Источником прироста финансового потенциала банковской системы Украины и направления его использования, ежегодный прирост, млрд игры

Показатели
Наличные деньги в обращении	1,0	2,4	3,2	6,7	7,0	6,7	9,2	17,9	7,1
Счета субъектов хозяйствования	2,3	2,7	4,2	2,4	4,2	10,7	12,2	18,1	8,5
Счета домогос-педерастов	1,4	1,2	2,5	4,6	8,0	13,1	9,2	31,6	16,5
Банковский капитал	0,9	1,1	0,6	1,4	2,1	2,9	5,5	7,0	6,8
Прирост финансового потенциала	5,6	7,3	10,4	15,1	21,2	33,4	36,25	74,7	38,9
Кредиты органов общегосударственного управления	1,9	2,2	1,0	-0,1	0,0	-0,1	-0,8	-0,6	28,3
Кредиты реальному сектору и населению	1,6	2,9	7,8	8,8	13,7	25,8	20,7	54,8	24,6
Прирост активов	3,4	5,1	8,8	8,7	13,7	25,7	20,0	54,3	52,9

Таблица 3

Ежегодные темпы прироста реального объема ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ В БАНКОВСКОЙ СИСТЕМЕ УКРАИНЫ,%

Показатели
Средства на текущих счетах	27,1	22,3	34,8	36,1	-18,3	134,0	21,1
Средства на депозитных счетах	28,2	56,5	62,9	79,3	19,0	49,4	24,4

Рис. 3. Источники прироста кредитных ресурсов банковской системы Украины,%

Изменение роли государства в хозяйственной системе Украины. В СССР господствовала идеология тотального огосударствления всех сфер общественной жизнедеятельности, исключительной роли государства в процессе перехода к социалистическому строю. Несостоятельность административно-командной системы к дальнейшему экономического развития, перехода к новой системе хозяйствования, желание быстрых и результативных изменений, советы международных финансовых институтов и экспертов, которые фактически финансировали реформирования экономики бывших социалистических республик и базировали свои рекомендации на основе идеологии рыночного фундаментализма, породили новую идеологическую парадигму для государств с переходной экономикой - минимизацию вмешательства государства в экономическую бытия общества. Однако первые годы экономических реформ и опыт развитых государств показали несостоятельность рынка полностью самодостаточно обеспечивать устойчивое экономическое развитие и эффективное саморегулирование и, особенно, в условиях, когда он фактически не существовал в национальной экономике Украины.

Неотвратимые и объективно вызваны процессами быстрых реформ диспропорции в экономике, значительные темпы инфляции, переход субъектов хозяйствования в теневой сектор, активизация коррупции, общественная напряженность и обнищание большей части населения государства определили необходимость государственного вмешательства в "новообразованную" экономическую систему. Кроме того, известные отечественные и зарубежные экономисты обосновали нецелесообразность такого политического курса и идеологии - рыночного фундаментализма.

За годы реформ было переосмыслено и трансформирован функции и структуру аппарата государственного управления и регулирования экономики. Так, его структура перешла на принципы функционального, ситуационного управления, индикативного планирования, сочетания экономических механизмов управления с административными, был смещен центры контроля за процессами общественного воспроизводства (функции непосредственного текущего контроля было делегировано местным органам самоуправления и непосредственно субъектам хозяйствования), использовании и более структурировано процессы нормотворчества и т.д..

Теоретически было обосновано, что основной целью государственного вмешательства в экономику является осуществление политики обеспечения национального согласия между всеми субъектами экономических отношений, различными слоями населения, секторами и отраслями экономики, оптимальная координация экономической деятельности и процессов общественного производства совместно с другими субъектами регулирования экономических отношений для осуществления рыночных преобразований и формирования экономики нового типа.

