Введение уровня охраны

4.8 При введении определенного уровня охраны Договари­вающиеся правительства принимают во внимание информа­цию об угрозе как общего, так и конкретного характера. Договаривающиеся правительства вводят для судов и пор­товых средств один из трех уровней охраны:

— уровень охраны 1, обычный, при котором суда и портовые средства действуют в обычном режиме;

- уровень охраны 2, повышенный, объявляемый на промежуток времени, в течение которого существу­ет повышенный риск влияющего на защищенность происшествия; и

— уровень охраны 3, исключительный, объявляемый на промежуток времени, когда влияющее на защи­щенность происшествие вероятно или неминуемо.

4.9 Введение уровня охраны 3 является исключительной мерой, применяемой только когда есть достоверная инфор­мация о том, что влияющее на защищенность происшест­вие вероятно или неминуемо.

Уровень охраны 3 вводится только на время наличия вы­явленной угрозы или на время фактического происшествия.

Уровень охраны может изменяться последовательно (1, 2 и затем 3), но возможно также введение уровня 3 непосредственно после уровня 1.

4.10 Капитан судна всегда несет наибольшую ответствен­ность за безопасность судна. Даже при уровне охраны 3 кап­итан может требовать разъяснений или изменений указаний от органов, принимающих меры реагирования на влияющее на защищенность происшествие или на его угрозу, если имеются основания полагать, что исполнение какого-либо указания может нанести ушерб безопасности судна.

4.11 Должностному лицу компании, ответственному за охрану, или лицу командного состава, ответственному за охрану судна, следует, при первой возможности, связаться с должностным лицом, ответственным за охрану портового средства, куда судно направляется, и выяснить уровень ох­раны для этого судна при его нахождении в пределах порто­вого средства. Установив связь с судном, должностное лицо портового средства, ответственное за охрану, должно сооб­щать на судно о любом последующем изменении действую­щего в пределах портового средства уровня охраны и пре­доставлять всевозможную, имеющую отношение к охране, информацию.

4.12 Возможны такие обстоятельства, при которых на судне может действовать более высокий уровень охраны чем тот, который введен для портового средства, куда судно заходит, однако, ни при каких обстоятельствах судно не может иметь уровень охраны ниже установленного в таком портовом средстве. Если на судне действует более высокий уровень охраны чем в портовом средстве, куда оно направляется, то должностному лицу компании, ответственному за охрану, или лицу командного состава, ответственному за охрану судна, следует незамедлительно поставить в извест­ность об этом должностное лицо портового средства, ответ­ственное за охрану. Должностное лицо портового средства, ответственное за охрану, должно оценить конкретную ситу­ацию, во взаимодействии с должностным лицом компании, ответственным за охрану, или с лицом командного состава, ответственным за охрану судна, и согласовать надлежащие меры охраны для данного судна, что может включать заполнение и подписание Декларации об охране.

4.13 Договаривающимся правительствам следует проду­мать вопрос быстрого доведения информации об измене­ниях уровня охраны. Администрации могут выбрать службу НАВТЕКС или извещения мореплавателям для доведения информации об изменениях уровня охраны до судов, долж­ностных лиц компании, ответственных за охрану и лиц ко­мандного состава, ответственных за охрану судов. Либо они могут обдумать возможность применения других способов, которые обеспечивают те же или лучшие скорость доведе­ния информации и географический охват. Договариваю­щимся правительствам следует учредить средства оповеще­ния должностных лиц портовых средств, ответственных за охрану, об изменениях уровня охраны.

Договаривающимся правительствам следует создать и поддерживать на уровне современности информацию для связи с теми адресатами, которым требуется сообщать об изменениях уровня охраны. В то время как сведения об уровне охраны не являются информацией, нуждающейся в засекречивании, сведения об угрозе, обусловливающей уро­вень охраны, могут иметь в высшей степени закрытый ха­рактер. Договаривающимся правительствам следует тща­тельно продумать способы передачи информации в адрес лица командного состава, ответственного за охрану судна, должностного лица компании, ответственного за охрану, и должностного лица портового средства, ответственного за охрану, в зависимости от типа и степени подробности такой информации.

Информация для связи и сведения о планах охраны портовых средств

4.14 Если портовое средство имеет план охраны, то све­дения об этом факте подлежат передаче Организации, а также должны быть предоставлены должностным лицам компаний, ответственным за охрану, и лицам командного состава, ответственным за охрану судов. Никакой другой информации о плане охраны портового средства, кроме той, что он существует, распространяться не должно. Дого­варивающимся правительствам следует обдумать вопрос учреждения центрального или региональных органов для связи, или же иных средств для предоставления приведен­ных на уровень современности сведений о том, какие портовые средства имеют планы охраны, а также о том, как связаться с должностным лицом, ответственным за охрану соответствующего портового средства. Следует обеспечи­вать широкое распространение сведений о таких органах для связи. Они могут также предоставлять сведения о признанных в области охраны организациях, назначенных действовать от имени Договаривающегося правительства, включая сведения об их конкретной области ответствен­ности и о том, на каких условиях им переданы полномочия.

4.15 В случае порта, не имеющего плана охраны порто­вого средства (а поэтому и должностного лица портового средства, ответственного за охрану), центральный или ре­гиональный орган для связи должен быть способен выявить достаточно квалифицированное лицо на берегу, способное организовать, при необходимости, принятие надлежащих мер охраны в течение стоянки судна.

4.16 Договаривающиеся правительства предоставляют также сведения для связи с государственными должност­ными лицами, которым лицо командного состава, ответст­венное за охрану судна, должностное лицо компании, от­ветственное за охрану и должностное лицо портового сред­ства, ответственное за охрану, могли бы докладывать о вызывающих обеспокоенность вопросах охраны.

Этим государственным должностным лицам следует анализировать такие доклады перед тем как предпринять надлежащие действия. Такие докладываемые вопросы могут относиться к мерам охраны, находящимся под юрисдик­цией другого Договаривающегося правительства. В таком случае, данному Договаривающемуся правительству следует рассмотреть целесообразность обсуждения с соответствую­щим органом другого Договаривающегося правительства вопроса о том, требуется ли принятие мер по исправлению ситуации. В целях этого, сведения для связи с соответст­вующими должностными лицами Договаривающихся прави­тельств должны быть доведены до Международной морской организации.

4.17 Договаривающимся правительствам следует также предоставлять, по запросам других Договаривающихся пра­вительств, информацию, указанную в пунктах 4.14-4.16.