Экономические циклы и кризисы

Цикличность – это движение экономики от одного устойчивого состояния к другому – это есть механизм саморегуляции рынка. Экономический цикл – повторяющиеся в длительном периоде подъёмы и спады в хозяйственной деятельности людей.

Экономический цикл делится на 4 фазы. В каждой из них наблюдается разная динамика объема производства, уровня цен, занятости работников.

1) фаза кризиса (тяжёлое переходное состояние) производства. Резко падает объем выпуска продукции, что вызвано большим перепроизводством товаров по сравнению с покупательским спросом. Увеличиваются запасы нераспроданной продукции, происходят массовые банкротства предприятий, которые не могут сбыть накопившиеся товары. Из-за приостановления производства – увеличивается безработица, падает зарплата.

2) Депрессия - в это время приостанавливается спад производства и снижение цен. Постепенно уменьшаются запасы товаров. Предложение товаров перестаёт обгонять спрос, а поэтому между ними устанавливается равновесие (прекращение выпуска товаров снижает их предложение до уровня спроса). Создаются условия для выхода из кризиса: уменшаются цены на средства производства.

3) Фаза оживления- рост производства до его предкризисного уровня. Начинается не большое повышение цен, вызванное ростом покупательского спроса, сокращаются размеры безработицы.

4) Фаза подъёма- когда выпуск продукции превосходит предкризисный уровень. Тогда безработица практически ликвидируется, с расширением спроса цены на товары возрастают.

Причины экономических циклов:

1) Экзогенные причины (войны, эпидемии, внешние вызовы революции и др.),

2) Внутренние или эндогенные (технологическое перевооружение предприятий, смена технологической базы, сезонные и отраслевые факторы).

Экономический кризис – это значительное нарушение равновесия в хозяйственной системе, часто сопровождающееся потерями и разрывом нормальных связей в производстве и рыночных отношениях, что, в конечном счете, ведет к дисбалансу функционирования экономической системы в целом.

Все многообразие кризисов можно классифицировать по трем разным

основаниям.

Первое основание – по масштабам нарушения равновесия в хозяйственных системах. Общие кризисы охватывают все национальное хозяйство. Частичные распространяются на какую-либо одну сферу или отрасль экономики.

Так, финансовый кризис – глубокое расстройство государственных финансов. Оно проявляется в постоянных бюджетных дефицитах. Крайним проявлением финансового кризиса является неплатежеспособность государства по иностранным займам (во время мирового экономического кризиса 1929-1933 гг. прекратили платежи по внешним займам Великобритания, Франция, Германия, Италия. В 1931 г. США на год отсрочили все платежи по внешним долгам).

Денежно-кредитный кризис – потрясение денежно-кредитной системы. Происходит резкое сокращение коммерческого и банковского кредита, массовое изъятие вкладов и крах банков, погоня населения и предпринимателей за наличными деньгами, падение курсов акций и облигаций, а также нормы банковского процента.

Валютный кризис выражается в ликвидации золотого стандарта в обращении на мировом рынке и обесценении валюты отдельных стран (нехватка иностранных «твердых» валют, истощение валютных резервов в банках, падение валютных курсов).

Биржевой кризис – резкое снижение курсов ценных бумаг, значительное сокращение их эмиссий, глубокие спады в деятельности фондовой биржи.

Второе основание классификации кризисов – по регулярности нарушения равновесия в экономике. Периодические кризисы повторяются регулярно через какие-то промежутки времени (другое название – циклические кризисы).

Промежуточные не дают начала полного делового цикла и прерываются на какой-то фазе; являются менее глубокими и менее продолжительными.

Нерегулярные кризисы имеют свои особые причины возникновения.

Отраслевой кризис охватывает одну из отраслей народного хозяйства и вызывается изменением структуры производства, нарушением нормальных хозяйственных связей и др. Примерами могут служить кризис морского судоходства 1958-1962 гг., кризис в текстильной промышленности 1977 г.

Аграрный кризис – это резкая приостановка сбыта сельскохозяйственной продукции (падение цен на сельскохозяйственную продукцию).

Структурный кризис обусловлен нарушением нормальных соотношений между отраслями производства (однобоким и уродливым развитием одних отраслей в ущерб другим, ухудшением положения в отдельных видах производства). Например, в середине 70-х годов возник сырьевой и энергетический кризис.

Третье основание классификации кризисов – по характеру нарушения пропорций воспроизводства. Здесь выделяют 2 вида кризисов.

Кризис перепроизводства товаров – выпуск излишнего количества полезных вещей, не находящих сбыта.

