Сущность внебюджетных фондов

Общественные фонды потребления создаются во всех государствах за счет бюджетных источников, средств предприятий и населения для фи­нансирования просвещения и здравоохранения, со­держания нетрудоспособных и престарелых граждан, оказания материальной помощи отдельным группам населения. Источником формирования этих фондов служит национальный доход, созданный трудоспособными гражданами и прошедший перераспре­деление через бюджеты и внебюджетные фонды.

Внебюджетные фонды — это совокупность финансовых ресур­сов, не включаемых в бюджет и имеющих, как правило, целевое назначение.

В зависимости от источников формирования, назначения и масштабов использования внебюджетные фонды подразделяют­ся на централизованные и децентрализованные.

1. Централизованные (государственные) внебюджетные фон­ды имеют общегосударственное значение и используются для решения общегосударственных задач. В состав централизован­ных (государственных) внебюджетных фондов входят:

· Пенсионный фонд РФ;

· Фонд социального страхования РФ;

· Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;

К централизованным также относятся

· Федеральный фонд под­держки малого предпринимательства,

· Федеральный фонд социаль­ной поддержки населения и др.

Источники внебюджетных фондов

1) обязательные платежи, установленные законодательством РФ, субъектов РФ, решения­ми местных органов власти;

2) добровольные взносы юридиче­ских и физических лиц;

3) прибыль от коммерческой деятельно­сти, осуществляемой фондами—юридическими лицами;

4) дру­гие доходы, предусмотренные законами.

Во внебюджетные фонды мобилизуется значительный объем финансовых ресурсов, имеющихся в государстве (10 - 20%).