Главная Случайная страница Контакты | Мы поможем в написании вашей работы! | ||
|
Фонды обязательного медицинского страхования – это внебюджетные фонды, созданные для реализации политики в области здравоохранения и медицинского страхования населения.
Система медицинского страхования была введена Законом РФ «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» от 28 июня 1991г. №1499-1 (введён в полном объёме с 1 января 1993г.). Данный закон определяет правовые, экономические и организационные основы медицинского страхования и направлен на усиление заинтересованности и ответственности застрахованных лиц, государства, предприятия в охране здоровья работников.
Обязательное медицинское страхование – составная часть государственного социального страхования, которое обеспечивает всем гражданам РФ равные возможности в получении медицинской и лекарственной помощи, предоставляемой за счёт средств обязательного медицинского страхования в объёмах и на условиях, соответствующих программам обязательного медицинского страхования.
Для реализации политики в области медицинского страхования созданы Федеральный и Территориальные фонды медицинского страхования, как самостоятельные некоммерческие финансово-кредитные учреждения. Они предназначены для аккумулирования финансовых средств и обеспечения стабильности государственной системы обязательного медицинского страхования.
Управление Фондами осуществляется коллегиальным органом правления и постоянно действующим исполнительным органом – директором. Состав правления федерального фонда утверждается Правительством РФ, а состав правления территориального фонда утверждается местными законодательными органами.
Основные задачи Федерального фонда ОМС:
· осуществляет финансовое обеспечение установленных законодательством прав граждан на медицинскую помощь за счёт средств ОМС;
· обеспечение финансовой устойчивости системы ОМС и создание условий для выравнивания объема и качества медицинской помощи, предоставляемой гражданам на всей территории РФ в рамках базовой программы ОМС;
· разрабатывает и вносит предложения о размере взносов на ОМС. Выделяет средства территориальным фондам, в том числе, на безвозвратной и возвратной основе, для выполнения территориальных программ ОМС;
· осуществляет совместно с территориальными фондами и органами государственной налоговой службы контроль за своевременным и полным перечислением страховых взносов в ФОМС;
· осуществляет контроль совместно с территориальными фондами за рациональным использованием финансовых ресурсов в системе ОМС;
· участвует в разработке базовой программы ОМС граждан;
· участвует в международном сотрудничестве по вопросам ОМС.
Финансовые средства ФОМС находятся в государственной собственности РФ, они не входят в состав бюджетов других фондов и изъятию не подлежат.
Источники формирования Федерального фонда ОМС:
· страховые взносы работодателей в виде отчислений ЕСН в размере 1.1% с 01.01.06;
· взносы территориальных фондов ОМС на реализацию совместных программ, выполняемых на договорных началах;
· ассигнования из федерального бюджета на выполнение республиканских программ ОМС;
· доходы от использования временно свободных финансовых средств фонда;
· добровольные взносы юридических и физических лиц;
· нормированный страховой запас финансовых средств федерального фонда;
· другие поступления финансовых средств, не запрещенные законодательством РФ.
Бюджет ФФОМС на 2008г.: доходы 123,24 млрд. руб., расходы 123,24 млрд. руб.
Основу доходов Федерального фонда ОМС составляют страховые взносы – свыше 95% (за счет ЕСН).
Большая часть расходов ФФОМС идет на выравнивание условий деятельности территориальных фондов ОМС и финансирование программ по обязательному медицинскому страхованию, путем предоставления им субвенций. Распределение субвенций территориальным фондам ОМС осуществляется с применением Положения о порядке предоставления фондом субвенций территориальным фондам ОМС субъектов РФ.
Около 10% бюджета ФФОМС используется на финансирование материально-технического и лекарственного обеспечения учреждений здравоохранения федерального уровня.
Дата публикования: 2014-12-11; Прочитано: 302 | Нарушение авторского права страницы | Мы поможем в написании вашей работы!