Кризис недопроизводства товаров – острая их нехватка для удовлетворения платежеспособного спроса населения.

8. Макроэкономическая нестабильность: безработица и инфляция

Понятие безработицы, причины возникновения и виды безработицы: циклическая, структурная, фрикционная, скрытая, естественная. Понятие инфляции, измерение инфляции, причины и виды инфляции: инфляция спроса, инфляция издержек, подавленная (скрытая) и открытая инфляция. Умеренная, галопирующая и гиперинфляция. Социально-экономические последствия инфляции. Связь инфляции и безработицы.

Согласно определению Международной организации труда (МОТ) безработным считается лицо, которое в рассматриваемом периоде не имело работы, занималось активным ее поиском и готово приступить к ее выполнению. Безработица - это часть работоспособного населения посто­янно или временно неработающая. Основными типами безработицы являются фрикци­онная, структурная и циклическая.

Фрикционная безработица связaна с поисками и ожиданием работы. Это безработица среди лиц, для которых поиск места работы,соответствующе­го их квалификации и индивидуальным предпочтениям требует определенного времени. Фрикционная безработица имеет преимуществен­но добровольный и кратковременный характер.

Структурная безработица связана с технологическими сдвигами, в производ­стве изменяющими структуру спроса на рабочую силу. Это безработица среди лиц, профессии которых оказaлись «устаревшими» или менее необходимыми эконо­мике вледствие научно-технического прогресса.

Сочетание фрикционной и структурной безработицы образует естественный уровень безработицы (или уровень безработицы при полной занятости), соответствующий потенциальному ВВП. Ряд экономистов считают неприемлемым использование термина «естественный» по отношению к безработице, вызванной структурными сдвигами. Этот устойчивый уровень безработицы стабилизирует инфляцию.

Циклическая безработица представляет собой отклонение фактического уровня безработицы от естественного. В период циклического спада циклическая безработица дополняет фрикционную и структурную; в периоды цикличес­кого подъема циклическая безработица отсутствует.

Скрытая (частичная) безработица – охватывает работников, вынужденно (а не по собственному желанию) занятых неполное рабочее время (не весь трудовой день или не все рабочие дни недели).

Уровень безработицы (УБ) определяется как соотношение численности безработных и численности экономически активно населения (гражданской рабочей силы):

Одним из главных негативных проявлений последствий безработицы является сокращение экономического потенциала, недовыпуск продукции, потеря части ВНП, потеря умений и навыков (квалификации) трудоспособного населения.

Для определения величины этой потери используют закон Оукена, выражающий математическую зависимость между уровнем безработицы и отставанием в росте ВНП. Считается, что каждый процент превышения естественного уровня безработицы «дает» 2,5% уменьшения годового объема ВНП.

Под инфляцией понимают повышение общего уровня цен. Рост цен, с одной стороны, вызывает обесценение денег – с другой, ибо денежную единицу страны (скажем, рубль) можно купить все меньше и меньше товаров, услуг (покупательная способность денег падает). Таким образом, инфляция представляет двуединый процесс общего повышения цен и обесценения денег.

Уровень инфляции (темп роста цен) – относительное изменение среднего (общего) уровня цен. В макроэкономических моделях уровень инфляции может быть представлен как

где Р – средний уровень цен в текущем году;

Р-1 – средний уровень цен в прошлом году.

Инфляция спроса возникает как следствие избыточных совокупных расходов (совокупного спроса) в условиях, близких к полной занятости.

Инфляция издержек возникает как следствие повышения средних издержек на единицу продукции и снижения совокупного предложения. Этот тип инфляции приводит к стагфляции, то есть к одновременному росту инфляции и безработицы на фоне спада производства (стагнация в сочетании с инфляцией).

Причины повышения средних издержек производства:

- повышение номинальной заработной платы, которое не уравновешивается увеличением производительности труда;

- повышение цен на сырье;

- увеличение налогов.

Сочетание инфляции спроса и инфляции издержек образует инфляционную спираль, в которой возросшие инфляционные ожидания экономических агентов выполняют роль передаточного механизма.

В зависимости от среднегодового темпа прироста цен различают умеренную, или ползучую инфляцию (обычно нe более 10% в год); галопирующую (от 10% и, по разным оценкам, примерно до 100, а то и до 500%) и гиперинфляцию - со сверхвысокими темпами роста цен.

По формам проявле­ния выделяют открытую и скрытую (или подавленную) инфляцию. Эти их названия говорят сами за себя. Так, открытая - это инфляция, ко­торая наглядно проявляется в росте общего уровня цен.

