ГЛАВА 2 Организационно-технические мероприятия

8. Ответственность за обеспечение пожарной безопасности и соблюдение требований настоящих Правил в соответствии с Законом Республики Беларусь от 15 июня 1993 г. № 2403-XII "О пожарной безопасности" (далее – Закон "О пожарной безопасности") персонально несут руководители (лица их заменяющие) учреждений, а именно:

8.1. Лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться объектами, в том числе руководители и должностные лица в пределах их компетенции;

8.2. Лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности в структурных подразделениях или закрепленных за ними участках;

8.3. Руководители инженерно-технических служб объектов в пределах их компетенции.

9. При заключении договора на проведение гастролей, представлений, организацию выставок и других мероприятий с зарубежными организациями, руководитель организации обязан отражать в нём требования действующих в Республике Беларусь правил пожарной безопасности, а также до заключения договора сообщать в местные органы государственного пожарного надзора о намечаемых мероприятиях и местах их проведения.

10. Концертные коллективы, прибывшие для осуществления гастролей, должны иметь следующую документацию:

10.1. Приказ руководителя учреждения о назначении ответственных лиц за обеспечение пожарной безопасности при проведении гастролей.

10.2. Журнал учета или список лиц с регистрацией, о прохождении инструктажа по пожарной безопасности на гастролях.

10.3. Временную инструкцию по пожарной безопасности при проведении гастрольных спектаклей и концертов.

10.4. Акты на огнезащитную обработку декораций с указанием даты обработки и срока действия пропитки.

10.5. Акты местной постоянно действующей комиссии по приемке декорационного оформления спектакля, концерта.

10.6. Акты, подтверждающие исправность электроустановок.

11. При аренде зданий, сооружений и помещений учреждений ответственность за обеспечение их пожарной безопасности устанавливается в соответствии с договором аренды. В случае, если в договоре этот вопрос не оговорен, ответственность возлагается на арендодателя в части оснащения объекта аренды исправными техническими средствами противопожарной защиты (далее – ТСППЗ), пожарной техникой, противопожарного занавеса, дымовые люки, обеспечения его эвакуационными путями и противопожарной устойчивости, а на арендатора – в части выполнения противопожарного режима, обеспечение объекта первичными средствами пожаротушения.

12. При выполнении зданиях (сооружениях) культуры работ представителями сторонней организации, ответственность за соблюдение требований настоящих Правил несут руководители работ.

13. За нарушение правил пожарной безопасности лица, их допустившие, а также ответственные за противопожарное состояние (зданий, сооружений, помещений, участков), привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

14. Руководители учреждений обязаны:

14.1. Обеспечить реализацию требований Закона "О пожарной безопасности" с разработкой соответствующего комплекса мероприятий, направленного на повышение уровня пожарной безопасности объекта.

14.2. Назначить приказом по объекту лиц, ответственных за обеспечение соблюдения настоящих Правил на территории, в зданиях (сооружениях) помещениях, секциях и других участках, а также за исправность и эксплуатацию ТСППЗ, инженерного оборудования, противопожарного занавеса, вентиляционных и отопительных систем, электроустановок, молниезащитных и заземляющих устройств, средств связи, оповещения, первичных средств пожаротушения объектов (либо обеспечить обслуживание и техническую исправность указанных систем и устройств путем заключения договора со специализированной организацией или содержания соответствующего обслуживающего персонала на долевых началах с другими предприятиями, организациями в установленном законодательством порядке), а также обеспечение пожарной безопасности при проведении ремонтных и огневых работ.

14.3. Обеспечить эффективную работу по противопожарной защите учреждений, установить в учреждениях противопожарный режим (оборудовать места для курения, определить порядок проведения огневых работ, осмотра и закрытия помещений после окончания работы, уборки горючих отходов, пользования электронагревательными приборами и другие мероприятия) и постоянно контролировать соблюдение требований пожарной безопасности всеми участниками производства.

14.4. Не допускать проведения массовых мероприятий при неисправных противопожарных устройств (противопожарный занавес, дымовые люки) и ТСППЗ.

14.5. * Не допускать применение в постановках открытого огня (свечи, факелы, огневые эффекты, пиротехнические средства и другие эффекты с применение огня).

14.6. В зрительных залах не допускать установку приставных дополнительных стульев.

14.7. Осуществлять контроль за противопожарным режимом на сцене, артистических гримуборных и других помещениях сценического комплекса, своевременным проведением огнезащитной обработки жестких и мягких декораций, сценического оформления и деревянных конструкций.

14.8. По окончании репетиций, спектаклей организовать работы по разборке всех декораций и складирование их в складские помещения, а мягкие декорации – в сейфы (или скатаны и подтянуты к колосникам).

