами ГАИ раскрыто 21000 преступлений, изъято 4 тонны наркотиков, свыше 1000 "стволов", взрывчатка, другие боеприпасы, нашли 70% угнанных машин!

-- Что делается для снижения аварийности?

-- Это очень большая проблема. За девять месяцев сего года зарегистрировано 24 тысячи ДТП. Ежедневно на дорогах страны гибнет 15 и травмируется 140 человек.

Одна из причин высокой аварийности -- крайне неудовлетворительное состояние автодорог. 11 тысяч километров дорог не пригодны для эксплуатации (нет разметки, нет обочины, "ямочность"). 70 тысяч дорожных знаков требуют замены.

Еще одна причина -- низкий уровень образованности населения, прежде всего детей. Практически до нуля сокращена учебная программа по правилам дорожного движения в школах. И вот результат: каждую неделю гибнет двое-трое ребятишек. Мы бьем тревогу, но Министерство образования и науки на наши обращения не реагирует.

21 сентября Президент Украины подписал Распоряжение "О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения", которое предписывает ряду ведомств исправить недостатки и которое, я надеюсь, оздоровит обстановку на дорогах.