Система индикаторов региональной диагностики

Уровень социально – экономического развития региона, равно как и уровень благосостояния населения в регионе, невозможно выразить в одном непосредственно измеряемом показателе. Экономической наукой не раз ставились задачи разработки системы индикаторов для анализа регионов. Необходимым требованием к системе диагностических индикаторов служит их ориентированность на поиск патологий развития, узких мест или на установление принадлежности объекта к определенной группе, классу, типу.

Применяют три основных подхода для отражения множества характеристик региональных уровней развития благосостояния:

1) выделение главного индикатора и фиксирование значений других существенных индикаторов в виде ограничительных условий (например: главным индикатором может быть выбрана величина ВРП, а ограничительными условиями обеспечение населения жильем, экологическая ситуация);

2) построение математических моделей по нескольким индикаторам и выбор оптимальной модели;

3) построение интегрированных (сводных) социально – экономических индикаторов.

Первые два подхода используются в математическом моделировании многорегиональных систем. Поэтому рассмотрим суть третьего подхода. Известен ряд методик построения интегрированных индикаторов, различающихся принципами выбора и соизмерения первичных и групповых индикаторов. Остановимся на методике разработанной в Совете по изучению производительных сил (СОПС). Общий перечень насчитывает всего сорок первичных индикаторов. Перечень первичных индикаторов формируется по следующим девяти блокам, в первый блок входят восемь индикаторов, в последующие – по четыре индикатора:

1) общий уровень развития региона:

- территория, тыс. кв. км;

- численность населения на 1января 2006 года;

- естественный прирост, убыль на 1000 населения;

- валовой региональный продукт на душу населения, руб.;

- стоимость основных фондов отраслей экономики на конец года, по полной балансовой стоимости, млн.руб.;

- число предприятий и организаций;

- доля валового регионального продукта в валовом внутреннем продукте, %;

- стоимость фиксированного набора потребительских товаров и услуг на конец года, руб. (или 25 основных продуктов питания);

2) состояние важнейших отраслей производства:

- объем отгруженных товаров собственного производства по видам экономической деятельности (добыча полезных ископаемых; обрабатывающие производства; производство и распределение электроэнергии, газа и воды);

- продукция сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий;

- объем работ, выполненных по виду экономической деятельности «Строительство»;

- оборот розничной торговли на душу населения;

3) финансовое положение региона:

- доходы консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации;

- расходы консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации;

- поступление налоговых платежей и других доходов в бюджетную систему Российской Федерации;

- кредиты предоставленные предприятиям, организациям, банкам и физическим лицам;

4) инвестиционная активность:

- инвестиции в основной капитал;

- удельный вес инвестиций в основной капитал, финансируемых за счет бюджетных средств в общем объеме инвестиций;

- иностранные инвестиции в экономику Российской Федерации;

- инвестиции в основной капитал по видам экономической деятельности;

5) доходы населения:

- среднедушевые денежные доходы (в месяц);

- среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работающих в экономике;

- средний размер вклада в сберегательном банке Российской Федерации;

- средний размер назначенных месячных пенсий пенсионеров на конец года;

6) занятость и рынок труда:

- численность экономически активного населения;

- среднегодовая численность занятых в экономике;

- общая численность безработных;

- численность не занятых трудовой деятельностью граждан, зарегистрированных в органах государственной службы занятости на конец года;

7) состояние социальной сферы:

- потребление продуктов питания на душу населения в год: мясо и мясопродукты, включая субпродукты II категории и жир-сырец в год, кг

- площадь жилищ приходящаяся в среднем на одного жителя на конец года;

- число высших учебных заведений на начало года;

- численность врачей, человек на 10000 населения на конец года;

8) экологическая ситуация:

- выбросы в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных источников;

- улавливание загрязняющих атмосферу веществ, отходящих от стационарных источников;

- объем оборотной и последовательно используемой воды;

- лесовосстановление;

9) международная экономическая активность:

- внешняя торговля субъектов Российской Федерации млн. долларов США со странами вне СНГ экспорт;

- внешняя торговля субъектов Российской Федерации млн. долларов США со странами вне СНГ импорт;

- число предприятий и организаций с участием иностранного капитала;

- объем продукции предприятий и организаций с участием иностранного капитала;

Порядок выполнения работы и структура отчета:

1) Ознакомиться с теоретической частью работы.

2) Подготовить исходные данные в соответствии с заданием.

3) Определить значение рангов в каждой группе индикаторов.

4) Рассчитать стандартизованные оценки в каждой группе индикаторов.

5) Рассчитать среднюю оценку по всем блокам индикаторов.

6) Сгруппировать регионы по уровню развития.

7) Сделать выводы по работе.

8) Использованная литература и источники.