Традиционная схема разработки и детализации УР

I этап выявление проблемной ситуации определение цели решения;

и постановка цели определение критериев оценки результата реш-я.

II этап сбор всесторонней информации, изучение существа вопроса;

выявление ограничений изучение условий для эффектив. решений.

III этап разработка альтернатив решений разработка и оценка альтернативных вариантов;

и выбор оптимального варианта выбор оптим-го реш-я по заданным критериям.

оформление приказа или распоряжения;

IV этап организация выполнения разработка плана и срока реализации решения;

принятого решения назначение ответственных лиц;

инструктаж исполнителей.

V этап контроль выполнения решений предупрежд-е отклонений, срывов в вып-и реш-й;

возможность принятия нового решения.

Детализированная модель процесса разработки решений (16 блоков, 39 процедур)

Процесс управления в любой организации заключается в том, что соответствующие разработки выполняют определенную совокупность работ, обусловленную конкретными сферами производственно-хозяйственной деятельности в данной организации.

Функции каждого конкретного работника определяются в свою очередь основной функцией, т.е. четкой определенной совокупности работ, цель которых обеспечить в организации процесс управления (планирование, организацию, координацию, стимулирование, контроль).

Любой процесс разработки УР представляет собой определенную последовательность этапов: целеполагание, оценка ситуации, определение проблемы принятия решения.

Решение – это не одномоментный акт, а результат процесса, развивающегося во времени и имеющего определенную структуру.

Процесс принятия решения – это циклическая последовательность действий субъекта управления, направленных на разрешение проблем организации и заключающихся в анализе ситуации, генерации альтернатив, принятия решения и организации его выполнения.

Фактическая структура процесса разработки и принятия решения во многом определяется ситуацией решаемой проблемы, однако это не исключает определенную систематизацию этапов в процедуре разработки и принятия решений.

Несмотря на различие в составе и последовательности работ, входящих в процесс разработки различных УР, можно попытаться составить «типовой процесс разработки» УР, который включает в себя ряд существенных, как правило наиболее применяемых взаимосвязанных стадий, находящихся в определенной последовательности.

В настоящее время еще нет общепризнанной типовой технологии.

ЛИТВАК выделяет следующие основные составляющие процесса разработки УР:

- получение инфо о ситуации;

- определение целей;

- разработка оценочной системы;

- анализ ситуации;

- диагностика ситуации;

- разработка прогноза развития ситуации;

- генерирование альтернативных вариантов решения;

- отбор основных вариантов управляющих воздействий;

- разработка сценариев развития ситуации;

- экспертная оценка основных вариантов управляющих воздействий;

- коллективная экспертная оценка;

- принятие решения;

- разработка плана действий;

- контроль реализации плана;

- анализ результатов развития ситуации после управленческих воздействий.

ЯНГ выделяет следующие основные этапы эффективности решения:

- определение цели организации;

- выявление проблем в процессе достижения этих целей;

- исследование проблемы, постановка диагноза;

- поиск решения проблемы;

- оценка всех альтернатив и выбор наилучших из них;

- согласование решения в организации;

- утверждение решения;

- подготовка решения к вводу в действие;

- проверка эффективности решения;

Можно определить объективно необходимый перечень работ и наиболее приемлемым представлениям типовой процесс разработки и принятия УР:

1. Выявление проблемной ситуации и предварительная постановка цели;
2. Сбор и анализ всесторонней информации;
3. Точная формулировка задачи;
4. Разработка альтернативных вариантов решения;
5. Сравнение альтернативных вариантов и выбор оптимального варианта;
6. Организация выполнения принятого решения;
7. Контроль и анализ выполнения решения.

1. Выявление проблемной ситуации и предварительная постановка цели

1) Проблемные ситуации могут быть вызваны отклонением от нормального процесса функционирования организации. Неправильно организованным процессом функционирования системы и тогда, когда возникают потенциальные возможности улучшения деятельности организации.

Проблемную ситуацию могут определить управляемые и не управляемые факторы.

К управляемым относятся те, которые м.б. изменены субъектом управления.

