Государственное регулирование ценообразования в условиях рыночной экономики

Прямые методы регулирования используются в том случае, когда го­судар­ство в лице своих органов управления непосредственно воздейству­ет на порядок определения, структуру и уровень цен. Это касается порядка определения уровня затрат (калькулирование себестоимости), уточ­нения состава затрат соответствующими нормативными документами, определения расходов, воз­мещаемых из прибыли, установления норматива рентабельности на продук­цию предприятий - монополистов и т.д.

В самом общем виде прямое регулирование цен предполагает, во-пер­вых, установление минимальных цен; во-вторых, установление максимальных цен; в-третьих, установление ценового коридора (верхний пред­ел защищает потребителя продукции, а нижний – производителя, обес­печивая минималь­ный доход и не допускающий разорения).

Однако в станах с развитой рыночной экономикой наиболее широко рас­пространены косвенные методы управления це­нообразованием. Суть их состоит в том, что государство воздействует не на порядок установления цен, а на поведение субъектов, участвующих в ценообразующих процессах. К таким процессам, как правило, относятся, во-первых, принятие и совер­шенствование антимонопольного законодательства, во-вторых, государст­венные закупки на основе тен­деров, в-третьих, регулирование денежного оборота и кредита, в-четвертых, установление норм амортизации и учет­ной ставки, в-пятых, в стимулирование малого предпринимательства, в-шестых, обоснованная налоговая политика, в-седьмых, разгосударствле­ние и приватиза­ция, в-восьмых, политика госинвестиций, регулирование госрасходов, уменьшение дефицита государственного бюджета, в-девятых, контроль и регулирование доходов населения и другие меры макроэконо­мичес­кой сбалансированности.

Следует заметить, что косвенное регулирование цен осуществляет­ся также через систему запре­тов. Например, запрет на горизонтальное фиксирование, т.е. запрет на соглашение двух и более конкурирующих хозяйствующих субъектов, имеющих (могущих иметь) в совокупности определенную долю на рынке данного товара, если такое соглашение может иметь своим результатом ограничение конкуренции, и др.

Кроме системы запретов косвенное регулирование может осущес­тв­ляться путем применения льготного налогообложения, субсидирова­ния и дотирования производителей продукции из бюджета, льготного кредитова­ния и страхования, через регулирование величины таможен­ных пошлин.

Основными принципами ценообразования в РБ являются:

• сочетание свободных и регулируемых цен;

• разграничение полномочий субъектов ценообразования по установлению и регулированию цен;

• установление регулируемых цен на уровне, обеспечи­вающем субъектам хозяйствования покрытие экономически обос­нованных затрат и получение в условиях инфляции достаточной для расширенного воспроизводства прибыли с предоставлением (при необходимости) государственных дотаций и других мер госу­дарственной поддержки;

• государственный контроль за соблюдением действую­щего порядка ценообразования, регулирования цен, ведения норма­тивного хозяйства субъектами хозяйствования.

Методы государственного воздействия на процессы ценообразова­ния носят избирательный характер и применяются в зависимости от конкретных социально-экономических и политических условий, сло­жившихся в стране.