Структура механизма государственного регулирования экономики содержит ряд недостатков: недостаточное участие государства в создании благоприятных условий для частного бизнеса; в развитии новейшей фундаментальной и прикладной науки, техники и технологии, инновационных процессов; в сдерживании процессов чрезмерной миграции рабочей силы, поиска векторов внешнего сотрудничества, решения экономи -ко-экологических проблем, разграничение сфер властного влияния власти и бизнеса, а также спешном решении политической ситуации в стране, поддержки малого и среднего бизнеса, "утоления" интересов олигархических кланов и групп с концентрированными интересами. Эффективная роль государства в решении социально-экономических, экологических и политических вопросов должна усиливаться и в дальнейшем, чтобы эти вопросы решались с учетом интересов всего общества, а не отдельных кланов, политиков и олигархов.

Борьба с теневой экономикой и коррупцией. Нужно исходить из того, что именно тиньозация экономики реально угрожает национальной безопасности и демократическому развитию государства.Значительные масштабы теневой экономической деятельности сказываются на объемах и структуре ВВП, тормозят социально-экономические реформы, искажают официальные данные о состоянии экономики, а коррупционная деятельность - влияет на общий уровень доверия общества к власти и его консолидации.

Согласно социологическому исследованию, проведенному в апреле 2006 г. Институтом социологии HAH Украины, уровень доверия граждан к бизнесу и важнейших институтов государства фактически неизменной: уровень доверия к бизнесу колеблется между показателями 2,2 - 2,6, а к государственным институтам - между 2, 4 и 2,6 балла.

Как отмечают сами политики и ученые, выбор Украины пути формирования эффективной конкурентоспособной рыночной экономики требует преодоления указанных негативных тенденций.

Чтобы преодолеть кризисные явления в национальной экономике Украины, государственным органам власти, ученым и предпринимателям необходимо сконцентрировать внимание на выработке новой стратегии детиньозации экономики, которая раскрыла бы для украинского общества негативную роль "теневой экономики" и создала реальные рычаги противодействия ее негативным последствиям. Для этого необходимо:

o создать условия для легализации занятости;

o способствовать развитию банковской системы и обеспечить эффективную деятельность финансовых рынков;

o сократить уровень монополизации производства и развития конкурентной среды;

o повысить эффективность государственного надзора и контроля за предпринимательской деятельностью, для этого следует применить экономические механизмы имущественной ответственности и банкротства и одновременно ограничить полномочия государственных регуляторных органов относительно административного вмешательства в хозяйственную деятельность предприятий;

o усилить защиту имущественных прав государства, приняв законы Украины "Об управлении объектами государственной собственности", "О государственных предприятиях", "О доверительном управлении имуществом", а также внеся изменения и дополнения в Закон Украины "Об аренде государственного и коммунального имущества";

o обеспечить прозрачность в деятельности исполнительной власти;

o повысить эффективность системы управления корпоративными правами;

o разработать, с учетом мирового опыта, соответствующее правовое обеспечение процесса легализации (амнистии) доходов, полученных вследствие сокрытия от чрезмерного налогообложения и др..

Международная экономическая парадигма развития Украины. После распада СССР на постсоветском пространстве бывшие республики создали межгосударственные и международные организации. их формирование положило начало развитию международных отношений новых независимых государств во всех сферах жизнедеятельности общества. Например, было сформировано следующие структуры: СНГ, ЕврАзЭС, ГУУАМ, ОДКБ, НАС, кавказскую четверку, планируется создать единое экономическое пространство (ЕЭП). Однако практика их деятельности свидетельствует, что они не способны в полной мере обеспечить всю совокупность необходимых условий для развития национальных экономик как открытых систем в мирохозяйственные экономической системе.

В целях расширения экономических связей с более развитыми экономическими системами Украина избрала стратегию на всестороннее развитие международного сотрудничества. За годы независимости национальная хозяйственная система достигла в этом направлении некоторых успехов. Так, в 1992 г. Украина стала участницей ОБСЕ (в рамках Хельсинкского процесса), в 2003 г. было заключено соглашение о совместном выполнении программы "Подготовка путей к внедрению инструмента нового общества" с Вышеградской, реализуется практическое участие Украины в программах соседства "Польша - Украина - Венгрия "и" Венгрия - Словакия - Украина ", их совместное участие в региональной программе Центральный Адриатич-ный Дунайский Юго-Восточный Европейский Пространство (САБЗЕБ) и др..