К неуправляемым – те, на кот. субъект не может воздействовать в процессе решения проблемной ситуации.

Ограничение – это установленные в условии задачи, возможные границы изменения каких-либо параметров организации.

Величина в кот. обычно выражается ограничение должна:

- достигнуть определенного значения;

- быть равной определенному значению/быть больше него;

- быть равной определенному значению/быть меньше него;

- лежать в определенном интервале

2) определение основных целей, которые д.б. достигнуты

Трудность – заключается в том, что обычно за исключением основных задач, не удается ограничиться 1-й целью.

Нередко цели могут противоречить друг другу.

Надо стремиться к сокращению количества целей:

- за счет объединения тех целей, кот. совпадают, анализа целей для определения и исключения тех целей, которые являются подцелями к целям более высокого уровня;

- за счет исключения противоречивых целей и целей, достижение которых невозможно.

Для формирования решения д.б. определены критерии его эффективности, они необходимы при сопоставлении различных вариантов решения и выбора наилучшего из них, а также оценки степени достижения поставленной цели.

Существуют качественные и количественные критерии оценки УР.

Неверно выбранный критерий может привести ошибочным выводам, к дезорганизации в работе, поэтому необходимо учитывать следующие рекомендации.

Критерием м.б. как один, так и несколько показателей, однако частные критерии д.б. увязаны с общесистемными.

В качестве критериев м.б. не только максимальные или минимальные значения показателей, но и границы допустимости, за пределами которых повышение эффективности либо несущественно, либо сопряжено с незначительными трудностями. Если количество критериев достаточно велико, их следует группировать и из более важной группы выбрать основной критерий.

2. Сбор и анализ всесторонней информации

Правильное решение м.б. принято только при наличии достаточной, достоверной и своевременной инфо, которая играет существенную роль при разработке УР.

Информация обладает 2мя свойствами:

1) отражает события процессы и явления;

2) Инфо может преобразовываться, отрабатываться, храниться и многократно использоваться, обеспечивая возможность получения сведений о прошлом, настоящее и будущем.

3. Точная формулировка задачи

При окончательной формулировке задачи на основе достоверной инфо уточняются цели, критерии их оценки, строятся деревья целей и критериев их оценки. В точно сформулированной задаче д.б. четко отражены:

1) Полная объективная характеристика сложившейся ситуации: факторы, влияющие на принятие решений, причины возникновения нежелательных тенденций и явлений, реально имеющиеся/привлекаемые средства для выполнения решений, а также условия разработки решений.

2) Значимость решаемой задачи для деятельности п/п и отдельных его структурных подразделений.

3) Сроки разработки и принятия решений.

4) Цели решения, количественные и качественные ограничения, кот д. учитываться при принятии решений.

5) Количественные и качественные критерии оценки эффективности решений.

4. Разработка альтернативных вариантов решения

Начинается уже при уточнении формулировки задачи, а также при выборе критериев оценки эффективности решений.

Основная сложность в разработке УР заключается в определении совокупности альтернатив, содержащей все допустимые варианты действий оп достижению поставленной цели.

5. Сравнение альтернативных вариантов и выбор оптимального варианта;

При сравнении альтернатив д.б. обеспечены условия сопоставимости факторов альтернатив. Сложность расчетов по сопоставлению вариантов определяется количеством факторов, оказывающих влияние на моделируемый процесс.

Предварительный выбор лучшей альтернативы осуществляется на основе детального анализа допустимых альтернатив с позиции:

1) Возможности достижения цели;

2) требуемых затрат ресурсов;

3) Позиция соответствия конкретным условиям реализации альтернатив.

Выбор альтернативы – это кульминация в процессе принятия решения.

6.Организация выполнения принятого решения

Успешная реализация решения обеспечивается последовательностью выполнения следующих действий:

1) Оформление приказа/распоряжения;

2) Разработка плана и определение срока реализации решения;

3) Назначение ответственных лиц;

4) Инструктаж исполнителей.

7. Контроль и анализ выполнения решения

Контроль проводится для предупреждения отклонений и срывов выполнения решений.