С.И. НОСОВ

Рецензенты:

Шамба Т.М., доктор юридических наук, профессор;

Керимов А.Д., доктор юридических наук, профессор.

Авторский коллектив:

Алжеев И.А., кандидат юридических наук (гл. 11);

Власенко И.Б., кандидат юридических наук, доцент (гл. 4);

Догадайло Е.Ю., кандидат юридических наук, доцент (§ 1 - 5 гл. 1 в соавт. с С.И. Носовым, И.Д. Хутинаевым);

Доронина О.Н., кандидат юридических наук, доцент (гл. 9 в соавт. с С.Г. Павликовым);

Крылова Е.Г., доктор юридических наук, профессор (§ 9 гл. 2 и гл. 5 в соавт. с И.С. Яценко);

Мамитова Н.В., доктор юридических наук, профессор (§ 6 гл. 1 в соавт. с А.В. Чепусом);

Матвеев Д.Ю., кандидат юридических наук, доцент (гл. 3 в соавт. с Т.Д. Матвеевой);

Матвеева Т.Д., доктор юридических наук, профессор (гл. 3 в соавт. с Д.Ю. Матвеевым);

Мельников С.А., доктор юридических наук, профессор (гл. 7);

Носов С.И., доктор юридических наук, профессор (§ 1 - 5 гл. 1 в соавт. с Е.Ю. Догадайло, И.Д. Хутинаевым; гл. 6);

Павликов С.Г., доктор юридических наук, профессор (гл. 9 в соавт. с О.Н. Дорониной);

Хутинаев И.Д., доктор юридических наук, профессор (§ 1 - 5 гл. 1 в соавт. с Е.Ю. Догадайло, С.И. Носовым);

Чепунов О.И., доктор юридических наук, профессор (гл. 8, 10);

Чепус А.В., кандидат юридических наук, доцент (§ 6 гл. 1 в соавт. с Н.В. Мамитовой);

Яценко И.С., кандидат юридических наук, профессор (§ 1 - 8 гл. 2 и гл. 5 в соавт. с Е.Г. Крыловой).

ПРЕДИСЛОВИЕ

Настоящий учебник предназначен для студентов, обучающихся по направлению подготовки "Юриспруденция" (квалификация (степень) " бакалавр ").

Исходя из целей и задач учебного курса авторы учебника предлагают обобщенное изложение фундаментальных проблем конституционного права Российской Федерации, раскрывают его основные категории и понятия. Учебник призван сформировать у слушателей представление о предмете и методе конституционного права, его важнейших принципах и институтах. Авторы знакомят обучающихся с основными представлениями о сущности Конституции Российской Федерации, конституционно-правовыми воззрениями и доктринами, имеющими наибольшее распространение в научном мире.

Учебник состоит из 11 глав, в которых раскрываются специфика правоотношений, относящихся к предмету конституционного регулирования, а также значение конституционных норм в жизни российского общества. В нем рассматриваются основы конституционного строя Российской Федерации как демократического, правового, федеративного государства с республиканской формой правления. Учебный курс описывает конституционно-правовые основания экономической и социальной систем, а также политическое устройство российского общества, базирующиеся на принципах плюрализма и многопартийности.

Одна из ключевых проблем российского конституционализма - права и свободы человека и гражданина - рассматривается многосторонне, с учетом современного российского опыта и международной практики.

В учебнике содержатся необходимые сведения о сущности и содержании института гражданства в Российской Федерации, порядке его приобретения и утраты, о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно или временно пребывающих на территории Российского государства, а также особенности правового статуса беженцев и лиц, которым Россия предоставляет политическое убежище. Основное место занимает анализ конституционно-правового механизма защиты прав и свобод человека и гражданина, действующего в Российской Федерации.

Представлены базовые сведения о федеративном устройстве Российского государства, дана характеристика принципов государственного устройства Российской Федерации, статуса субъектов РФ, а также основных способов регулирования федеративных отношений в целях обеспечения единства правового пространства на территории России. Показаны тенденции развития федеративных отношений, определившиеся в последние годы.

В учебном курсе рассматриваются система органов государственной власти в Российской Федерации и принципы ее построения. Основное внимание авторы уделяют институту главы Российского государства, дана общая характеристика конституционно-правового статуса Президента РФ. На современном материале раскрыты природа и особенности российского парламентаризма, рассматриваются деятельность Федерального Собрания РФ - парламента Российской Федерации, его структура и полномочия палат Федерального Собрания. Представлена система органов исполнительной власти, раскрыты особенности построения судебной системы Российской Федерации, структура и функции прокуратуры РФ.

Отдельная глава посвящена избирательному праву как одной из подотраслей конституционного права, его предмету и методу. В учебнике содержится характеристика института выборов, его социально-политического назначения, рассматриваются основные источники избирательного права, а также понятие и стадии избирательного процесса.

Важной частью учебного курса является раздел, посвященный конституционным основам местного самоуправления - его понятию и функциям, а также общим принципам его организации.

В целом настоящий учебник призван способствовать формированию у студентов представления об основах конституционного строя Российской Федерации, правовом статусе человека и гражданина, федеративном устройстве Российского государства, системе органов государственной власти и местном самоуправлении.

Члены авторского коллектива, создавшего настоящий учебник, имеют большой опыт научно-исследовательской и преподавательской работы в области конституционного права, располагают значительной и разнообразной информацией о применении конституционных норм в деятельности государственных органов, общественных объединений, коммерческих организаций, а также в сфере поведения граждан. Авторы в процессе написания своих разделов опирались на конституционную теорию и практику зарубежных стран, на международно-правовые акты.

При подготовке учебника "Конституционное право Российской Федерации" использовано новейшее российское и зарубежное законодательство.