14.9. Создать добровольную пожарную дружину (далее - ДПД), а при наличии инженерно-технического персонала – пожарно-техническую комиссию (далее - ПТК) в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 13 октября 1995 г. №571 "Об утверждении положений о внештатных пожарных формированиях и смотрах противопожарного состояния жилых домов в населённых пунктах" (Собрание Указов Президента и постановлений Кабинета Министров, 1995 г., №29, ст. 714) и организовать их работу.

14.10. Создать систему обучения рабочих и служащих требованиям пожарной безопасности, изучения настоящих Правил, прохождения противопожарных инструктажей, утвердив своим приказом: программу пожарно-технического минимума (далее – ПТМ) и противопожарного инструктажа, порядок и сроки их прохождения (перечень участков (помещений) или профессий, работники которых должны проходить обучение по ПТМ; перечень должностных лиц, на которых возлагается проведение противопожарного инструктажа и занятий по ПТМ; место их проведения; порядок учета лиц, прошедших противопожарный инструктаж и обученных по программе ПТМ), согласно Межгосударственному стандарту "ГОСТ 12.0.004-90. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения" и раздела IX ППБ 1.04. Программы ПТМ и противопожарных инструктажей разработанные сотрудниками инженерных служб учреждений должны согласовываться с местными органами государственного пожарного надзора.

14.11. Обеспечить разработку плана действий обслуживающего персонала при пожаре и организовать не реже одного раза в год практические тренировки по его отработке.

14.12. Обеспечить выполнение требований органов государственного пожарного надзора и вышестоящих организаций, направленных на повышение уровня противопожарной защиты объекта.

14.13. Предусматривать выделение необходимых средств на выполнение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

14.14. Привлекать к ответственности лиц, виновных в нарушении противопожарных требований нормативных документов.

15. Лица, ответственные за противопожарное состояние отдельных зданий, сооружений, помещений и других участков обязаны:

15.1. Обеспечивать соблюдение на вверенных им участках противопожарного режима.

15.2. Знать пожарную опасность веществ и материалов, применяемых или хранимых на вверенном участке, и выполнять правила их совместного хранения.

15.3. Разрабатывать и представлять на утверждение руководству объекта инструкции о мерах пожарной безопасности и планы эвакуации людей на случай возникновения пожара.

15.4. Организовывать обучение требованиям пожарной безопасности подчиненных им лиц и вести журнал регистрации противопожарного инструктажа на рабочем месте.

15.5. Не допускать к работе лиц, не прошедших противопожарный инструктаж.

15.6. Осуществлять повседневный контроль за выполнением подчиненными работниками требований пожарной безопасности.

15.7. Обеспечивать выполнение требований органов государственного пожарного надзора, ведомственных обследований, направленных на обеспечение пожарной безопасности.

15.8. Знать правила пользования имеющимся ТСППЗ, пожарной техникой, пожарным оборудованием, первичными средствами пожаротушения, средствами связи и обеспечивать их исправность.

15.9. Контролировать исправное состояние: технологического, электротехнического и транспортного оборудования, систем молниезащиты, систем отопления и вентиляции, заземляющих и специальных устройств защиты электродвигателей и другого оборудования, принимать меры для немедленного устранения имеющихся неисправностей.

15.10. Не допускать загромождения противопожарных разрывов, проездов, подъездов к зданиям, сооружениям, источникам противопожарного водоснабжения и пожарным лестницам, путей эвакуации (выходов, проходов, коридоров, лестниц), подступов к месту установки пожарной техники, ТСППЗ, средств связи, первичных средств пожаротушения.

15.11. О всех обнаруженных нарушениях противопожарных требований и неисправностях пожарной техники, ТСППЗ, средств связи, первичных средств пожаротушения немедленно сообщать руководителю объекта и принимать меры к их устранению.

15.12. Обеспечивать по окончанию рабочего дня (смены) проведение уборки рабочих мест и помещений, отключение электроэнергии. Перед закрытием помещений проводить их тщательный осмотр, результаты осмотра отражать в специальном журнале.

15.13. Доводить до сведения руководителей объекта о возникновении аварийных ситуаций, способных привести к взрыву, пожару, а также создающих угрозу жизни и здоровью людей и принимать необходимые меры по обеспечению эвакуации людей, остановке оборудования и первоочередной ликвидации пожара и других чрезвычайных ситуаций.

16. Руководители инженерных служб объекта обязаны:

16.1. Организовывать контроль за состоянием технологического и транспортного оборудования, ТСППЗ, обеспечением пожарной безопасности при проведении огневых работ и принимать меры к устранению обнаруженных недостатков.

16.2. Оказывать помощь инженерно-техническим работникам цехов, служб и отделов по вопросам пожарной безопасности.

17. Лица, ответственные за противопожарное состояние электроустановок обязаны:

17.1. Осуществлять контроль за правильностью выбора и применения кабелей, проводов, аппаратов защиты, двигателей, светильников и другого электрооборудования в зависимости от класса пожаро- и взрывоопасных зон помещений и условий окружающей среды.