С 90-х годов Украина четко определилась с приоритетами социально-экономического международного сотрудничества - повысить уровень развития экономической системы к международным требованиям и активизировать отношения с ЕС (сейчас - это политика ускоренного вхождения в ЕС). Для достижения поставленной цели Украина заключила ряд международных и государственных договоров, по которым она активно участвует в Соглашении о развитии свободной торговли в Центральной Европе (ЦЕФТА), Соглашении о черноморском экономическом сотрудничестве (ЧЭС), в работе НАТО, ТАСИС и др..

Украина тесно сотрудничает с европейскими соседями в направлении формирования еврорегионов для обеспечения трансграничного сотрудничества: "Буг", "Карпаты", "Нижний Дунай". Готовы к функционированию свободных экономических зонах на инновационной основе, которые могут дать значительный экономический эффект странам и регионам-участникам.

Наше государство ратифицирует соглашения, использует в практике хозяйствования и управления экономикой рекомендации ряда международных экономических организаций (ВТО, МВФ, Группа Всемирного банка, Европейский банк реконструкции и развития, НАФТА, ГАТТ, НАТО, ООН и др.)..Участвует в совместных инвестиционных проектах вместе с названными структурами и т.п..

С большинством из них заключаются долгосрочные соглашения с общими финансовыми обязательствами за их выполнением, в некоторых Украине является постоянным членом групп и органов или свободным членом слушаний т.д.. Например, с помощью международных экономических организаций в Украине в течение последних шести лет активно разрабатываются и реализуются проекты в сферах стабилизации общей экономической политики, электроэнергетики и теплоснабжения, экологической стабилизации, развития городов, поднятия сельского хозяйства, управления государственным сектором экономики, социальной политике, финансов и т.п..

Однако и сегодня основным приоритетом внешнеэкономического развития национальной экономики Украины, на что направлены большинство из указанных направлений евроспивробитництва, остается членство в ЕС. Соглашение о партнерстве между Украиной и ЕС было подписано еще в 1994 г. По этому соглашению Украина и ЕС обязались совместно поддерживать демократические реформы и развитие демократических реформ, стабилизировать экономическую и социальную ситуацию, укреплять политический диалог между странами, активно участвовать в региональном сотрудничестве, организовывать встречи на уровне государств, регионов и т.д.. Украина за период сотрудничества с ЕС вступило в Совете Европы и ОБСЕ, стала участником соглашения "Партнерство ради мира", ратифицировала ряд международных нормативно-правовых актов и присоединилась к ВТО как равноправный член этой организации, является одним из необходимых условий вступления в ЕС.

На пути решения проблем, связанных с формированием внешнеполитической и внешнеэкономической стратегии и тактики, стоит разъединение главных политических и экономических сил, общества в целом. До сих пор ведутся острые дискуссии о необходимости и целесообразности многовекторности во внешней политике или по преимущества просхи-дного направления развития Украины.Нерешенность этого конфликта ведет к затягиванию интеграционных процессов национальной экономики.

Украина пытается придерживаться выбранных направлений внутреннего социально-экономического развития и обязательств по международным договоренностям:

o развивать первичный и вторичный секторы экономики;

o выравнивать диспропорции между финансовым и реальным секторами экономики;

o увеличить реальный ВВП и снизить темпы инфляции;

o увеличить доходы и улучшить условия жизни и деятельности населения страны;

o довести характеристики качества продукции и услуг отечественных производителей с международными стандартами качества;

o сформировать соответствующую среду мотивации к конкурентного поведения на рынке, а также институциональное поле для борьбы с теневой экономикой и коррупцией;

o устранить диспаритет между секторами экономики;

o определить стратегическим направлением развития национальной экономики технико-технологическое направление развития, повысить роль информации, знаний и науки в развитии общественного производства и т.п..

И все же обоснованным научным критерием эффективной международной политики независимого национального государства является внешняя экономическая политика развития Украины как независимого государства, основанного на общенациональных интересах сопиально-экономического развития и баланса интересов на микро-, мезо-, макро-и мегаекономичному уровнях, в конечном итоге обеспечит ей устойчивый экономический рост и конкурентоспособность на межнациональной рынке.