К социально экономическим последствиям инфляции можно отнести:

- перераспределение доходов и богатства в пользу немногочисленного слоя населения;

- скрытая государственная конфискация денежных средств у на­селения через налоги, при этом старые ставки налогов делают беднее даже зажиточные слои населения;

- ускоренная материализация денежных средств в товары, бег­ство от дешевеющих денег;

- отставание ставки реального процента за кредит от ежегодных темпов инфляции, что заставляет банкиров завышать ставки процен­та, кредиты дорожают.

Ha основе эмпирических дан­ных экономисты пришли к убеждению, что между безработицей и кнфляцией существует обратная связь, которая стала известна как кривая Филлипса.

Это означает, что в краткосрочном периоде между уровнями инфляции и безработицы обнаруживается обратная зависимость, определяемая как кривая Филлипса:

Кривая Филлипса

8. Государство как субъект рыночной экономики. Экономическая политика государства

Кейнсианская и либеральная оценки роли государства в экономике. Функции государства в экономике. Государственное предпринимательство. Государственная экономическая политика: налогово-бюджетная, кредитно-денежная, структурная, аграрная. Антимонопольная политика государства. Социальная политика государства.

В рыночной экономике государство выступает в качестве регулятора хозяйственных отношений. В необходимых случаях государство опирается на средства принуждения.

Экономическая политика государства представляет собой совокупность мер, направленных на то, чтобы упорядочить ход экономических процессов, оказать на них влияние или непосредственно предопределить их результаты. Макрорегулирование рыночной экономики осуществляется в интересах общества в целом и предполагает проведение государством в стране определенной экономической и социальной политики.

Государственное вмешательство в экономическую жизнь осуществляется двумя способами – ЭКОНОМИЧЕСКИМИ и АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫМИ. Основными служат экономические рычаги. Государство влияет на экономическую ситуацию, прежде всего с помощью налогового и кредитного механизмов, денежного обращения, субсидий, субвенций, дотаций, компенсаций, других бюджетных ассигнований.

В условиях рыночной экономики государственное регулирование осуществляется как денежно-кредитной, так и фискальной политикой. Фискальная политика государства представляет собой формирование государственного бюджета через систему налогообложения и манипулирование средствами государственного бюджета для достижения поставленных целей (рост производства, занятости, снижения темпов инфляции).

Понятие фискальной политики как реального инструмента государственного регулирования экономики связано с именем Дж. М. Кейнса и кейнсианцами. С точки зрения кейнсианской теории, сущность фискальной политики состоит в управлении в определенных целях совокупным спросом посредством манипулирования налогами, трансфертами и правительственными закупками. Фискальная политика бывает дискреционной и недискреционной. Дискреционная фискальная политика представляет собой сознательное манипулирование налогами и правительственными (государственными) расходами с целью изменения реального объема национального производства и занятости, контроля над инфляцией и ускорение экономического роста. Недискреционная фискальная политика предполагает автоматическое изменение чистых налоговых поступлений в государственный бюджет в периоды изменения объемов национального производства, в некоторой степени изменения государственных расходов и налогов вводятся автоматически.

Государство гарантирует населению определенный уровень доходов, удовлетворение потребностей в образовании, здравоохранении, культуре, жилье, добивается снижения безработицы. Государство участвует в рыночной ценообразовании, устанавливая на некоторые (особенно на социально-значимые) товары твердые (фиксированные) или регулируемые цены. По таким ценам реализуются отдельные продукты питания, коммунальные и транспортные услуги. Государство осуществляет наблюдение и контроль за ценами, регулирует цены на продукцию предприятий монополистов.

Государственная монополия выражается в привилегированном осуществлении государством некоторых хозяйственно-финансовых операций, например, производство спиртоводочных изделий, экспорт золота, пушнины. Государство в централизованном порядке регулирует заработную плату по ряду направлений. Во-первых, оно устанавливает минимальную заработную плату с тем, чтобы соблюдались интересы низкооплачиваемых категорий работников; во-вторых, разрабатывает порядок налогообложения заработной платы; в-третьих, определяет отчисления с заработной платы в пенсионный фонд, фонды социального и медицинского страхования.

Государство разрабатывает социальную политику, создает специальную службу занятости, определяет территории приоритетного развития рабочих мест, выдает лицензии на деятельность негосударственных органов занятости.

Для оздоровления природной среды государство вводит платные нормативы, квоты, лимиты на ресурсы. Применяются платежи и штрафы за вредные выбросы.