Социально-экономические последствия инфляции и антиинфляционная политика государства

Основным отрицательным последствием инфляции является перераспределение доходов и богатства между:

- разными сферами производства и регионами вследствие неравномерного роста цен;

- населением и государством в случае, если государство осуществляет неоправданную денежную эмиссию для финансирования своих расходов;

- между социальными группами населения, углубляя имущественное неравенство.

Инфляция по-разному влияет на экономику в зависимости от того, является она ожидаемой или неожиданной. При ожидаемой инфляции получатели дохода могут заранее принять меры, чтобы сохранить уровень своего реального дохода.

Неожиданная инфляция характеризуется внезапным ростом цен, что снижает жизненный уровень подавляющего большинства населения за счет падения его реальных доходов. Основными социальными группами, в наибольшей степени страдающими от неожиданной инфляции, являются:

- получатели фиксированного номинального дохода;

- владельцы сбережений;

- кредиторы.

Кроме того, высокая инфляция отрицательно воздействует и на фискальные доходы государства вследствие эффекта Танзи-Оливера, который заключается в обесценении налоговых поступлений в государственный бюджет в течение периода от начисления налогов до их фактической уплаты.

С другой стороны, часть населения может выиграть от инфляции: если рост их номинальных доходов выше темпа инфляции, то их реальные доходы увеличиваются. К таким субъектам относятся производители продукции, цены на которую возрастают наиболее быстрыми темпами; рабочие - члены мощных профсоюзов; правительство, имеющее значительный государственный долг.

Таким образом, отрицательный социально-экономический эффект инфляции выражается в углублении социального расслоения, имущественного неравенства, обострении социальных противоречий в обществе.

Инфляция негативно влияет на производство: обесцениваются амортизационные отчисления и фонд накопления. В результате сокращаются валовые и чистые инвестиции, препятствуя осуществлению мероприятий по технической реконструкции и модернизации производства, обновлению оборудования, новому строительству и т.д. Это обусловливает ограничение предложения товаров и услуг.

Галопирующая инфляция противодействует экономическому росту, прежде всего расширению производства на основе НТП, т.к. внедрение в производство новой техники и технологии обходится все дороже. Для предпринимателя становится выгоднее использовать устаревшее, но более дешевое оборудование и старую технологию.

Цель современной антиинфляционной политики состоит в том, чтобы сделать процесс инфляции управляемым, а ее уровень умеренным. Для достижения этой цели используется совокупность кредитно-денежных, бюджетно-налоговых, административных методов, различные меры политики доходов, занятости, стабилизационные и другие программы. Вся совокупность мер антиинфляционной политики подразделяется на меры долговременного характера (антиинфляционная стратегия) и меры краткосрочного воздействия (антиинфляционная тактика), которые тесно взаимосвязаны. Тактика краткосрочного денежного регулирования должна осуществляться в рамках долгосрочной денежной стратегии.

Долгосрочная антиинфляционная политика включает ряд стратегических мероприятий, важнейшими из которых являются:

а) проведение денежной политики, направленной на ограничение прироста денежной массы (политика таргетирования);

б) осуществление обоснованной структурной политики, направленной на наращивание предложения товаров и услуг, более рациональное использование государственных ресурсов;

в) преодоление бюджетного дефицита путем преимущественно за счет сокращения расходной части государственного бюджета;

г) совершенствование налоговой политики в целях уменьшения налогового бремени;

Особое место в системе стратегических антиинфляционных мероприятий занимают нефинансовые меры, направленные на рост предложения:

д) государственное стимулирование развития НТП;

е) перераспределение инвестиционных потоков в пользу отраслей, производящих товары народного потребления;

Краткосрочная антиинфляционная политика направлена на ослабление инфляционного давления на экономику путем сокращения разрыва между совокупным спросом и совокупным предложением. Антиинфляционная тактика включает меры, способствующие как наращиванию товарной массы, так и сокращению денежной массы.

К мерам, призванным стимулировать рост совокупного предложения, относятся:

а) расширение импорта потребительских товаров;

б) продажа части стратегических запасов и резервов;

в) стимулирование реализации сверхнормативных товарных запасов, диверсификации производства, выпуска побочных товаров;

г) финансирование наиболее перспективных инвестиционных проектов;

д) продажа золота с целью изъятия части денег из обращения и т.д.

Меры, ограничивающие рост совокупного спроса, включают:

а) сдерживание роста заработной платы и других доходов населения;

б) стимулирование роста сбережений при снижении уровня их ликвидности, рост процентных ставок по потребительским кредитам и вкладам, удлинение их сроков;

в) временное замораживание вкладов до востребования;

г) проведение денежных реформ.

Эффективной антиинфляционной мерой может стать приватизация государственной собственности. Однако данная мера может быть действенной только при условии, что население располагает достаточными финансовыми средствами.