17.2. Контролировать состояние электрооборудования с целью предупреждения возникновения в них аварийных режимов работы (короткого замыкания, перегрузки, больших переходных сопротивлений, внутренних и атмосферных перенапряжений и других режимов).

18. Дежурный электрик обязан проводить плановые профилактические осмотры электрооборудования, осуществлять контроль за качеством соединения электропроводки, проверять наличие и исправность аппаратов защиты и принимать меры к устранению неисправностей.

19. * У телефонных аппаратов на видных местах должны быть вывешены таблички с указанием номера телефона вызова ближайшего пожарного аварийно-спасательного подразделения, а также телефонного номера 101.

20. * На наружной стороне дверей производственных и складских помещений необходимо размещать указатель категории по взрывопожарной и пожарной опасности по НПБ 5 и класса зоны по ПУЭ в соответствии с приложением 4 "Общих правил пожарной безопасности Республики Беларусь для промышленных предприятий. ППБ Республики Беларусь 1.01-94" (далее – ППБ 1.01). На дверях помещений категорий А и Б должна дополнительно размещаться информационная карточка мер пожарной безопасности в соответствии с приложением 5 ППБ 1.01.

21. В зданиях учреждений должны быть разработаны и вывешены в местах нахождения сотрудников охраны и на каждом этаже у входов в лестничные клетки поэтажные планы эвакуации людей и материальных ценностей на случай возникновения пожара, распределены обязанности обслуживающего персонала и охраны по организации эвакуации людей и материальных ценностей и другим действиям на случай возникновения пожара. Порядок включения оповещения о возникновении пожара и эвакуации людей должен быть определен распоряжением руководителя объекта.

22. Все учреждения, а также сезонные строения культуры ежегодно перед открытием сезона, должны быть проверены межведомственной комиссией с составлением акта состояния объекта.

23. В учреждениях культуры, параметры путей эвакуации людей из здания, согласно планам эвакуации, и время эвакуации должны подтверждаться расчётами по ГОСТ 12.1.004-91 «Пожарная безопасность. Общие требования».

24. * Во всех учреждениях должна быть инструкция, определяющая действия административно-технического, художественного и обслуживающего персонала на случай возникновения пожара, разработан план эвакуации зрителей и материальных ценностей из здания, согласованные и утверждённые в установленном порядке, которые должны быть изучены всем персоналом с регистрацией в специальном журнале. План эвакуации и инструкция должны быть вывешены на видном месте каждого этажа, в помещении главного администратора и в дежурном помещении охраны объекта.

В музеях и картинных галереях, кроме того, должен быть разработан план эвакуации экспонатов и других ценностей, а в цирках, цирках «Шапито» и зоопарках – план эвакуации животных, инструкция о специфических мероприятиях по эвакуации крупногабаритных, хищных и других видов животных представляющих опасность при ликвидации пожара.

25. Во всех учреждениях рядом со сценой (эстрадой, ареной цирка, входом в музей, картинную галерею и подобных им) должно быть размещено дежурное помещение добровольной пожарной дружины, в котором должны находится запасные ключи от всех помещений, средства пожаротушения и телефонная связь.

26. Ответственные должностные лица по пожарной безопасности (лица их заменяющие) в учреждении во время спектаклей, просмотров и генеральных репетиций должны находиться в здании учреждений. На это время в сценическом комплексе должен быть выставлена ДПД.

Проведение спектаклей, концертов и других массовых мероприятий при отсутствии на сцене ДПД не допускается.

27. Размещение передвижных цирков, зоопарков, установка эстрадных сцен на открытых площадках должно производиться по согласованию с органами государственного пожарного надзора и согласно действующих нормативных документов системы противопожарного нормирования и стандартизации.

28. До начала проведения культурно-массовых мероприятий на открытых площадках (фестивали, концерты, представления и другие мероприятия), а также монтажа эстрадного комплекса должен быть разработан план организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в подготовительный период и период проведения указанных мероприятий. План организационно-технических мероприятий должен содержать: порядок устройства электроустановок; порядок хранения материалов и конструкций, используемых при монтаже эстрадного комплекса; перечень конструкций подлежащих огнезащите; мероприятия по обеспечению эстрадного комплекса путями эвакуации согласно СНБ 2.02.02-2001 "Эвакуация людей из зданий и сооружений при пожаре"; мероприятия по организации оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; количество и места расстановки пожарной аварийно-спасательной техники; порядок применения пиротехнических изделий и фейерверков; места размещения, тип и количество первичных средств пожаротушения и другие противопожарные мероприятия. Данный план должен быть согласован в установленном порядке с местными органами государственного пожарного надзора не позднее, чем за 15 дней до начала проведения мероприятий и утверждён руководителем учреждения.